Применение ДТ при помещении товаров под таможенные процедуры. Изменение, дополнение и отзыв ДТ

ДТ состоит из основного (ДТ1) и добавочных (ДТ2) листов формата A4. Добавочные листы ДТ используются в дополнение к основному листу, если в одной ДТ декларируются сведения о двух и более товарах.

На основном листе  ДТ указываются сведения об одном  товаре. На одном добавочном листе  могут быть указаны сведения о трех товарах.

При этом как один товар  декларируются товары одного наименования (торгового коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений.

При декларировании товаров в Российской Федерации:

• лекарственные средства, относимые в соответствии с законодательством Российской Федерации к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным средствам, декларируются как один товар, если они имеют одно наименование, лекарственную форму, дозировку и форму выпуска;
• при декларировании в одной ДТ товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС вместо добавочных листов используется список товаров, оформляемый в трех экземплярах и являющийся неотъемлемой частью ДТ;
• в списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров и количестве (в основной и дополнительной единицах измерения) каждого товара, сведения о стоимости и классификационном коде каждого товара по ТН ВЭД ТС.

В одной ДТ могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру [3].

В соответствии с Инструкцией  о порядке заполнения декларации на товары, принятой Решением Комиссии ТС от 20 мая 2010 г. N 257, которая вступила в силу с 1 января 2011 года, под одной товарной партией рассматриваются:

• При ввозе товаров на таможенную территорию:

• товары, перевозимые  от одного и того же отправителя  в адрес одного и того же получателя на таможенной территории в счет исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, при выполнении в отношении таких товаров следующих условий:

• если товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки (если применялась таможенная процедура таможенного транзита);

• товары должны находиться или находились в одном и том  же месте временного хранения, если в отношении декларируемых товаров  применялась процедура временного хранения.

• При вывозе с таможенной территории:

• товары, одновременно отгружаемые (или отгружаемые в течение определенного времени при применении периодического временного декларирования) в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки, либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

• При изменении или завершении действия ранее заявленной таможенной процедуры  без перемещения товаров через таможенную границу:

• товары, помещенные под  одну и ту же предшествующую таможенную процедуру по одному договору, если при совершении внешнеэкономической  сделки заключался соответствующий договор (или по одному документу об условиях переработки товаров), находящиеся под таможенным контролем одного и того же таможенного органа или выпущенные в сроки, установленные для подачи декларации на товары в соответствии со статьей 197 ТК ТС, декларантом которых будет являться то же лицо, которое поместило товары под предшествующую таможенную процедуру, либо лицо, приобретшее имущественные права на декларируемые товары после их помещения под предшествующую таможенную процедуру [1, 3].

Декларант вправе заявить  сведения о товарах, содержащихся в  одной товарной партии в нескольких ДТ, подаваемых в один и тот же таможенный орган, за исключением случая, когда товары, содержащиеся в одной товарной партии, в силу Основного правила интерпретации 2а рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), соответствующей комплектному или завершенному товару.

В процессе декларирования товаров в одной ДТ заявляются сведения о товарах, содержащихся в  одной товарной партии и которые  помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения под разные таможенные процедуры, должны подаваться отдельные  декларации на товары для каждой таможенной процедуры.

При таможенном декларировании валюты и ценных бумаг подается отдельная декларация на каждый вид валюты и ценных бумаг[3].

1.2. Правила заполнения ДТ

ДТ должна быть заполнена  в соответствии с правилами заполнения, приведенными в Инструкции, заглавными буквами, с использованием печатающих устройств, разборчиво, не содержать подчисток, помарок и исправлений.

ДТ должна быть заполнена  на русском языке. Если в документах встречается написание наименований иностранных лиц, товаров, транспортных средств и т.д. с использованием букв латинского алфавита, то такие сведения указываются в ДТ буквами латинского алфавита.

Сведения, служащие для  индивидуализации товаров (товарный знак, артикул, модель и тому подобное), а  также коды условий поставки, номера транспортных средств, номера рейсов, номера документов и тому подобная информация указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.

При заполнении ДТ формируется  ее электронная копия, структура  и формат которой определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Порядок заполнения граф добавочных листов ДТ аналогичен порядку заполнения соответствующих граф основного листа ДТ. Если в графах ДТ недостаточно места для заявления сведений или для проставления служебных отметок должностным лицом, то сведения и служебные отметки, для которых недостаточно места, указываются на оборотной стороне ДТ или на дополнительно прикладываемых листах формата A4, которые являются неотъемлемой частью ДТ[3].

В целом информационная наполняемость ДТ существенно не поменялась. Вместе с тем применительно к некоторым графам имеются существенные различия по их заполнению, в других претерпела изменения структура информации, расположение сведений внутри графы, а порядок заполнения отдельных граф вообще останется неизменным.

Как при декларировании ввозимых, так и вывозимых товаров, в случае использования ДТ в виде электронного документа в третьем подразделе графы 1 ДТ «Декларация» производится запись: «ЭД». В графе 7 ДТ «Справочный номер» необходимо указывать особенности декларирования товаров в соответствии с Классификатором особенностей декларирования товаров.

В графах 8 «Получатель», 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» и 14 «Декларант»  при декларировании ввозимых товаров  и в графах 2 «Отправитель/Экспортер», «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» и 14 «Декларант» вывозимых товаров изменилось расположение информации об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и основном государственном регистрационном номере (ОГРН) или основном государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП). Сведения об ИНН следует указывать в правом верхнем углу графы после знака «№», а сведения об ОГРН (ОГРНИП) – в нижней части графы.

Сведения о стране отправления и назначения указываются всегда, независимо от направления перемещения товаров. Например, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в графе 17 ДТ «Страна назначения» указывается краткое наименование страны назначения товаров в соответствии с Классификатором стран мира (Россия, либо Беларусь, либо Казахстан) с соответствующим указанием в графе 17 (a; b) «Код страны назначения» двузначного буквенного кода альфа-2 страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира.

Графы 27 и 28 не подлежат заполнению.

Существенно сокращен перечень сведений, заявляемых в ТД и используемых для  целей валютного контроля, подлежащих согласно действующему порядку указанию в графе 28 ГТД.

С 1 января 2011 года данный перечень ограничен  только сведениями о номере паспорта сделки, которые будут указываться в графе 44 ТД «Дополнительная информация/Предоставленные документы» и сведениями о характере сделки и особенностях внешнеэкономической сделки – в графе 24 ТД «Характер сделки».

Сведения в графе 44 ДТ подлежат указанию с применением кодированной информации без нумерации, т.е. указываются сведения с использованием соответствующего классификатора, но без необходимости указывать их под номерами 1, 2 и т.д.

В составе информации, заявляемой в графе 44 ДТ, произошли небольшие изменения. Так, в графе будут указываться сведения о сроке временного ввоза/вывоза товара и через знак разделителя «/» цифра «1» (срок менее 1 года), или «2» (срок 1 год и более). В настоящее время данная информация в кодированном виде содержится в правом подразделе графы 37 ГТД.

В отличие от графы 44 ДТ в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» сохраняется необходимость  указания информации под соответствующими номерами.

С 2011 года при помещении товаров  под таможенные процедуры переработки на таможенной территории либо переработки для внутреннего потребления, а также при декларировании продуктов переработки, отходов и остатков товаров, если ДТ использовалась в качестве документа об условиях переработки товаров, в графе 44 ДТ заявляется запрашиваемый срок переработки товаров, наименование лица, осуществляющего операции по переработке товаров, место проведения операций по переработке. При этом сведения о заявляемой норме выхода продуктов переработки, описание, качество и количество продуктов переработки, операции по переработке товаров и способы их совершения, а также способы идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки подлежат указанию в графе 31 ДТ.

Произошли небольшие изменения  в правилах заполнения графы 38 ДТ «Вес нетто» в части дополнительного указания массы «нетто» декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара.

Для Российской Федерации графы 12 ДТ «Общая таможенная стоимость» и 45 ДТ «Таможенная стоимость» не заполняются, если в отношении вывозимых товаров не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости.

Благодаря изменениям, внесенным в 2010 году ФТС России в порядок заполнения графы 36 ГТД «Преференция», для Российской Федерации с 2011 года правила заполнения графы 36 ДТ «Преференция» не изменились. В то же время существенно поменялся порядок заполнения графы 47 ДТ «Исчисление платежей». В частности, новые правила заполнения данной графы предполагают указание отдельными строками начисленных и фактически уплаченных таможенных платежей в зависимости от особенностей начисления и уплаты таможенных платежей, установленных ТК ТС и международными договорами государств-членов Таможенного союза (условия таможенных процедур, предоставление льгот по уплате таможенных платежей, изменение срока уплаты таможенных платежей и др.).

В графе «B» «Подробности подсчета» помимо сведений о виде и сумме фактически уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, указывается номер документа, подтверждающего (отражающего) уплату, а также дата уплаты (XXXXXXXX – день, месяц, год) по документу, подтверждающему (отражающему) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы.

Изменился подход и к  заполнению графы 46 «Статистическая  стоимость». Согласно новым правилам статистическая стоимость декларируемого товара рассчитывается исходя из сведений, содержащихся в графе 42 ДТ «Цена товара» по методике расчета статистической стоимости товара (приложение № 3 к Инструкции).

Отдельные изменения  коснулись и порядка заполнения ДТ должностными лицами таможенных органов. Так, отметки (записи) таможенного органа о выпуске (отказе в выпуске) товаров проставляются в графе «С» ДТ. Устанавливаемый таможенным органом срок подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании указывается под номером 4 в графе «С».

Новые правила заполнения декларации на товары предусматривают заявление информации в кодированном виде с применением соответствующих классификаторов.

Решением Комиссии Таможенного  союза от 20.09.2010 № 378 утверждены единые классификаторы, которые будут применяться во всех трех странах. Однако в Российской Федерации останутся три классификатора, которые будут применяться на национальном уровне. Это классификатор характера сделки, классификатор особенностей внешнеэкономической сделки, используемый при заявлении сведений в графе 24 ДТ «Характер сделки», а также классификатор дополнительной таможенной информации, используемый для заявления сведений в графе 33 ДТ «Код товара» [20].