Формирование туристской инфраструктуры в Российской Федерации на современном этапе

Ожидаемые результаты: увеличение занятости населения, постоянно проживающего в сельской местности, увеличение разнообразия туристского предложения на внутреннем туристском рынке, развитие малого предпринимательства, улучшение социальной обстановки на селе.

3. Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы и до 2013 года», создание раздела «Развитие туристско-рекреационного комплекса» совместно с Минрегионом России.

Известно, что существующий въездной и внутренний потенциал  используется данными регионами  недостаточно или неэффективно. Вместе с тем развитие туризма в Дальневосточном  федеральном округе способно решить многие социально-экономические задачи. В соответствии с этим основной целью предлагаемого раздела является расширение возможностей внутреннего туризма для жителей регионов Дальнего Востока и Забайкалья и соответствующее сокращение выездного туризма, реализация мер государственной поддержки развития перспективных территорий и проектов в сфере туризма, повышение инвестиционной привлекательности районов, перспективных для туристского развития, увеличение числа рабочих мест.К задачам по достижению обозначенной цели относятся: развитие туристских комплексов за счет создания необходимой инженерной инфраструктуры, модернизация и реконструкция инфраструктуры существующих туристских центров.

Ожидаемые результаты: увеличение поступлений в бюджеты всех уровней; привлечение инвестиций в туристско-рекреационный комплекс; увеличение занятости и повышение доходов местного населения, увеличение внутреннего и въездного туристского потока.

4. Участие в разработке и реализации федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы Российской Федерации (2010-2015 годы)» совместно с Минтрансом России.

В целях  эффективного использования туристского  потенциала России и увеличения туристских потоков на круизных маршрутах необходима государственная поддержка на федеральном  уровне для проведения комплекса  работ по развитию круизной инфраструктуры. Это касается дноуглубительных и берегоукрепительных работ, реконструкции и строительства причалов, прокладки сетей инженерной инфраструктуры для строительства морских и речных вокзалов, благоустройства территорий.Целью участия в ФЦП является реализация круизного потенциала и повышение конкурентоспособности круизного туризма России, создание условий для привлечения инвестиций в сферу круизного туризма. К задачам, решаемым в рамках ФЦП, относятся: развитие, модернизация и реконструкция портовой инфраструктуры на внутренних водных путях; оборудование зелёных стоянок по всем маршрутам движения судов; устранение участков, лимитирующих пропускную способность туристских внутренних водных путей; строительство объектов береговой инфраструктуры.

Ожидаемые результаты: увеличение поступлений в бюджеты всех уровней, привлечение инвестиций в сферу круизного туризма, создание новых рабочих мест, увеличение внутреннего и въездного туристского потока.

5. Участие в разработке и реализации Федеральной целевой программы «Развитие историко-культурных зон в России» совместно с Минкультуры России.

Целью участия в ФЦП является создание условий для развития въездного  и восстановления внутреннего туристского  потока с культурно-познавательными  целями. К задачам, решаемым в рамках ФЦП, относятся: формирование туристской и сервисной инфраструктуры в  историко-культурных зонах городов  и поселений; соединение интересов  культуры и туризма для создания оптимальных условий развития частно-государственного партнерства; обеспечение сохранности  зон исторической застройки малых  исторических городов в историко-культурных зонах; формирование туристической  и сервисной инфраструктуры в  зонах развития культурно-познавательного  туризма; поддержка развития народных промыслов и ремесел.

Ожидаемые результаты: повышение занятости населения, и как результат, снижение социальной напряженности в регионах; сохранение историко-культурных зон исторической застройки малых и средних городов России как центров русской провинциальной культуры; увеличение бюджетных поступлений, рост въездного и внутреннего туристского потока.

6. Проект федеральной целевой программы «Туристско-рекреационное развитие прибрежных территорий Азовского и Каспийского морей на период 2010-2015 гг.».

В настоящее  время Азовское побережье обладает значительными рекреационными ресурсами, но не имеет сформированной инфраструктурной логистики, имиджевой и инвестиционной привлекательности.Серьезным препятствием для развития туризма на побережье  Азовского моря является сложная  планировочная ситуация, отсутствие или плохое состояние инженерной инфраструктуры, ограниченные ресурсы  пресной воды питьевого качества. Дефицит энергоресурсов в курортный  сезон, недостаточное развитие дорожных сетей, коммунальной инфраструктуры, особенно водоснабжения, требуют серьезных  капиталовложений в модернизацию, реконструкцию  и новое строительство инженерной инфраструктуры.В настоящее время  освоение побережья носит очаговый характер и представлено мелкими, стихийно сформировавшимися рекреационными предприятиями.Вместе с тем побережье  Азовского моря с учетом продолжительности  купального сезона, количества солнечных  дней, существования лечебных грязей благоприятно для развития пляжного туризма и создания спа- комплексов.Создание туристских комплексов на российском побережье Азовского моря, расположенном  на территории Краснодарского края и  Ростовской области, сможет существенно  увеличить внутренний туристский поток, особенно в летний период, и повысить качество массового отдыха населения страны со средними доходами.Каспийское побережье обладает большими запасами целебных вод и лечебных грязей, протяженностью песчаных пляжей около 490 км, богатым природным, историческим и культурным наследием, хорошей транспортной доступностью, располагает экологически чистыми продуктами питания и в целом является прекрасной базой для развития туристско-рекреационного комплекса федерального значения.Кроме возможностей пляжного туризма прикаспийские территории Дагестана обладают уникальным культурно-историческим наследием. Здесь расположен древний город Дербент, насчитывающий около 5000 лет с момента основания. Это усиливает перспективы успешного туристского освоения данных территорий.

Целью Программы является создание дополнительных условий для развития внутреннего туризма в Российской Федерации за счет увеличения территорий для пляжного, оздоровительного и культурно-познавательного видов туризма.Реализация Программы будет способствовать развитию сельского хозяйства, повышению занятости населения и его доходов, стабилизации политической обстановки.В соответствии с этим задачами федеральной целевой программы являются создание современной туристской, в том числе инженерной, инфраструктуры для развития туристских комплексов на прибрежных территориях Азовского и Каспийского морей, повышение качества жизни и уровня занятости населения, обеспечение мер безопасности туристов и местных жителей.

Ожидаемые результаты: создание современных рекреационно-туристических комплексов на прибрежных территориях Азовского и Каспийского морей; улучшение социального климата и повышение занятости и уровня жизни населения Дагестана, Астраханской области, Калмыкии, Краснодарского края, Ростовской области; стимулирование развития пляжного, оздоровительного и спа-туризма; рост внутреннего туристского потока в Российской Федерации, увеличение поступлений в бюджеты всех уровней; увеличение объема инвестиций в туристические объекты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Туризм - мощная мировая индустрия, в которой  задействованы огромные массы работников, основных средств, это категория, испытывающая сильное влияние экономики и  политики. А осуществляют и организовывают обслуживание туристов предприятия  индустрии туризма - турфирмы при  взаимодействии с гостиничными предприятиями  и предприятиями общественного  питания. Оборотный капитал предприятия в сфере туризма имеет особые характерные черты. Обусловлено это тем, что турист в настоящее время имеет определенный вкус, предпочтения и интересы. Предприятия должны мгновенно улавливать настроения туристов, так как прибыль зависит от качества предлагаемых услуг и интересных предложений, т.е. предприятие должно быть конкурентоспособным. В туризме процессы производства, реализации и организации потребления турпродукта соединены в единый производственно-обслуживающий процесс.Значение туризма, как стимулятора развития других отраслей хозяйства, таких как строительство, торговля, производство товаров народного потребления, связи и т.д. постоянно растет. В туристской индустрии динамика роста объемов предоставляемых услуг приводит к увеличению числа рабочих мест не много быстрее, чем в других отраслях. Временной промежуток между ростом спроса на туристские услуги и появлением новых рабочих мест в туристском бизнесе минимальны.Данный бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые инвестиции, растущих спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности.Несмотря на продолжающийся туристский бум в России, влияние туризма на экономику страны пока незначительно, так как государство, в свою очередь, характеризуется отсутствием реальных инвестиций в данную область экономики, низким уровнем частичного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест, дефицитом квалифицированных кадров. В рамках страны туризм способствует стабильному положению национальной экономики. Туризм оказывает положительное влияние на сохранение мира во всем мире. Повышение интереса одного народа к культуре другого ведет к взаимопониманию.

№ 2. ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТУРИЗМА КАМЧАТСКОГО  КРАЯ.

ВВЕДЕНИЕ.

В последнее  время в России происходят крупные  перемены в развитии туристического бизнеса. Если еще несколько лет  назад эта отрасль экономики  была развита достаточно слабо, то сейчас с каждым годом здесь можно  наблюдать значительные перемены. Это  рост числа туристических агентств и тур операторов, увеличение вложений, как государственных, так и частных  средств в развитие данного бизнеса. Так же можно отметить и тот  факт, что с течением времени туристический  бизнес России постепенно направляется в сторону освоения территорий нашей  страны, тогда, как раньше он был  направлен в основном на организацию  отдыха за рубежом. Как известно, Россия обладает обширными территориями в  различных природных зонах, а  также богата историческими и  культурными ценностями, что при  грамотной организации туристического бизнеса может привлечь, как российских так и зарубежных туристов и инвесторов.

1.ПРИРОДНО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА КАМЧАТКИ.

На  западе полуостров омывается водами холодного Охотского моря, на востоке - Берингова моря и Тихого океана. Северная точка области расположена  почти у Северного полярного  круга (65єс.ш.), южная - мыс Лопатка  возвышается над Первым Курильским проливом (51єс.ш). Камчатка, в основном, горная страна. Вдоль полуострова  на многие сотни километров протянулись  два основных хребта: Срединный, самый  протяженный, и Восточный, между  которыми разместилась Центрально-камчатская низменность с главной рекой  полуострова - Камчаткой. Полуостров относится  к зоне активной вулканической деятельности, на его территории имеется около 300 крупных и средних вулканов, 29 из них относятся к действующим  вулканам. Здесь расположен самый  высокий вулкан Евразии, один из высочайших действующих вулканов мира - Ключевская сопка (4750м). С деятельностью вулканов связано образование многих полезных ископаемых, а также гидротермальной  активности: появление горячих источников, образование фумарол, гейзеров и  других проявлений. Для побережья  и юга полуострова характерен морской климат, для центральной  и северной части - континентальный. Зима на полуострове отличается в  разных его частях: многоснежная и  мягкая на побережье, морозная в центральной  и удаленной от побережья части, суровая и ветреная на севере. Снег ложится в конце сентября на севере, и в конце октября - на юге. Лето относительно прохладное на побережье, и довольно жаркое в центральной  части.

В южной  части полуострова нет сильных  морозов зимой и жарких дней летом. Лето здесь прохладное с большим  числом туманных и дождливых дней. При продвижении к северу и  вглубь полуострова климат становится более континентальным, больше сказывается  влияние больших пространств  суши Азиатского материка и защищённость хребтами от влияния морей. Все эти  климатические факторы значительно  укорачивают нормальную для этих широт продолжительность летнего  периода и удлиняют зиму. Другой особенностью климата Камчатки, расположенной в зоне интенсивной циклонической деятельности, являются сильные ветры. Циклоны несут с собой обильные осадки. Наибольшее их количество приходятся на южные и юго-восточные районы полуострова, где выпадает до 2200 мм в год. Эти показатели претендуют на то, чтобы называть Камчатку самым влажным районом России. По мере удаления от побережья количество осадков резко сокращается: на северо-восточном побережье - до 500-600 мм, на Центральной Камчатской низменности - 400 мм, а на крайнем северо-западе - 300 мм. Средняя температура января в Центральной Камчатке - 22°, в направлении восточного побережья она повышается. На побережье и склонах прибрежных вулканов зимой нередки оттепели, с положительной температурой даже в январе и феврале. Наиболее высокие температуры - в августе, однако абсолютно высшие показатели зарегистрированы в июле, в центральном регионе полуострова (+ 37°). Число теплых дней с температурой выше + 20° на Камчатке невелико. На побережье за всё лето их наблюдается от 1 до 6, в материковой части до 20-30, в долине реки Камчатка - еще больше, до 50. Протяженность Камчатки с севера на юг 1200 км, что обуславливает климатические различия в северной, центральной и южной ее части. В южной части, в частности, в так называемой Авачинской низменности, где расположен Петропавловск-Камчатский, климат морской, влажный, с мягкой зимой (-10 -15 градусов), сравнительно теплым летом (+20 градусов) и осенью. Зима длиться около 4,5 месяца, с середины ноября по март-апрель. Весна в Авачинской низменности длиться около 3-х месяцев (апрель - июнь). Вследствие охлаждающего влияния Тихого океана она прохладная и затяжная. В центральной Камчатке (Мильково, Эссо) климат приближенный к континентальному, (до -30 градусов зимой, и до +30 градусов летом). Жаркое лето, в сочетании с горячими источниками и красивыми пейзажами определило расположение своеобразной летней курортной зоны Камчатки - «маленькая Швейцария», как ее здесь называют - Эссо.

Камчатка  - горная страна, и горами она делиться на 16 климатических зон. Поэтому каждое место имеет свой, характерный климат. Горы и горные хребты, в сочетании с близостью Тихого океана и Охотского моря дают Камчатке очень переменчивую и постоянно меняющуюся от места к месту погоду.

2. ИНФРАСТРУКТУРНОЕ  ОБЕСПЕСЕНИЕ ТУРИЗМА КАМЧАТСКОГО  КРАЯ.

Инфраструктура туристического бизнеса на Камчатке еще пока развита  очень слабо. Существует довольно ограниченное число гостиниц за пределами Петропавловска-Камчатского, гостевых домиков на популярных маршрутах, обустроенных троп. Поэтому в первую очередь здесь возможны приключенческие  туры, с ночевками в палатках, приготовлением пищи на костре и отрывом  от цивилизации. Это пешеходные, автомобильно - пешеходные, горные и лыжные туры. Однако местные турфирмы стремятся  сделать такие туры максимально  комфортными. Конечно же существует возможность путешествовать почти  по-европейски: от домика к домику, в  основном это возможно в природных  парках, например в парке Налычево. Есть и некоторое количество баз  на горячих источниках, куда туристов забрасывают вертолетом или на снегоходах, и где они живут в комфортных, почти гостиничных условиях. Но, разумеется, использование такой  техники сказывается на ценах  туров. При наличии средств в  короткое время можно посмотреть большое количество достопримечательностей Камчатки, используя вертолет. Большое  количество рек позволяет организовывать сплавы с рыбалкой и без нее. Существует возможность организовывать специальные  рыболовные туры. (Весной, летом или  осенью). Большой популярностью пользуются охотничьи туры, когда люди специально едут с целью охоты на камчатского медведя, лося или снежного барана. (Весной или осенью).В последнее время все большее развитие получает такой вид отдыха, как катание и туры на собачьих упряжках. (В зимне - весенний период). Другой вид туров с использованием животных - конные туры, тоже получил свое развитие на Камчатке.(Весной-летом-осенью). Постепенное наступление цивилизации сказывается и на Камчатке. Все больше и больше стало появляться возможностей взять на прокат снегоход или организовать тур на снегоходах. (В зимне-весенний период). Горный рельеф и специфика вулканического края сделали возможным на Камчатке развития горнолыжных и сноубордических туров. Особенно популярен такой вид отдыха, как хели-ски или хели-бординг. (В зимне-весенний период).

Своеобразие камчатской природы  позволяет делать здесь интереснейшие  научные туры, связанные с изучением  вулканов и проявлений вулканизма, с биологией и жизнью лососевых  пород рыб, с миграцией и жизнью различных видов птиц и животных, с изучением растительных сообществ  нашего региона. Морское и океанское  побережье, а также само море дают возможность организовывать морские  прогулки на катерах с рыбалкой или  без нее, а так же туры по изучению морских животных и птиц. Наличие  коренного населения позволяет  показывать туристам традиционный уклад  жизни и совершать туры по стойбищам, специально организованным для туристов. Интересны также туры, включающие в себя экскурсии по местам, связанным  с освоением Камчатки русским  народом, со страницами истории городов  и поселков нашего края. Прямым проявлением  вулканизма на Камчатке стало огромное количество горячих и холодных минеральных  источников, а также лечебных грязей. Это дает возможность для посещения  полуострова с целью лечения  в специализированных санаториях. На мой взгляд, человеку, приезжающему на Камчатку один раз в жизни, самым  интересным было бы участие в комбинированном  туре, в котором сочетались бы различные  виды отдыха. Это даст возможность  наиболее полно узнать Камчатку за короткий срок.