Таможенная стоимость товаров и методы определения таможенной стоимости

Часто при классификации  товара возникает конфликт между  позицией, описывающей выполняемую  товаром функцию, и позицией, описывающий материал, из которого изготовлен товар.

Обычно более предпочтительными  являются товарные позиции, описывающие  функции товаров.

Пример 3. Резиновая милицейская дубинка включается в товарную позицию 9304 "Оружие прочее... например, дубинки)", а не в товарную позицию 4017 "Резина твердая... изделия из твердой резины".

Однако при классификации  частей или принадлежностей более  предпочтительными чаще оказываются  товарные позиции, описывающие материал, из которого эти части или принадлежности изготовлены.

Пример 4. Закаленное стекло для применения в самолетах должно включаться не в товар )ую позицию 8803 "Части летательных аппаратов...", а в товарную позицию 7007 "Стекло безопасное...".

В случае, когда две  или более товарные позиции относятся только к части материалов или веществ, входящих в состав многокомпонентных изделий, или только к отдельным товарам, входящим в набор для розничной продажи, то эти товарные позиции следует рассматривать как одинаково конкретные, даже если одна из них дает более полное или точное описание, чем другие. В таких случаях классификация должна осуществляться по Правилам 3(6) и 3(в), так как применение Правила 3(а) в этом случае может привести к неправильным результатам.

Пример 5. Транспортерная лента, изготовленная из пластмассы (60% общего веса и стоимости ленты) и вулканизированной резины (40% общего веса и стоимости ленты) может быть включена в товарные позиции 3926 "Изделия из пластмасс прочие..." и 4010 "Ленты транспортерные... из вулканизированной резины". Товарная позиция 4010 более точно определяет материал и, кроме того, указывает функцию, выполняемую товаром. Однако второе предложение Правила 3(а) запрещает его применение в данном случае, а в соответствии с Правилом 3(6) (см, ниже) товар классифицируется в соответствии с тем материалом, который придает изделию его основное свойство -пластмассой, исходя из ее веса и стоимости. Положения Правила 3(а) неприменимы к "корзиночным" товарным позициям, используемым только в том случае, когда товар не включается ни в одну товарную позицию с конкретным описанием. 

 

Правило 3 б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.  

 

Областью применения Правила 3(6) являются:

• смеси,
• комбинированные товары, состоящие из разных материалов,
• комбинированные товары, состоящие из разных компонентов,
• товары, входящие в комплект для розничной продажи.

Оно используется только в том случае, если применение Правила 3(а) не дает результата.

Во всех этих случаях  товары должны классифицироваться как  если бы они состояли из материала  или компонента, который определяет их основную характеристику, если такой  критерий приемлем.

Факторы, определяющие основную характеристику, могут быть разными в зависимости от вида товара. Они могут, например, определяться природой материала или компонента, их объемом, количеством, массой или стоимостью или же ролью, которую играет составляющий материал или компонент при использовании товара.

Пример 1. Пример использования Правила 3(6) для случая комбинированного товара, состоящего из разных материалов (транспортерная лента), приведен в предыдущем пункте.

Комбинированным товаром, изготовленным из различных компонентов, считается не только тот товар, в котором компоненты присоединены друг к другу, образуя практически одно неразрывное целое, но также и товары с разделяемыми компонентами, при условии, что эти компоненты приспособлены друг к другу, дополняют друг друга и вместе взятые образуют целое, которое невозможно представить на продажу в виде отдельных частей. Как правило, компоненты таких комбинированных товаров укладываются в общую упаковку.

Пример 2. Набор для домашнего хранения специй, состоящий из специальной подставки (обычно деревянной) и соответствующего количества стеклянных пустых емкостей для специй, включается в товарную позицию 7010 "Бутыли,...банки,... и прочие аналогичные стеклянные изделия", если эти стеклянные емкости являются определяющей частью набора по стоимости и весу.

При применении данного  Правила понятие "товары, входящие в комплект для розничной продажи" относится к товарам, которые:

• состоят по крайней мере из двух отдельных товаров, включаемых в различные товарные позиции. По этой причине, например, набор из шести вилок не могут рассматриваться как комплект для розничной продажи с точки зрения применения данного Правила;
• состоят из продуктов или изделий, собранных вместе с целью выполнения определенной конкретной функции;
• упакованы таким образом, что не требуется переупаковка при продаже потребителю (например, в коробках или ящиках).

Это понятие, следовательно, охватывает наборы, состоящие, например, из различных пищевых продуктов, которые должны быть использованы вместе для приготовления готового к  употреблению блюда или пищи.

Пример 3. Чертежный набор, состоящий из линейки (9017), дискового калькулятора (9017), транспортира (9017), карандаша (96091 и точилки карандашей (8214), уложенных в пластиковый пенал (4202), классифицируются в товарной позиции 9017, так как большинство товаров комплекта включаются в нее.

Пример 4. Парикмахерский набор, состоящий из электромашинки для стрижки волос (товарная позиция 8510), расчески (9615), ножниц (8213) и щетки (9603). упакованный в пластмассовый футляр (4202), включается в товарную позицию 8510 "Электробритвы, машинки для стрижки волос...", включающую основной элемент набора по стоимости.

Для упомянутых выше наборов  классификация производится по компоненту или компонентам, взятым вместе и  рассматриваемым как придающие  набору его специфический характер.

Данное Правило не применяется к товарам, состоящим  из отдельно упакованных частей, как  в собранном (в одной упаковке), так и в разобранном виде, а  также из частей в определенных соотношениях, предназначенных для промышленного  производства (например, для изготовления спиртных напитков).

При классификации комплектов следует помнить о Правиле 1, запрещающее  применение Правил 2-6 в том случае, если тексты товарных позиций и Примечаний к группам и разделам содержат специальные оговорки для классификации этих комплектов

Пример 5. Наборы для оказания первой медицинской помощи включаются не в товарную позицию, описывающую основной компонент этого набора, а в подсубпозицию 3006 50 000 0 "Сумки санитарные и наборы для оказания первой медицинской помощи".

Пример 6. Наборы ножей (товарная позиция 8211), вилок и аналогичных столовых приборов (товарная позиция 8215), включаются в товарную позицию 8115,если количество ножей в наборе не превышает количества других изделий (примечание 3 к группе 82). 

 

Правило 3 в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. 

 

Когда вопрос о классификации  товаров нельзя решить с помощью  Правил 3(а) или 3(6), их следует классифицировать в товарной позиции, последней по порядку среди тех, к которым  эти товары в равной степени могут относиться.

Это правило позволяет  разрешать ситуации, когда ни одна из "конкурирующих" товарных позиций  не дает достаточно полного описания товара или когда невозможно определить материал либо компонент, придающий  товару его основное свойство.

Пример 1. Мужской жакет, состоящий из кожи (товарная позиция 4203) и трикотажа (товарная позиция 6103) не может быть классифицирован с помощью Правила 2(6) с помощью расширения границ применения этих товарных позиций. Применение Правила 3(а) исключается ввиду того, что каждая из товарных позиций включает лишь часть материалов товара. Классификация на основании Правила 3(6) невозможна, так как ни один из двух материалов не доминирует ни по массе, ни по объему, ни по выполняемой функции. В данном случае следует применять Правило 3(в) и включать жакет в последнюю по порядковому номеру из двух "конкурирующих" позиций - в позицию 6103 "Костюмы, комплекты, пиджаки... трикотажные...". 

 

Правило 4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами. 

 

Данное Правило распространяется на товары, которые не могут быть классифицированы по Правилам 1 - 3. Оно, в отличие от Правила 3, используется в случае, если ни одна из товарных позиций не является подходящей для классификации товара, и предусматривает классификацию таких товаров в товарной позиции, к которой относятся наиболее близкие к ним товары.

Правило 4 предусматривает классификацию такого товара в товарной позиции, к которой относятся наиболее близкие к нему товары.

При классификации по Правилу 4 необходимо сопоставить представленный товар с аналогичными товарами, чтобы  определить наиболее сходные (подобные) товары. Сходство может определяться различными факторами, такими как материал изготовления, функции, выполняемые товаром, способ производства, внешний вид, назначение.

Практически это правило  употребляется очень редко, так  как во многих группах есть корзиночные позиции типа "Прочие".  

 

Правило 5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила: Правила 5(а) и 5(6) применяется для классификации товаров определенного типа, а именно тары и упаковочных материалов. 

 

Правило 5 а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара (упаковка)обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре (упаковке), которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему существенно иной характер . 

 

Данное Правило распространяется только на такие упаковочные материалы, которые:

• имеют форму или подогнаны таким образом, чтобы содержать конкретное изделие или набор изделий, то есть сконструированы специально под конкретный вид изделия. Некоторые из контейнеров повторяют форму изделий, которые они содержат в себе;
• пригодны для длительного использования, то есть имеют такую же долговечность, как и сами изделия, для которых они предназначены. Эти контейнеры также служат для обеспечения сохранности изделий при их неиспользовании (например при перевозке или хранении). Эти признаки отличают их от обычной упаковки;
• представляются вместе с изделиями, для которых они
• предназначены, независимо от того, что сами издеяия могут быть упакованы отдельно для удобства при транспортировке;
• продаются вместе с изделием.

Пример 1. Упаковочные материалы, представленные вместе с изделием, для которого они предназначены, которые следует классифицировать в соответствии с данным Правилом:

Шкатулки и коробочки  для ювелирных изделий (товарная позиция 7116 "Изделия из природного или культивированного жемчуга...");

Футляры для биноклей (товарная позиция 9005 "Бинокли, монокуляры..."):

Кобура для револьверов (товарная позиция 9303 "Оружие огнестрельное...")

Пример 2. Упаковочные материалы, не подпадающими под Правило 5(а), являются упаковочные материалы типа серебряных чайниц или декоративные керамические вазочки для сладостей.

Представленные отдельно, упаковочные материалы включаются в свои товарные позиции! 

 

Правило 5 б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.  

 

Правило 5(6) регулирует классификацию  упаковочного материала и упаковочных контейнеров, отличных от рассматриваемых Правилом 5 (а). Эти упаковочные материалы должны удовлетворять следующим условиям:

• они должны быть представлены вместе с содержащимся в них товаром;
• они должны быть упаковкой обычного вида, применяемой для данного товара.