Формы владения и управления предприятиями в сфере гостеприимства

ФОРМЫ ВЛАДЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В СФЕРЕ ГОСТЕПРИИМСТВА

Глава 1. Организационно-правовые основы предпринимательской деятельности в сфере гостиничного хозяйства

Основные законодательные требования к предпринимательской деятельности содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации. В ст. 2 ГК РФ дано определение предпринимательской деятельности: предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В этом определении подчеркнут постоянный (профессиональный) характер предпринимательской деятельности, указаны источники получения прибыли. Гражданским кодексом определены организационно-правовые формы предпринимательской деятельности, даны основные характеристики каждой из них (с учетом Дополнительной регламентации в специальных законах), основы ответственности предпринимателей.

Деятельность по оказанию услуг размещения туристов может осуществляться предприятиями различных форм собственности. При этом решающее значение имеет то, на какой форме собственности действует предприниматель. Если это государственное имущество, то это государственное предприятие, находящееся в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации. Если предприятие основывает свою деятельность на базе муниципального имущества или с его преобладанием, то это муниципальное предприятие.

Организационно-правовые формы хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, кооперативов характеризуются частной формой собственности.

Имущественные отличия проявляются также в соотношении прав на имущество участников (учредителей) и самой организации. По этому критерию выделяют три модели имущественных отношений:

1. Участники  хозяйственных товариществ, обществ, кооперативов, передавая имущество  организации - юридическому лицу, - теряют  на него право собственности, а собственником имущества становится  само юридическое лицо. С другой  стороны у участников возникают  права на получение дохода, дивидендов, на участие в управлении делами. На ликвидационную квоту.

2. Учредители  государственных, муниципальных предприятий, учреждений остаются собственниками  закрепленного за такими организациями  имущества. Сами же предприятия, и учреждения владеют, пользуются, распоряжаются имуществом.

3. И, наконец, в общественных, религиозных организациях, благотворительных и иных фондах, объединениях юридических лиц  их учредители не имеют вообще  имущественных прав - ни вещных, ни  обязательственных.

Действующее законодательство выделяет следующие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности:

1. хозяйственные  товарищества (полные и командитные),

2. хозяйственные  общества (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерные),

3. производственные  кооперативы,

4. государственные  и муниципальные унитарные предприятия.

Перечисленные коммерческие организации являются юридическими лицами.

Кроме того, предпринимательская деятельность может осуществляться физическим лицом, которое регистрируется в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Любой предприниматель, занятый в туристском бизнесе, вправе заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Имущественная ответственность гражданина-предпринимателя является полной. Это означает, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Хозяйственные товарищества и общества. Выступают как наиболее часто встречающиеся в рыночном обороте субъекты предпринимательской деятельности.

Сущность хозяйственных товариществ состоит в том, что они представляют собой объединение лиц. Следовательно, товарищи обязаны лично участвовать в его деятельности. При этом такая деятельность не обязательно должна вестись как трудовая, но обязательно как предпринимательская. Из необходимости личного ведения деятельности следует, что лицо может быть участником только одного полного товарищества или полным товарищем только в одном товариществе на вере.

Кроме того, участники товарищества отвечают по его долгам при недостатке имущества товарищества своим личным имуществом.

В отличие от товарищества общество представляет собой объединение капиталов, не требующее личного участия в делах. По этому одно лицо может быть одновременно участником нескольких обществ. Поскольку хозяйственное общество не требует личного участия в предпринимательстве, его участниками могут быть не только предприниматели, но и обычные граждане и некоммерческие организации.

Кроме того, они не несут личной ответственности своим имуществом по долгам общества (кроме общества с дополнительной ответственностью), а только риск утраты своего вклада (риск убытков).

Действующим законодательством предусмотрено два вида товариществ: полное и коммандитное (на вере).

Наиболее простой является форма полного товарищества. Она характеризуется двумя основными признаками: во-первых, любой из его участников в праве заниматься предпринимательской деятельностью от имени товарищества, причем его действия признаются действиями самого товарищества, и, во-вторых, товарищи несут ответственность по долгам юридического лица принадлежащим им имуществом.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников.

Товарищество обязательно должно иметь фирменное наименование с указанием имен всех его участников и слов "полное" товарищество либо имени одного или нескольких участников и с добавлением слов "и компания". Указание в фирменном наименовании организационно-правовой формы позволяет всем заинтересованным лицам - контрагентам, инвесторам, кредиторам - сразу понять, с организацией какого вида они имеют дело, какие у нее особенности.

Личная ответственность своим имуществом требует доверительных отношений между полными товарищами. Эта форма очень удобна для семейного предпринимательства. В условиях нестабильной экономики и правового регулирования в нашей стране эта форма не нашла широкого распространения.

Другим видом товариществ являются коммандитные товарищества (товарищества на вере). Сохраняя все преимущества полных товариществ, эта организационно-правовая форма позволяет привлекать дополнительный капитал третьих лиц.

Коммандитное товарищество характеризуется смешанным составом его участников (недаром в ранее действовавшем законодательстве оно именовалось смешанным товариществом). Полные товарищи осуществляют от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечают поего обязательством своим имуществом. Коммандитисты, то есть вкладчики, не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности, не отвечают своим имуществом по обязательствам товарищества, а только несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

В отличие от товариществ, общество представляет собой объединение капиталов.

Действующим законодательством предусмотрена возможность образования обществ трех видов:

1. с ограниченной  ответственностью,

2. дополнительной  ответственностью,

3. акционерных  обществ.

Общество с ограниченной ответственностью характеризуется двумя основными признаками: в нем имеется уставный капитал и участники общества несут ответственность по его долгам в размере своего вклада.

Устав необходим обществу, так как это объединение капиталов, а не лиц. Следовательно, участники общества могут лично не заниматься предпринимательством. Для ведения дел общества необходимо создать его органы, наделить их компетенцией, что определяется уставом.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью разделен на доли, соответствующие вкладам участников. Уставный капитал представляет собой денежную оценку вкладов участников, зарегистрированную в учредительных документах. Доли участников являются условными. Они необходимы для того, чтобы пропорционально этим долям определить размер их прибыли. Доли необходимы и при определении размера ликвидационной квоты при ликвидации общества, а также для определения "веса" каждого участника в управлении делами общества.

В обществе с ограниченной ответственностью Необходимо сформировать органы управления. Высшим органом является общее собрание. Кроме того, создается коллегиальный и (или) исполнительный единоличный орган, осуществляющий текущее руководство деятельностью общества и подотчетный общему собранию участников: Это может быть правление, генеральная дирекция, руководитель, президент, который без договоренности действует от имени общества.

Общество с дополнительной ответственностью является вариантом общества с ограниченной ответственностью. Оно целиком с ним совпадает по своему правовому положению, за исключением одной особенности - его участники солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными Документами общества. Иными словами, участники общества несут дополнительную ответственность при недостатке имущества самого общества, но не всем своим имуществом, как в полном товариществе, а в размере, кратном к сумме внесенных ими вкладов (двух, трех, пяти - как запишут в учредительных документах), У кредиторов появляется дополнительная гарантия в том, что они удовлетворяют свои требования за счет не только минимального уставного капитала, но еще и за счет имущества учредителей.

Акционерные общества. Их правовое положение определяется не только нормами Гражданского кодекса. Но и Федеральным законом "Об акционерных обществах" от 25 декабря 1995 г.

Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Из определения следует первый характерный признак акционерных обществ: уставный капитал их поделен на доли, только эти доли все равные, каждая выражена ценной бумагой - акцией. Акционеры могут иметь разное количество акций.

Второй признак акционерных обществ состоит в том, что акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерное общество отличается от общества с ограниченной ответственностью тем, что при желании выйти из ООО пайщик забирает свою долю в денежном или товарном эквиваленте, а акционер должен передать другому лицу свои акции. От самого АО ничего нельзя потребовать при выходе.

Акционерное общество способно сконцентрировать огромный капитал за счет выпуска акций, которые будучи ценными бумагами могут свободно обращаться на рынке, в том числе на бирже. Это дает возможность быстро перемещать капитал из одной сферы предпринимательской деятельности в другую.

Наряду с преимуществами, акционерная форма организации бизнеса имеет и некоторые недостатки, в первую очередь это касается мелких акционеров. Они не имеют реальной возможности оказывать влияние на принятие решений общим собранием общества. Учредители, занимающие ответственные, посты в органах управления обществом, по сути, получают неограниченные возможности распоряжаться капиталом общества. Понятно, что такая реальная возможность может привести к злоупотреблениям и обманам. Следовательно, конструкция акционерных обществ хороша только тогда, когда она тщательно отрегулирована.

Акционерные общества бывают двух типов: открытые и закрытые. Их отличие друг от друга состоит в том, что акционеры открытого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого Общества. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу. Число акционеров открытого общества не ограничено.

Общество, акции которого распределяются только среди учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право самого акционерного общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право покупки.