Основные принципы организации работы центра туризма

После анализа и изучения отчетных документов приступают к сбору  материалов для составления проекта  пятилетнего плана развития самодеятельного  туризма в городе или районе на последующий период.

Отдельные показатели пятилетнего  плана развития самодеятельного  туризма при необходимости могут  корректироваться. Корректировку плана  рекомендуется проводить в конце  года.

Планирование создания туристских секций (клубов туристов) при коллективах физкультуры. Городские (районные) туристские клубы должны оказывать постоянную методическую и практическую помощь ФЗМК профсоюзов и советам добровольных спортивных обществ в создании новых и улучшении работы имеющихся туристских секций (клубов туристов) коллективов физической культуры или спортивных клубов предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений, колхозов и совхозов.

Создание туристских секций (клубов туристов) следует планировать в  зависимости от наличия в городе или районе коллективов физической культуры, учитывая их предполагаемый рост. Необходимо уточнить, сколько  коллективов физической культуры в  городе (районе) уже имеют туристские секции (клубы туристов). Проверка должна проводиться по двум направлениям. Во-первых, следует возвратиться к  данным предыдущего пятилетнего  плана и показателям статистической отчетности. Во-вторых, проверить, все  ли имеющиеся туристские секции (клубы  туристов) при коллективах физической культуры жизненны и соответствует  ли их наличие отчетным данным.

При планировании создания туристских секций нужно учитывать, что за последние  годы возможно отдельные коллективы физической культуры переданы из одного спортивного общества в другое или  объединены, а в некоторых - туристские секции по какой-либо причине прекратили свою деятельность.

Когда фактическое наличие туристских секций (клубов туристов) при коллективах  физической культуры установлено, можно  приступать к планированию этого  показателя на последующую пятилетку.

Это один из главных показателей  развития самодеятельного туризма. Чем больше будет создано туристских секций, тем больше трудящихся и  учащейся молодежи будет заниматься активным отдыхом, укреплять свое здоровье.

Работу по планированию создания новых  туристских секций (клубов туристов) туристскому  клубу необходимо проводить в  тесном контакте с советами ДСО и  туристским общественным активом, так  как каждый совет ДСО лучше  знает положение дел в своих  коллективах физической культуры.

Необходимо стремиться, чтобы туристские секции (клубы туристов) были созданы  во всех коллективах физической культуры, но в то же время учитывать возможности  коллективов физкультуры и условия, в которых они работают. В коллективах физкультуры всесоюзных добровольных спортивных обществ "Буревестник", "Спартак", "Локомотив", "Трудовые резервы", а также в республиканских ДСО промышленности и строительства: "Труд" РСФСР, "Авангард" Украинской ССР, "Красное знамя" Белорусской ССР и т. д. создать туристские секции (клубы туристов) легче, чем в сельских коллективах физической культуры, поэтому лучше работу по созданию туристских секций (клубов туристов) проводить с каждым городским (районным) советом добровольного спортивного общества в отдельности.

После того, как советы добровольных спортивных обществ совместно с  профсоюзными, комсомольскими организациями  и коллективами физической культуры определят количество и сроки  создания туристских секций (клубов туристов) по своему спортивному обществу, эти  сведения они передают в городской (районный) туристский клуб. Туристский клуб, получив официальные обобщенные данные по каждому городскому (районному) совету ДСО, делает сводку по специальной  форме и представляет на утверждение  соответствующего совета по туризму  и экскурсиям.

Планирование количества занимающихся в туристских секциях (клубах туристов). В туристских секциях (клубах туристов) коллективов физической культуры ДСО профсоюзов и ВДСО "Трудовые резервы" самодеятельным туризмом занимается более 4 млн. человек.

Методика планирования роста количества занимающихся самодеятельным туризмом в городе или районе на последующую  пятилетку аналогична порядку планирования создания новых туристских секций коллективов  физической культуры. Однако при планировании этого показателя необходимо учитывать, что рост количества заснимающихся самодеятельным туризмом находится в прямой зависимости от наличия интересных и разнообразных туристских маршрутов.

В каждом городе или районе сложились  определенные традиции в преимущественном развитии того или иного вида туризма. Количество занимающихся самодеятельным туризмом зависит и от того, сколько  видов туризма культивируется в  городе или районе.

Количество занимающихся отдельными видами самодеятельного туризма  в 1976 г. в туристских секциях (клубах туристов) коллективов физической культуры ДСО профсоюзов и ВДСО "Трудовые резервы" следующее:

пешеходный  туризм 3216230 человек 
лыжный 657873 
водный 143775 
горный . 112163 
автомобильный 60868 
велосипедный 68824 
мотоциклетный 31042 
спелеотуризм 5152

Одни больше любят пешеходный туризм или лыжный, другие предпочитают водный, а третьи желают пойти в горы. Реальным будет только тот план, который удовлетворит желания всех туристов.

Планируя рост занимающихся отдельными видами самодеятельного туризма, нельзя забывать о наличии и подготовке необходимого количества туристских общественных кадров.

Важным фактором, который необходимо учитывать при планировании роста  числа занимающихся самодеятельным туризмом, является и то, что туризм в настоящее время, как норматив, включен во Всесоюзный физкультурный  комплекс "Готов к труду и  обороне СССР", а каждый физкультурник  должен быть значкистом этого комплекса.

Планирование числа туристских клубов советов по туризму и экскурсиям. Планирование этого показателя входит непосредственно в компетенцию совета по туризму и экскурсиям. Однако городские туристские клубы республиканских, краевых и областных центров должны принимать самое активное участие в подготовке к открытию новых городских и районных туристских клубов на территории своей республики, края, области.

Как известно, городской (районный) туристский клуб совета по туризму и экскурсиям является основным организационным, учебно-методическим и консультационным центром массового  самодеятельного туризма, поэтому  нужно стремиться к созданию туристских клубов советов по туризму и экскурсиям во всех городах и районных центрах  республики, края, области.

Приступая к планированию роста  числа туристских клубов совета по туризму и экскурсиям на территории республики, края, области, необходимо хорошо знать положение дел с  развитием самодеятельного туризма  в каждом городе или районе. Туристский клуб, чтобы он был деятельным, можно  создавать только при определенных условиях и, в первую очередь, при  наличии необходимого помещения  для работы, а также квалифицированных  туристских общественных кадров.

Если вопросы выделения помещения  под туристский клуб, оснащение его  необходимым инвентарем и оборудованием, создание при нем пункта проката  туристского инвентаря и снаряжения решает непосредственно совет по туризму и экскурсиям, то вопросами  комплектования общественных комиссий вновь создаваемого клуба должен заниматься туристский клуб соответствующего республиканского, краевого, областного центра.

Работники и общественный актив  туристского клуба хорошо знают, кого из активистов и на какой общественной работе лучше использовать.

Не рекомендуется планировать  создание туристских клубов на один год  сразу во многих городах и районах  республики, края, области. Планировать  их создание следует равномерно, по годам.

Планируя развитие самодеятельного  туризма на последующие годы, нужно  всегда помнить, что залогом успешной работы в городе .или районе является наличие работоспособного туристского клуба и достаточного количества квалифицированных туристских кадров.

Планирование подготовки общественных туристских кадров. Работа по самодеятельному туризму проводится, в основном, на общественных началах. Поэтому для дальнейшего развития самодеятельного туризма, деятельности федераций туризма, туристских клубов, секций " клубов туристов, проведения походов, путешествий, слетов, соревнований и других массовых мероприятий необходимо проводить широкую подготовку туристских общественных кадров. Ежегодно для самодеятельного туризма готовятся сотни тысяч инструкторов туризма, руководителей походов и путешествий, туристских организаторов и судей соревнований.

Планировать подготовку общественных туристских кадров по годам следует  с учетом дальнейшего развития всего  самодеятельного туризма. Поэтому, прежде чем приступить к планированию этого показателя в пятилетнем плане, необходимо про анализировать отчетные данные по всем показателям развития самодеятельного туризма, так как их дальнейший рост потребует дополнительной подготовки туристского общественного актива.

При составлении перспективного плана  подготовки общественных туристских кадров необходимо иметь в виду, что, во-первых, для самодеятельного туризма  нужны общественные кадры, которые  проводят организационную работу, и, во-вторых, общественный актив, который  непосредственно ведет учебную  работу.

Исходя из этого, нужно определить, какие категории общественных кадров следует готовить вновь или проводить  семинары по повышению квалификации имеющегося актива.

Для успешного проведения организационной  работы необходима подготовка или переподготовка общественных туристских кадров следующих  категорий:

председателей туристских клубов советов  по туризму и экскурсиям. Их количество определяется в зависимости от имеющихся  клубов и с учетом открытия новых;

председателей общественных комиссий. Количество определяется в зависимости  от наличия комиссий и их дальнейшего  роста;

начальников общественных контрольно-спасательных отрядов. Количество - в зависимости  от уже имеющихся отрядов и  с учетом создания новых;

председателей туристских секций (клубов туристов) коллективов физической культуры предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, колхозов и совхозов. Количество - в зависимости от имеющихся  туристских секций (клубов туристов) и  от их роста по пятилетнему плану  развития самодеятельного туризма;

туристских организаторов. Количество - в зависимости от имеющихся туристских секций (групп) в цехах, отделах, на факультетах  и т. д.;

начальников дистанций соревнований по туристской технике. Количество - в  зависимости от числа соревнований,. предусматриваемых календарными планами массовых туристских мероприятий.

Для учебной работы потребуется  подготовка или переподготовка общественных туристских кадров следующих категорий:

начальников семинаров, школ, учебных  походов. Количество определяется в  зависимости от планов проведения всех учебных мероприятий;

заведующих учебной частью семинаров, школ, сборов. Количество-в зависимости  от планов проведения всех учебных  мероприятий;

инструкторов (старших инструкторов) туризма. Количество - в зависимости  от числа проводимых учебных мероприятий  и порядка организации методической работы;

руководителей походов и путешествий. Количество - в зависимости от числа  походов выходного дня, походов  с целью сдачи туристских нормативов Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне  СССР", походов по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа, а также категорийных путешествий. Причем, при определении необходимого числа руководителей путешествий учитываются виды туризма, которые культивируются в городе или районе, и планируемое количество участников всех походов и путешествий.

Деятельность туристских клубов и  секций по самодеятельному туризму  многообразна, поэтому могут потребоваться  и другие категории туристских общественных кадров.

Планируя подготовку или переподготовку туристских общественных кадров на пятилетку, необходимо сделать подробный анализ статистических данных по всем категориям общественного актива и только после  этого наметить проведение необходимого количества учебных мероприятий  на каждый год.

Планирование разработки количества туристских маршрутов по родному краю. При составлении пятилетнего плана развития самодеятельного туризма особое внимание нужно уделить планированию разработки туристских маршрутов.

Туристскими клубами советов по туризму и экскурсиям совместно  с физкультурными организациями  проводится большая работа по разработке туристских маршрутов.

Туристский клуб совета по туризму  и экскурсиям должен координировать работу по разработке туристских маршрутов  и следить, чтобы разрабатываемые  маршруты удовлетворяли всех желающих принять участие в тех или  иных походах. Маршруты должны быть разнообразными и интересными, путешествовать по которым  смогли бы люди разных возрастов.

При планировании разработки маршрутов  по родном краю нужно стремиться к  тому, чтобы на территории республики, края или области имелся комплекс разработанных маршрутов для  загородных прогулок; тренировочных  походов, походов выходного дня; походов с целью сдачи туристских норм комплекса "Готов к труду  и обороне СССР"; походов по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа; категорийных путешествий.

Маршруты для категорийных путешествий разрабатываются в том случае, если для этого имеются соответствующие условия.

При составлении плана разработки маршрутов нельзя забывать и всех желающих заниматься тем или иным видом туризма. Необходимо учитывать  и природные возможности родного  края. Не везде, например, можно проложить  туристские маршруты для горного, водного  или лыжного видов туризма.