Товарная стратегия МТУ в ретроспективе

17. Таможенная политика - это система политико-правовых, экономических, организационных и иных широкомасштабных  мероприятий, направленных на реализацию  и защиту внутри- и внешнеэкономических  интересов в целях динамичного  осуществления политических и  социально-экономических преобразований  в условиях формирования рыночных  отношений.

        Становление таможенной службы РФ - неотъемлемая составная часть формирования российского государства и обеспечения его суверенитета. Правовой основой этого процесса стал Указ Президента РФ «О государственном таможенном комитете РСФСР». Государственный таможенный комитет (ГТК) был создан как центральный таможенный орган России. На него возлагалась ответственность за реализацию таможенной политики республики, обеспечение соблюдения законодательства в таможенном деле, эффективное функционирование таможенных органов.

        Деятельность ГТК России в эти годы осуществлялась в соответствии с Положением о ГТК России, утвержденным Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г. N 20142(в ред. Указа Президента РФ от 16.09.99 N 1235).

        ГТК России решало возложенные на него задачи-функции как непосредственно, так и через региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты и иные учреждения, входящие в систему таможенных органов (таможенные лаборатории, подведомственные ГТК России учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, вычислительные центры и т.д.).3

        Становление и обеспечение дееспособности системы таможенных органов непосредственно связаны с принятием в 1993 г. Закона РФ «О таможенном тарифе» и Таможенного кодекса РФ. Была создана российская правовая база осуществления таможенной политики и таможенного дела в новых условиях. Эти законодательные акты закрепили приоритет фискально - экономических, контрольных, правоохранительных и защитных функций таможенных органов. Они получили статус правоохранительных органов, полномочия на осуществление валютного контроля. С первых шагов своей деятельности таможенная служба России активно включилась международное сотрудничество по вопросам торгово-тарифной политики таможенного дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3 Настоящее время

        В  настоящее время существует Распоряжение  Правительства РФ от 28.12.2012г. № 2575-р  «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года».

        Переход Российской Федерации на инновационный принцип развития экономики, формирование благоприятных перспектив эффективной интеграции Российской Федерации в мировое хозяйство, изменение масштабов, характера и форм внешнеэкономической деятельности формируют предпосылки для совершенствования таможенной деятельности и разработки стратегии развития таможенной службы Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

        Реализация Концепции развития таможенных органов Российской Федерации сформировала основу для обеспечения интересов государства в таможенной сфере, противодействия угрозам экономической безопасности и создания благоприятных условий для внешней торговли. Дальнейшее совершенствование обеспечивается через формирование универсальных инструментов и установление показателей эффективности деятельности в зависимости от динамично изменяющейся внешней среды и внутренней политики государства.

        Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (далее - Стратегия) определяет ключевые условия и приоритеты совершенствования таможенной службы на долгосрочную перспективу во взаимосвязи с долгосрочными целями и задачами.

        Основным стратегическим ориентиром таможенной службы Российской Федерации является обеспечение экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и содействие внешней торговле.

        Стратегической целью таможенной службы Российской Федерации является повышение уровня экономической безопасности Российской Федерации, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, полного поступления доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных производителей, охраны объектов интеллектуальной собственности и максимального содействия внешнеторговой деятельности на основе повышения качества и результативности таможенного администрирования.

        К основным направлениям развития таможенной службы Российской Федерации относятся:

• таможенное регулирование;
• осуществление фискальной функции;
• правоохранительная деятельность;
• предоставление государственных услуг и осуществление контрольно-надзорных функций;
• содействие интеграционным процессам и международному сотрудничеству.

        Для обеспечения основных направлений требуется совершенствование следующих вспомогательных направлений:

• таможенная инфраструктура;
• кадровый потенциал и антикоррупционная деятельность;
• социальная сфера.

        Результативность деятельности таможенной службы Российской Федерации по ее основным направлениям развития определит необходимость внесения изменений в подходы к совершенствованию организационно-управленческой деятельности.

         Положения Стратегии соотносятся со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Основными направлениями внешнеэкономической политики Российской Федерации до 2020 года, Внешнеэкономической стратегией Российской Федерации до 2020 года, Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.

        В ходе реализации запланированных мероприятий Стратегии Федеральная таможенная служба взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В данной работе можно сделать выводы:

1) Таможенное дело представляет собой сферу деятельности государственных органов, осуществляющих таможенную политику страны, регулирование отношений, связанных с порядком перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взиманием таможенных платежей, проведением таможенного контроля.                                                                                                                                  2) На территории России действует единое таможенное законодательство, регулируемое нормами федерального уровня. Кроме этого таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой- основное направление развития товарной стратегии таможенного дела России на современном этапе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

1. Конституция РФ, 1993 г.

2.Таможенный кодекс СССР от 19.12.1928 г.

3. Таможенный кодекс РФ  от 18.06.1993 г. № 5221-1

4. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ

5. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"

6. Закон РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе"

7. Таможенный кодекс Таможенного  союза от 27.11.2009 г. № 17

8. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р

9. Бакаева О.Ю. Таможенное право. М., 2003.

10. Габричидзе Б.Н. Курс таможенного права РФ. М., 2002.

11. Габричидзе Б.Н. Таможенная служба в РФ. М., 1993.

12. Карташов Г.А. Основы таможенного дела. Н.Новгород, 1998.

13.www.customs.ru

14. www.consultant.ru