Таможенное декларирования

CОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………	3
1.ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ КАК ОСНОВНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ
1.1 Понятие таможенного декларирования………………………………….	5
1.2 Место и сроки таможенного  декларирования в порядке перемещения  товаров………………………………………………………………………………	12
2.ФОРМЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
2.1 Письменная форма таможенного  регулирования. Её характеристика  и особенности применения……………………………………………………….	17
2.2 Устная, конклюдентная, электронная  формы декларирования……………	22
3. СУБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО  ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
3.1 Декларант……………………………………………………………………….	25
3.2 Таможенный представитель…………………………………………………...	27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….	32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………	35

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Внешняя торговля товарами занимает важное место в экономике Российской Федерации, что вызывает необходимость правового регулирования, т.е. соответствующего воздействия государства на процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, включения таких товаров в хозяйственный оборот на территории страны. Такое воздействие государства обусловлено не только экономическими интересами, связанными с уплатой таможенных пошлин, налогов, но и обеспечением общественной безопасности, охраны окружающей среды, выполнением международных обязательств и т.д. 
Наличие указанных обстоятельств делает необходимым установление определенного порядка, в соответствии с которым товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу, находятся в хозяйственном обороте. 

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу связывается с необходимостью совершения ряда действий со стороны заинтересованных лиц и таможенных органов в отношении товаров и транспортных средств, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся с этой территории. Обязанность выполнения таких действий обусловлена особым правовым статусом товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, что вызывает соблюдение запретов и ограничений на ввоз и вывоз, определение цели перемещения товаров и транспортных средств, уплату таможенных пошлин, налогов и т.д. Порядок выполнения таких действий регулируется нормами института таможенного оформления.1

Таможенное оформление представляет один из основных институтов таможенного права и представляет собой совокупность юридических норм определяющих последовательность проводимых мероприятий, направленных на обеспечение перемещения, уполномоченными лицами в отношении товаров и транспортных средств, через таможенную границу Российской Федерации. Неотъемлемой частью таможенного оформления является таможенное декларирование суть которого заключается в подаче таможенным органам, осуществляющим юридическое  перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенной декларации, в которой  приводятся в письменной, устной или  иной формах сведения о товарах, об их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Таможенное  декларирование является обязательной таможенной процедурой для юридически законной перевозки товаров и  транспортных средств через таможенную границу.

Актуальность выбранной темы обусловлена значимостью процесса таможенного декларирования товаров в условиях роста внешнеторгового оборота России за последние годы.

Целью данной работы является подробное рассмотрение  условий и особенностей декларирования товаров.  Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- дать понятие  таможенного декларирования товаров;

- рассмотреть место таможенного декларирования;

- выделить основные  формы декларирования товаров;

- рассмотреть их особенности  и порядок применения;

- рассмотреть  виды таможенных деклараций. 

- рассмотреть субъектов декларирования.

Предметом исследования является действующий ТК ТС, ФЗ «О таможенном регулировании», регулирующие правоотношения, возникающие в ходе таможенного декларирования товаров.

Объектом  исследования является правоотношения, возникающие в ходе таможенного декларирования товаров.

 

 

1. ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ КАК                   ОСНОВНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ

 

1. Понятие таможенного декларирования

 

Основное  таможенное оформление базируется на выполнении участниками внешнеэкономической  деятельности требований таможенного  законодательства об обязательном декларировании всех товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

Декларирование - это операция, являющаяся составной  частью процедуры помещения товаров  и транспортных средств под определенную таможенную процедуру или по завершению действия такой процедуры. Суть декларирования заключается в заявлении по установленной форме таможенному органу сведений о товарах и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России, товарах и транспортных средствах, уже перемещенных через таможенную границу, таможенная процедура которых изменяется, а также о других товарах и транспортных средствах, которые подлежат декларированию.2

Декларирование  товаров производится путем заявления  таможенному органу таможенной декларации или иным способом, предусмотренным  Таможенным кодексом Таможенного союза, сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование  товаров и транспортных средств  является одним из обязательных условий  перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу  таможенного союза и выполняет следующие функции:

- обеспечивает  таможенные органы необходимыми  для таможенных целей сведениями  о перемещаемых через границу  товарах и транспортных средствах;

- служит  подтверждением законности совершаемых  декларантом (лицом, производящим  декларирование) действий в отношении  товаров и транспортных средств,  помещаемых им под избранную таможенную процедуру;                                                             

- носит контрольную функцию, суть которой  состоит в том, что на основе  декларирования таможенные органы проверяют соответствие декларируемых  сведений о товарах и транспортных  средствах фактическим данным.

Таможенному декларированию подлежат товары:

• перемещаемые через таможенную границу;
• при изменении таможенной процедуры (например, таможенной процедуры временного ввоза на процедуру таможенного склада);
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных процедур переработки на таможенной территории таможенного союза и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенной процедуры уничтожения;
• незаконно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

 

    Подача  таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых  заполнена таможенная декларация.3

К таким  документам относятся:    

1) документы, подтверждающие полномочия  лица, подающего таможенную декларацию;     

2) документы, подтверждающие совершение  внешнеэкономической сделки, а в  случае отсутствия внешнеэкономической  сделки - иные документы, подтверждающие  право владения, пользования и  распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;   

3) транспортные (перевозочные) документы;

  4) документы, подтверждающие соблюдение  запретов и ограничений;  

5) документы, подтверждающие соблюдение  ограничений в связи с применением  специальных защитных, антидемпинговых  и компенсационных мер;

  6) документы, подтверждающие страну  происхождения товаров;   

7) документы, на основании которых  был заявлен классификационный  код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;   

8) документы, подтверждающие уплату  и обеспечение уплаты таможенных  платежей;    

9)документы, подтверждающие право  на льготы по уплате таможенных  платежей, на применение полного  или частичного освобождения  от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурам, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;   

10)документы, подтверждающие изменение  срока уплаты таможенных пошлин, налогов;  

11) документы, подтверждающие заявленную  таможенную стоимость товаров  и выбранный метод определения  таможенной стоимости товаров;  

12) документ, подтверждающий соблюдение  требований в области валютного  контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза;   

13) документ о регистрации и  национальной  принадлежности транспортного средства  международной перевозки - в случае  перевозки товаров автомобильным  транспортом при их помещении  под таможенную процедуру таможенного  транзита.

Перечень  документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости  от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза.

Если  отдельные документы, на основании  которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному  обращению декларанта таможенный орган  разрешает представление таких  документов до выпуска товаров, а  в случаях, предусмотренных законодательством  государств - членов таможенного союза, - после выпуска товаров. При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить  соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством  государств - членов таможенного союза. Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее  представлялись документы, которые  используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий  таких документов либо указания сведений о представлении таможенному  органу таких документов.

Таможенные  органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы  и сведения, составленные на государственных  языках государств - членов таможенного  союза и на иностранных языках.

Таможенный  орган вправе потребовать перевод  сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена таможенного союза, таможенному  органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.4

В таможенной декларации могут быть указаны следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде):

-     Заявляемый таможенный режим;  
1) выпуск для внутреннего потребления;  
2) международный таможенный транзит; 
3) таможенный склад; 
4) магазин беспошлинной торговли; 
5) переработка на таможенной территории; 
6) переработка вне таможенной территории; 
7)переработка для внутреннего потребления; 
8) временный ввоз(вывоз);  
9) реэкспорт; 
10) реимпорт; 
11) уничтожение; 
12) отказ в пользу государства;  
13)перемещение припасов.

-  Сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе), лице, указанном в статье 16 настоящего Кодекса, об отправителе и о получателе товаров;

-    Сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем;

-  Сведения о  товарах: 
1)     наименование; 
2)     описание; 
3)     классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; 
4)     наименование страны происхождения; 
5)     наименование страны отправления (назначения); 
6)     описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); 
7)     количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; 
8)     таможенная стоимость( заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу при перемещении товаров через таможенную границу).

-   Сведения об исчислении таможенных платежей: 
1)     ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;  
2)     применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; 
3)     применение тарифных преференций; 
4)     суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; 
5)     установленный Центральным банком Российской Федерации на день подачи таможенной декларации курс валюты для целей учета и таможенных платежей;

- Сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

-  Сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;