Основные принципы организации работы центра туризма

Теоретический вопрос. Основные принципы организации работы центра туризма.

 

Большая роль в работе по развитию самодеятельного туризма  принадлежит городским и районным туристским клубам советов по туризму  и экскурсиям.

В постановлении Центрального совета по туризму и экскурсиям "О  задачах туристско-экскурсионных  организаций профсоюзов по выполнению решений XXV съезда КПСС" записано:

"... активизировать деятельность  городских и районных клубов  туристов как организационно-методических  центров самодеятельного туризма,  обеспечить прием туристских  нормативов Всесоюзного физкультурного  комплекса "Готов к труду  и обороне СССР" и на значок "Турист СССР", являющихся действенным  средством привития туристских  и военно-прикладных навыков..."

Президиум ВЦСПС 20 июля 1962 года принял постановление "О дальнейшем развитии туризма". Этим постановлением было разрешено создавать городские  и районные клубы туристов.

В настоящее время в  стране создано более тысячи городских  и районных туристских клубов при  советах по туризму и экскурсиям, которые принимают активное участие  в выполнении задач по массовому  развитию самодеятельного туризма. Они проводят пропаганду туризма  как действенного средства коммунистического  воспитания и оздоровления трудящихся и членов их семей, оказывают помощь профсоюзным организациям и советам  добровольных спортивных обществ в  работе по развитию самодеятельного  туризма и обеспечению безопасности туристов при участии в туристско-экскурсионных  мероприятиях.

Клубы осуществляют большую  организаторскую и учебно-методическую работу, занимаются подготовкой туристских общественных кадров и проведением  консультаций по организации всех самодеятельных .походов и путешествий.

Городские и районные туристские клубы советов по туризму и  экскурсиям оказывают постоянную практическую помощь профсоюзным организациям, советам  добровольных спортивных обществ в  создании новых туристских секций (клубов туристов) коллективов физической культуры предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, колхозов и совхозов. Создание новых туристских секций (клубов туристов) способствует увеличению численности  занимающихся самодеятельным туризмом.

Для организации и проведения интересных походов и путешествий  туристские клубы разрабатывают  учебные маршруты, маршруты для походов  выходного дня, походов по местам революционной, боевой и трудовой славы  советского народа, для сдачи туристских нормативов Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и  обороне СССР", а также для  категорийных путешествий.

Туристские клубы оказывают  помощь секциям (клубам туристов) коллективов  физической культуры в проведении походов  выходного дня, слетов, фестивалей, соревнований по технике туризма, организации  и проведении походов по сдаче  туристских нормативов комплекса ГТО, многодневных путешествий и других массовых мероприятий.

Работа туристского клуба  совета по туризму и экскурсиям характеризуется  своим разнообразием. Кроме оказания помощи в работе туристским секциям  коллективов физической культуры, он непосредственно должен:

разрабатывать календарные  планы, проводить слеты, фестивали, конкурсы, соревнования по технике  туризма, походы, экспедиции, многодневные путешествия и другие туристские мероприятия;

принимать активное участие  в проведении Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы  советского народа, организовывать участие  туристов в общественно полезной работе;

рассматривать заявочные  материалы и давать заключение по организации и проведению походов  и путешествий, рассматривать материалы  на присвоение судейских и спортивных званий, разрядов;

проводить пропаганду туризма, выпускать и распространять пропагандистские, консультационные и методические издания, наглядные пособия и справочные материалы по туризму;

проводить конкурсы на лучший фотоснимок, туристскую песню; отчет  о туристском путешествии; совместно  с обществом "Знание" организовывать и проводить туристские краеведческие  вечера, устные журналы и другие мероприятия;

проводить совместно с  обществом охраны природы разъяснительную  работу среди туристов по бережному  отношению к зеленым насаждениям, разумному использованию лесных богатств и водоемов;

проводить совместно с  советами добровольных спортивных обществ, профсоюзными, комсомольскими и другими  организациями работу по предупреждению несчастных случаев в походах  и путешествиях, контролировать строгое соблюдение организациями и туристами Правил организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР.

Туристский клуб совета по туризму и экскурсиям должен быть инициатором интересных и полезных начинаний, способствующих организации  активного отдыха трудящихся и членов их семей. Чем больше населения будет  вовлечено в туристские мероприятия, тем успешнее клуб выполняет поставленные перед ним задачи.

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ТУРИСТСКОГО КЛУБА

Согласно типовому положению  городской (районный) туристский клуб совета по туризму и экскурсиям* создается постановлением совета профсоюзов на основании представления соответствующего совета по туризму и экскурсиям. Клуб работает под непосредственным руководством совета при активном участии  профсоюзных, комсомольских, физкультурных  и других организаций.

* Утверждено постановлением  Президиума ВЦСПС 15 октября 1976 года. Протокол № 16, п. 7.

Типовое положение о туристском клубе предусматривает как необходимое  условие - наличие благоустроенного помещения для работы общественных органов клуба, для встречи туристов, где они могли бы обменяться мнениями по интересующим их вопросам, получить соответствующую консультацию. Очень  важно, чтобы помещение клуба  было хорошо оборудовано и имело  привлекательный вид.

Туристский клуб, прежде всего, является методическим и консультационным центром. В клубе необходимо иметь  библиотеку туристской литературы, которая  может быть использована как консультантами, так и туристами. В этой же библиотеке должны храниться и отчеты о проведенных  походах и путешествиях.

Желательно организовать при клубе пункт проката туристского  снаряжения. Это создаст дополнительные удобства при подготовке к походу или путешествию.

После того как решены основные организационные вопросы совет  по туризму и экскурсиям по согласованию с советом профсоюзов устанавливает  количество членов совета клуба и  утверждает в его состав нормы  представительства от различных  городских (районных) коллективов, проводит организационное заседание совета городского (районного) клуба, где выбирается правление туристского клуба.

В состав правления туристского  клуба следует рекомендовать  высококвалифицированных туристов, обладающих хорошими организаторскими способностями, творчески относящихся  к своему делу.

Правление клуба должно определить, какие комиссии создать при клубе, постоянно контролировать и направлять их деятельность; обеспечивать эти  комиссии необходимыми руководящими материалами, постановлениями, положениями, инструкциями и другими методическими материалами.

В зависимости от условий  и сложившихся традиций при клубе  могут создаваться следующие  комиссии.

По разделам работы:

организационно-массовая; 
агитационно- массовая; 
маршрутно-квалификационная; 
подготовки и аттестации общественных кадров; 
детского и юношеского туризма; 
походов выходного дня.

По видам туризма:

пешеходного туризма; 
лыжного туризма; 
водного туризма; 
велосипедного туризма; 
автомобильного и мотоциклетного туризма; 
спелеотуризма,

При необходимости при  туристском клубе можно создать  и другие общественные комиссии. В  их состав нужно включать наиболее авторитетных и квалифицированных  туристов, хорошо знающих тот или  иной раздел работы.

Большинство городских (районных) туристских клубов осуществляют свою деятельность на общественных началах, привлекая для этой цели широкий  общественный актив.

В туристские клубы, которые  имеют свои помещения, библиотеки, пункты проката туристского снаряжения и инвентаря, с целью организации  работы общественных органов Президиум  ВЦСПС постановлением "О типовом  положении о городском (районном) туристском клубе совета по туризму и экскурсиям" от 15 октября 1976 года разрешил Центральному совету по туризму и экскурсиям выделять для советов по туризму и экскурсиям штатные единицы в туристские клубы городов и районов с населением свыше:

100 тыс. человек ....... I инструктор;

250 тыс. человек ....... 2 инструктора;

500 тыс. человек ....... 1 старший  инструктор, 2 инструктора.

Выделение штатов для туристских клубов, расположенных в республиканских  центрах и в городах с населением свыше одного миллиона, рассматривается  Центральным советом в каждом отдельном случае.

Республиканский, краевой, областной  советы по туризму и экскурсиям для  получения штатных единиц для  туристских клубов в период рассмотрения хозяйственно-финансовых планов советов  должны представить в Центральный  совет следующие документы:

постановление республиканского, краевого, областного совета профсоюзов о создании городского (районного) туристского  клуба совета по туризму и экскурсиям;

справку о численности  населения в городе (районе);

справку местного Совета народных депутатов или другой организации  о предоставлении помещения под  туристский клуб;

ходатайство соответствующего республиканского, краевого, областного, городского совета по туризму и экскурсиям о выделении штатных единиц старшего инструктора (инструктора) для организации  работы туристского клуба.

ПЛАНИРОВАНИЕ  РАБОТЫ

Каждый городской (районный) туристский клуб должен планировать  работу и осуществлять постоянный контроль за выполнением принятых планов.

Хорошо поставленное планирование, учет и отчетность позволяют правильно  оценивать фактическое положение  дел, видеть положительные и отрицательные  стороны в работе, своевременно устранять  имеющиеся недостатки.

Туристский клуб под руководством совета по туризму и экскурсиям совместно  с Федерацией туризма должны прогнозировать развитие самодеятельного туризма  в городе или районе.

Планирование можно условно  подразделить на перспективное и текущее.

К перспективному планированию относятся:

разработка пятилетнего  плана развития самодеятельного  туризма в городе или района 
разработка перспективного календарного плана массовых туристских мероприятий, слетов, соревнований.

К текущему планированию относятся:

составление плана основных мероприятий туристского клуба  на год; 
разработка календарного плана массовых туристских мероприятий; 
составление плана подготовки туристских общественных кадров на год; 
составление планов работы общественных комиссий клуба на год; 
составление плана работы туристского клуба на квартал; 
составление сметы расходов на финансирование массовых туристских мероприятий на год.

ПЕРСПЕКТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА

Перспективное планирование предусматривает разработку плана  развития самодеятельного туризма  по основным показателям на пять лет. Перспективный календарный план массовых туристских мероприятий, слетов и соревнований, как правило, составляется на четыре года.

Пятилетний план развития самодеятельного туризма

Пятилетний план развития самодеятельного туризма в городе или районе разрабатывается туристским клубом и утверждается советом по туризму и экскурсиям. Центральный  совет по туризму и экскурсиям установил следующие показатели, по которым разрабатывается план развития самодеятельного туризма:

число коллективов физкультуры, имеющих туристские секции (клубы  туристов); 
количество занимающихся в туристских секциях; 
число туристских клубов советов по туризму и экскурсиям; 
общественные туристские кадры; 
количество туристских маршрутов по родному краю; 
число участников походов выходного дня, многодневных и категорийных путешествий.

Прежде чем приступить к разработке показателей пятилетнего  плана развития самодеятельного  туризма на последующий период, необходимо провести подготовительную работу.

Нужно внимательно проанализировать и изучить итоги", выполнения каждого  показателя предыдущего пятилетнего  плана развития самодеятельного  туризма в городе или районе, а  также показатели статистического  отчета по самодеятельному туризму  за прошедший год.

Эту работу рекомендуется  проводить в тесном контакте с  городскими, районными, областными, краевыми и республиканскими советами добровольных спортивных обществ профсоюзов и физкультурными организациями ведомств, ибо все коллективы физической культуры входят в то или иное спортивное общество. Нельзя забывать и детские экскурсионно-туристские станции, которые непосредственно занимаются вопросами развития самодеятельного туризма среди школьников.