Стратегия развития социально-культурного сервиса в Ключевском районе Алтайского края

Основными источниками финансирования являются собственные средства предприятий, кредитные ресурсы, привлеченные средства из средств бюджетов всех уровней.

Работы  по озеленению и благоустройству  в районе (капитальный ремонт, реконструкция  зеленых насаждений, новое зеленое  строительство, содержание садов, скверов  и парков)  проводятся в незначительном объеме для удовлетворения потребности  благоустройства населенных пунктов.

Освещенность  улиц поселений района является важным фактором их жизнедеятельности, влияющим на состояние криминогенной обстановки, уровень аварийности на дорогах. Капитальный ремонт и реконструкция систем уличного освещения на протяжении продолжительного времени практически не осуществляются.  В поселениях района, в основном, отсутствует освещение улиц.

Сбор  и вывоз бытового мусора в сельсоветах  не организован, за исключением села Ключи, где для уборки территории и вывоза бытовых отходов используется 1 специализированная автомашина и  подобную услугу оказывает ИПБОЮЛ Падалко  А.Ю. в с. Ключи и в п. Целинный.[3]

 

2.5.Анализ развития перспективных видов туризма в Ключевском районе.

Рассматривая  модель стратегического планирования Ключевского района, общую характеристику, социально-экономическое положение, культурный и природный потенциал, можно проанализировать состояние  туризма в районе и сделать  вывод о развитии лечебно-оздоровительного туризма, а так же возможных видах  туризма.

Историческое развитие Ключевского  района обусловило значительное количество памятников природного наследия Алтая. К ним относятся: Урочище Касалгач, озеро Петуховское, озеро Бульдук, озеро Шукыртуз, озеро Курьичье, Кулундинская степь. В Красную книгу Алтайского края внесены многие растения Ключевского района: астрагал деревцовый, тюльпан поникающий, Кермек полукустарничковый. Ковыль перистый и др.

Ключевский район обладает также  богатым природным потенциалом  для развития туризма. Это обширный ленточный бор, лечебные озера, редкие растения, растущие в Кулундинской степи и включенные в Красную книгу Алтайского края. [7]

Климатические особенности района позволяют развивать  как летние, так и зимние виды туризма, связанного со спортивными  занятиями: лыжные трассы располагаются  непосредственно в черте района.

Ключевский район славен своими охотничьими угодьями. На территории района расположено  охотничье хозяйство, которое предоставляет широкую возможность для лицензионной охоты. Как всегда охота проводится лицами, имеющими охотничий билет, временное разрешение или лицензия.

В райцентре открыт и функционирует  прекрасный охотничий магазин, в  котором можно приобрести все  необходимое для  охоты и рыбалки.

Район участвовал в международных  и российских туристических выставках (Интурмаркет (г. Москва), г. Новосибирск,  выставке европейского уровня  в г. Берлине, в Калининграде).  Главная цель – позиционирование имиджа района, как привлекательного для потенциальных инвестиций в сферу туризма и закрепления их в районе.

Гордостью Ключевского района является культурно-оздоровительный комплекс «Моховое», известный далеко за пределами  района. Его создатель предприниматель  Сергей Павлов смог построить в Ключах рекреационный комплекс европейского уровня. Комплекс включает в себя современные гостиничные номера, банкетный зал, крытый бассейн, искусственный водоем с пляжем, фонтан и многое другое. Он находится на кромке реликтового ленточного бора. Место уже успело стать популярным как у гостей райцентра, так и у местных жителей. Бизнесмены и представители администрации говорят, что здесь можно проводить деловые встречи международного уровня, различные конференции и другие мероприятия. [5]

На  территории Ключевского района можно  проводить археологические раскопки: строение территории обусловило формирование группы полезных ископаемых осадочного происхождения. На территории района значительны  ресурсы гипса и мергелей. Их отложения  наблюдаются в озерах. На юге расположено  Петуховское месторождение мергелей, а в юго-восточной части - месторождения гипса.

Ключевское месторождение подземных промышленных вод расположено в районе озер Кривая Пучина – Толубай.

В северо-восточной  и северо-западной части района расположены  месторождения кирпично-черепичной глины (Ключевское, Петуховское, Каипское). Ресурсы глинистых пород являются сырьевой базой для производства строительных материалов. [8]

С учетом изученных материалов были выявлены сильные и слабые стороны (представлены в таблице) муниципального образования, а также тенденции во внешней среде, которые могут существенно повлиять (позитивно или негативно) на развитие района.

Таблица

Стратегический анализ «потенциал-возможность-риск»

 

Аспект	Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности	Угрозы
Экономико-географическое положение и природные ресурсы	-благоприятные природно-климатические условия для развития сельского хозяйства (производство районированных с/х культур); -наличие запасов ряда полезных минералов (соль, сода, глина, песок); -наличие достаточного количества доступных земель. -наличие лесного фонда;	-удаленность от основных потребителей продукции; -большая протяженность района и как следствие недостаточная насыщенность территории района дорогами с улучшенным твердым покрытием; -отсутствие пассажирского и наличие ограниченного грузового железнодорожного сообщения (до ближайшей станции Кулунда 40 км).	-наличие значительного лесного массива для промышленной переработки; -наличие производственных мощностей для переработки природных ресурсов; - с развитием  сельского хозяйства, создание условий для строительства крупных перерабатывающих предприятий;	-минерально-сырьевая база и водные ресурсы района слабо изучены; -необходимость крупных капиталовложений как в разведку, так и добычу полезных ископаемых; -зона рискованного земледелия
Население, рынок труда и уровень  жизни	-высокая доля населения, находящегося в трудоспособном возрасте;   -отсутствие задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы.   -рост потребительского спроса: стабильный рост розничного товарооборота, общественного питания, платных услуг населению.	-недостаточно высокий уровень денежных доходов населения; -высокий уровень безработицы населения; -58% населения района имеют доходы ниже прожиточного минимума, 50% нуждается в социальной помощи.	-наличие большого количества  квалифицированного населения трудоспособного возраста; -создание предпосылок закрепления населения в районе:    развитие производств; -внутрипроизводственная форма обучения персонала; -тенденция улучшения демографической ситуации. -С созданием условий, вовлечение населения в активные виды спорта и физкультуры.	-повышение безработицы в результате высвобождения занятых в отрасли сельское хозяйство; -ухудшение демографической обстановки. -показатели нездоровья подрастающего поколения.
Экономика, предпринимательство и  хозяйственный климат	-наличие развитой сферы          малого бизнеса;                -рост инвестиций в отрасли животноводства;-перерабатывающая промышленность, ориентированная на переработку продукции, произведенной внутри района; -интеграция сильных собственников со слабыми; -рост производственных мощностей их модернизация;	-низкие закупочные цены на растениеводческую и  животноводческую продукцию; -снижение объемов закупа сельскохозяйственной продукции; -дефицит кадров в сельском хозяйстве, социальной сфере; -удаленность от крупных рынков сбыта; -снижение инвестиционной активности субъектов предпринимательства;	-модернизация сельскохозяйственной отрасли; -повышение эффективности растениеводства за счет выполнения всех технологических работ в оптимальные сроки, внедрение новых машин и агрегатов, улучшения качества семенного материала; -увеличение выпуска основной промышленной продукции района, улучшение качества, расширение  ассортимента выпускаемой продукции и рынков сбыта.	-низкая закупочная цена на сельхозпродукцию; -высокие цены на ГСМ, технику, запасные части, электроэнергию; -ухудшение финансового состояния мелких  предприятий района; -потеря рынков сбыта; -закрытие железнодорожного транспортного сообщения;
Финансы и инвестиции	-наличие стабильного источника доходов местных бюджетов в виде земельного налога и арендной платы за земли, в том числе за земли фонда перераспределения района; -рост среднемесячной заработной платы; -рост денежных доходов населения. -рост НДФЛ.	-низкий процент прибыльных предприятий; -банкротство предприятий; -низкий уровень собственных доходов бюджета на душу населения; -большая  кредиторская задолженность.	-формирование доходной политики, обеспечивающей увеличение налогового потенциала и расширение налоговой базы, эффективное использование муниципальной собственности; -стабилизация финансового положения предприятий района; -развитие предпринимательской деятельности; -развитие рыночного оборота земли, в том числе в комплексе со связанной с ней недвижимостью;	-низкий уровень собственных доходов бюджета не позволяет проводить поддержку товаропроизводителей района, снижает возможности по софинансированию перспективных инвестиционных проектов; -передача земель фонда перераспределения района на краевой уровень; -отсутствие гос.регистрации собственников земельных долей.
Социальная сфера	-развитая социальная инфраструктура; -более высокая обеспеченность  основными средствами и оборудованием ЦРБ; -высокий уровень благоустройства.	-развитая социальная инфраструктура; -высокий уровень охвата населения культурно-досуговыми и спортивными мероприятиями; -высокий уровень ввода индивидуального жилья;	-увеличение численности медицинского персонала, повышение качества медицинского обслуживания, сокращение смертности; -реализация социальных программ; -повышение уровня проведения районных культурных и  спортивных мероприятий;	-ухудшение демографической ситуации; -увеличение уровня заболеваемости населения, рост смертности; -незначительные возможности местного бюджета по финансированию отраслей социальной сферы; -миграция населения;
Экологическая обстановка	-на территории района не осуществляется сброс вредных веществ в водные объекты, нет промышленных предприятий, осуществляющих особо опасные выбросы.	-высокая распаханность земельных угодий; -высокая подверженность земель ветровой  эрозии; -снижение гумусного горизонта; -устройство населением  несанкционированных свалок;	-ликвидация несанкционированных свалок; -проведение комплекса мероприятий по повышению плодородия почв; -аттестация предприятий на безопасные условия труда, получение Сертификатов «Доверия»; -проведение всего комплекса лесовосстановительных работ;	-сокращение лесных угодий и численности отдельных животных от пожаров; -уничтожение защитных  лесных полос; -возможность возникновения лесных пожаров; -вырубка лесного фонда;

 

 

Выводы

Основной  проблемой для развития туризма  в Ключевском районе является недостаток материальных средств. Также, необходимы квалифицированные рабочие кадры.

Анализ туристического потенциала показал, что в районе мало объектов туристического показа и почти все они не имеют развитой инфраструктуры. Поэтому есть необходимость создания новых туристических комплексов, которые обеспечат организацию новых видов туризма, привлекут туристов с невысокими финансовыми возможностями.

На территории Ключевского района можно проводить археологические  раскопки: строение территории обусловило формирование группы полезных ископаемых осадочного происхождения.

В районном центре, селе Ключи, можно  проводить деловые встречи, различные конференции, семинары. Для этого предоставлен культурно-оздоровительный комплекс «Моховое».

 

Для создания лечебно - оздоровительной зоны необходимо:

- обустроить территорию около лечебных озер для оздоровительного отдыха;

- привлечь  высококвалифицированных специалистов  и работников сферы сервиса  и туризма;

- создать  лечебно - оздоровительную базу, промышленную добычу и переработку грязей.

С учетом имеющихся  ресурсов, накопленного опыта работы и тенденций развития, в Ключевском районе целесообразно расширять следующие виды туризма:

- конный, спортивный, рыболовный и охотничий туризм;

- комплексный туризм (предусматривает совмещение различных видов туризма);

- отдых (базы отдыха);

- оказание лечебно-оздоровительных услуг.

 

Таким образом, для того, чтобы развивать все вышесказанные виды туризма в Ключевском районе, необходимо привлечь внимание инвесторов к данной территории. Необходимо больше рекламировать свой район, как один из перспективных в туристическом плане. Также, потребуются высококвалифицированные кадры.

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Ключевский  район Алтайского  края  является  одной из наиболее  привлекательных территорий  края  для  инвестиций  в  сфере туризма.

В ходе выполнения данной курсовой работы был проведен анализ туристического потенциала Ключевского района, благодаря  которому была выявлена основа стратегического  развития социально – культурного  сервиса и туризма на этой территории.

Изучив  тур потенциал Ключевского  района, проанализировав транспортную доступность и географическое положение, отметив отсутствие рынка туристских услуг в этом регионе, для начала следовало бы привлечь инвестиции в развитие индустрии туризма, развивать туристический бизнес, так как район очень перспективен в этом плане.

 
После того, как материальная база будет  подготовлена, целесообразно будет  развивать: познавательный пешеходный туризм, рассчитанный на молодых и  экономически активных людей 15-45- летнего  возраста (ведь в пешем походе возраст  туриста играет немаловажную роль); охотничий; рыболовный; конный (прогулка по памятникам природы); комплексный туризм (предусматривает совмещение различных видов туризма); экскурсионный (посещение районного музея, учреждений культурно - досугового типа, обзорные экскурсии по интересным местам района (село Междукамыш, на северной оконечности села Ключи – могильник); археологический (на территории Ключевского района можно проводить археологические раскопки); спортивный (пешеходные и конные маршруты по природным памятникам), лечебно - оздоровительный (лечение минеральными грязями), экологический туризм (экологические тропы по памятникам природы), деловой туризм (ТК «Моховое»).

 

Задачи, которые были поставлены, выполнены. Изучена характеристика понятия туристического потенциала; выявлена модель стратегического развития территории; рассмотрен природный потенциал, проведено исследование социально-экономического положения и культурно-исторического потенциал Ключевского района.

Стратегический  анализ «потенциал-возможность-риск»  показал, что Ключевский район имеет положительные стартовые условия для дальнейшего устойчивого развития сервиса и туризма (выгодное географическое положение, наличие природных памятников и рекреационных ресурсов, развитая социальная инфраструктура).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1.ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»/стр. 5

           2. Биржаков М. Б. Введение в туризм: Учебное пособие — СПб: «Издательский дом Герда», 2004 г. — стр. 37.

 

3. «Комплексная программа социально – экономического развития муниципального образования в Ключевском районе на период с 2008 по 2017гг» [Электронный ресурс] / Электрон. дан. Режим доступа: //http://kluchialt.ru/pic/file/kp_klyuchevskogo_rayona.doc/

4. Википедия, интернет - энциклопедия, Ключевский район. [Электронный ресурс] / Электрон. дан. Режим доступа: http://ru.m.wikipedia.org/wiki/

5. Редькин, Г. В составе / Г. Редькин // Степной маяк. - 2013 г.- 3 марта. – С. 7

6. Палочкин, М. С. / Ключевский район Алтайского края: «жемчужина Алтая» в Кулундинской степи. [Электронный ресурс] / М. С. Палочкин. - Электрон. дан. Режим доступа:  http://www.ksonline.ru/stats/-/id/1459/

7. Андреева И. В. Красная книга Алтайского края / Особо охраняемые природные территории / И. В. Андреева, В. А. Балашова, М. В. Безматерных. – Барнаул: Изд-во АГУ, 2002. – 337 с.

8. Гуков, П. И. Ключевский район: история и современность / П. И. Гуков – Барнаул : Алт. полигр. комбинат, 2002. – 650 с.

9.Определение туризма / Экономика туризма [Электронный ресурс] / Электрон.дан. Режим доступа: http://www.kukiani.ru/index.php?page=content&subpage=s&r=5&p=5&s=3-/

10. Официальный сайт Администрации Ключевского района Алтайского края [Электронный ресурс] / Электрон.дан. Режим доступа- http://kluchialt.ru/news/sorevnovanija_.html/

11.Официальный сайт Алтайского края / Информация о социально-экономическом развитии Ключевского района в 2010 году [Электронный ресурс] / Электрон.дан. Режим доступа: http://www.altairegion22.ru/territory/regions/cluhrain/Informatsiya-O-Sotsialnoekonomicheskom-Razvitii-Klyuchevskogo-Raiona/

12. Официальный сайт Алтайского края [Электронный ресурс] / Электрон.дан. Режим доступа: http://www.altairegion22.ru/territory/regions/cluhrain/

13. Проект "Памятники природы Ключевского района Алтайского края" [Электронный ресурс] / Электрон.дан. Режим доступа: http://wiki.iteach.ru/index.php/

14. Разгон В.Н. Ключевской район: история и современность / В. Н. Разгон. – Барнаул, 2002 г.- 178 с.        

15. Ногайбаева Г.К. Реферат по туризмологии на тему: «Туристские ресурсы». [Электронный ресурс] / Г. К. Ногайбаева. - Электрон. дан. Режим доступа: http://otherreferats.allbest.ru/sport/00002280_0.html/

16. Рубель С. О чем поведали нам древние курганы / С. Рубель // Степной маяк. – 1992. – 12 августа. – С. 2

 

17. Панов Г. Создание пешеходных туров. [Электронный ресурс] / Г. Панов. - Электрон.дан. Режим доступа: http://www.webkursovik.ru/kartgotrab.asp?id=-72481/

 

18. Прудников Д. В. Стратегия развития регионов. [Электронный ресурс] / Д. В. Прудников. - Электрон. дан. Режим доступа: http://knowledge.allbest.ru/management/2c0a65625a2bc78a4d53a89521316d27_0.html/

19. Аляев С. Эксклюзивное интервью / Электронный ресурс] / С. Аляев. - Электрон.дан. Режим доступа: http://www.footcom.ru/interviews.php?page=49/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

 

 

Приложение 1

 

 

Карта-схема  Ключевского района Алтайского края