Технология организации спортивного туризма в России

- объединение различных туристских движений с целью наиболее полного удовлетворения физических и духовных потребностей граждан России средствами активного туризма;

- формирование в туристском движении бережного отношения к природе, экологической культуре и благотворительности в области охраны и восстановления памятников природы, истории и культуры народов, патриотической и миротворческой деятельности;.

- оказание членам ТССР организационно-технической, информационной, социальной и правовой помощи, зашита их интересов в государственных, общественных и других организациях;

- создание условий для гармоничного и равноправного развития всех видов и форм туристской деятельности, в основе которых лежит массовый оздоровительный и спортивный туризм как социально значимое общественное движение граждан.

Региональные туристско-спортивные органы (ТСО) создаются в областях, краях и республиках РФ, но инициативе туристов, активно занимающихся вопросами  развития самодеятельного туризма, при поддержке комитетов по физической культуре, спорту и туризму, а также  других организаций, заинтересованных в развитии самодеятельного туризма. Организационная структура, состав, форма и направления деятельности определяются уставами ТСО, разработанными в соответствии с требованиями федерального закона «Об общественных организациях».

В условиях прекращения  целевого финансирования самодеятельного  туризма важным вопросом становится установление связи с комитетами по физической культуре, спорту и туризму, органами управления образованием и  другими заинтересованными организациями, с которыми следует заключить  договоры о совместной деятельности по проведению туристско-оздоровительной работы и оговорить условия ее финансирования. Совместно с этими организациями возможна разработка программ по развитию самодеятельного туризма в регионе при условии обеспечения финансирования этой программы из местного бюджета.

На уровне района работа проводятся через районные туристские клубы, действующие совместно с  комитетами по делам молодежи. Туристские клубы являются основной информационной, технологической и материальной базой для развития спортивного  туризма.

Основные задачи клуба:

- проведение спортивных походов, путешествий, оздоровительных лагерей, соревнований и других массовых мероприятий, обеспечивающих совершенствование туристских навыков;

- подготовка кадров для спортивно-оздоровительного туризма;

- разработка и осуществление программ развития территориального туризма, создание и развитие клубов туристов предприятий, учреждений и учебных заведений, а также комиссий по видам туризма и направлениям работы;

- развитие материальной базы туризма. Важным фактором в обеспечении качественной работы туристского клуба является четкое разделение функций: исполнительным органом является штат клуба во главе с директором, а законодательным (определяющим направление деятельности) - Совет клуба. Он формируется из представителей учредителей, председателей созданных при клубе комиссий по видам туризма и направлениям работы, а также представителей лучших туристских клубов предприятий, учреждений и учебных заведений. Директор клуба утверждается Советом клуба и входит в его состав - по должности.

Все вопросы деятельности территориального туристского клуба  оговариваются в его Уставе. Материальная база клуба формируется путем  выделения ему учредителями в  установленном порядке помещений, инвентаря, оборудования, транспорта и  других материальных ценностей, а также  полученных клубом средств от реализации платных услуг и другой хозяйственной  деятельности.

Основными звеньями проведения массовой туристской работы остаются клубы туристов (секции) учебных  заведений, учреждений и предприятий. Туристские клубы (секции), как и  районные туристские клубы, являются туристскими  органами местного масштаба, главная  задача которых - массовое вовлечение учащейся молодежи и других категорий  населения в занятия всеми  видами туризма, проведение работы по нравственному, патриотическому и  физическому воспитанию туристов.

Организацию туристского  клуба (секции) рекомендуется начинать с подготовки туристского актива через участие в походах и  туристских соревнованиях, а еще  лучше через обучение в объеме курса начального уровня туристской подготовки при районном или территориальной  туристском клубе.

Создание туристского  клуба (секции) происходит на общем  собрании туристов коллектива, на котором  избирается председатель, один-два  заместителя и члены бюро, количественный состав которого зависит от объема работ и численности секции. Срок полномочия бюро, как правило, составляет один год.

В крупных коллективах  по мере развития самодеятельного туризма  туристские секции могут создаваться  на факультетах, потоках, в отделах.

Клуб туристов (секция) работает совместно с руководством профсоюзного комитета и советом  коллектива физической культуры.

Методическую помощь в организации и проведении туристской работы клуб туристов и туристские секции получают от городских (районных) туристских клубов.

Общественные объединения  любителей туризма могут иметь  и другие формы, например, семейные клубы, клубы по месту жительства, ведомственные туристские клубы, клубы  по интересам и т. д.

Данные объединения  могут создаваться как с правами, так и без прав юридического лица. Связь с такими объединениями  осуществляется, как правило, через  районные или территориальные клубы  туристов.

Структура объединения  самодеятельного спортивно-оздоровительного туризма:

- на федеральном уровне - Туристско-спортивный союз России во главе с общественным советом, состоящим из представителей регионов с высоким уровнем развития самодеятельного спортивно-оздоровительного туризма, представителей от российских комиссий и видам туризма и направлениям работы (федерации туризма), а также российских ведомственных туристских организаций: Центра детско-юношеского туризма, туристской организации Вооруженных Сил и др.;

- на региональном уровне (область, край, республика РФ) - региональные туристско-спортивные союзы с общественными советами, аналогичными совету ТССР, состоящими из представителей туристско-спортивных организаций регионального уровня;

- на местном уровне - городские и районные туристские клубы во главе с общественными советами из представителей комиссий по видам туризма и направлениям работы, а также лидеров лучших туристских клубов предприятий, учреждений и учебных заведений;

- в коллективах учебных заведений, предприятий и учреждений - клубы туристов (туристские секции).

Направления развития спортивно-оздоровительного туризма

В настоящее время  в спортивно-оздоровительном туризме  получили развитие восемь видов туризма: пешеходный, водный, горный, лыжный, спелое -, автомото -, парусный и велотуризм. Кроме этого имеют место комбинированный туризм, а также другие виды туризма, которые еще не вошли в спортивную классификацию по причине небольшого количества совершаемых походов, но со временем при определенных благоприятных условиях могут получить сильный импульс развития - это подводный туризм, туризм на машинах с шинами низкого давления, на шарах и ряд других.

Последнее время  возрос интерес к комбинированным  путешествиям и спортивным походам, в основе которых предусматривается  прохождение не типично горных или  водных препятствий, а ставится более  комплексная задача - посетить район  в целом или преодолеть большое  количество разнотипных по виду туризма  технически трудных препятствий. Последняя  тенденция довольно четко выявляет спиралевидный закон развития видовой  специфики в спортивном туризме  и может со временем привести к  появлению без видовой классификации. Имеется в виду классификация, в  которой нет видов туризма, а  есть как бы матрица уровней сложности  маршрутов и соответствующее  им количество технически трудных локальных  и иных препятствий из различных  видов туризма. Причем выход на препятствия, по всей вероятности, должен определяться логичностью построения маршрута, получением максимальной информации о районе и  имеющимся у группы опытом. Таким  образом, устраняется некая ведомственность  между видами туризма и уделяется  больше внимания фактору комплексности  при изучении района путешествия.

В свою очередь каждый вид туризма подразделяется или  реализуется у любителей самодеятельного  туризма в виде двух типов мероприятий. Первый тип - это мероприятия, в основе которых лежит путешествие или  спортивный поход по классифицированному  маршруту. В соревновательном плане  этот тип мероприятий реализуется  по форме проведения в виде конкурса походов, туриады или чемпионата в одном географическом районе, а  также заочного чемпионата, участником которого могут быть группы, прошедшие  маршрут в любой точке мира.

В этом типе мероприятий  идет поиск наиболее интересной технологии проведения туриад и объективной  методики судейства очных и точных чемпионатов. Кроме того, завершается  окончательная доводка нормативной  базы в части создания классификации  маршрутов в лыжном, вело - и автомототуризме. Следует заметить, что значительно возросло количество совершаемых неклассификационных путешествий, включая одиночные прохождения маршрутов на лыжах, яхтах, катамаранах и велосипедах. В системе разрядов и званий по данному типу спортивных мероприятий присвоение идет вплоть до званий «Заслуженный мастер спорта России» и «Мастер спорта международного класса», а среди путешественников - «Выдающийся путешественник России».

Второй тип мероприятий - это туристское многоборье, проводимое по форме как слет, кубок, чемпионат, показательные выступления или  комплексное мероприятие по нескольким видам туризма.

Соревнования по туристскому многоборью могут предшествовать туриаде и чемпионату походов  в одном районе и органически  дополнять друг друга. Таким образом, использование выделяемых государством и другими спонсорами финансовых средств меняет географию их приложения из пригородной зоны в район проведения спортивных походов. Общая классификация  направлений в спортивно-оздоровительном  туризме приведена ниже. 
 
 
 

 
 
 
 
 
 

При определении  количеств проводимых соревнований в соответствии с их рангом, учитывая специфику спортивного туризма, большую географическую удаленность отдельных регионов, разный уровень развитая спортивного туризма на местах, целесообразно определить достаточный их минимум.

Количественные показатели проводимых мероприятии по спортивному  туризму:

на уровне России:

а) по каждому виду туризма - 2 разных по типу мероприятия, например, туриада и туристское многоборье;

б) 2 комплексных - заочный чемпионат походов по всем видам туризма и слет (фестиваль) туристских клубов;

в) 2-3 кубка по отдельным видам туризма, там где, например, много лет подряд проводятся всем известные массовые и памятные мероприятия - Водный праздник в Лосева; лыжные соревнования Европа-Азия и т. п.

Значительные темпы  развития туристских услуг в стране затрагивают сферу спортивного  туризма и остро ставят задачу подготовки гидов-проводников и  инструкторов спортивного туризма, работников национальных парков и организаторов  в этой сфере деятельности.

Можно выделить существующие категории кадров, которым необходима подготовка и переподготовка по программам спортивно-оздоровительного туризма:

- работники государственных  учреждений физической культуры, спорта и туризма, решающие  вопросы развития спортивно-оздоровительного  туризма;

- преподаватели учебных заведений, занимающиеся подготовкой специалистов высшей и средней квалификации по туризму;

- педагоги, проводящие занятия с учащимися по программам спортивно-оздоровительного туризма, а также организующие с учащимися походы и экскурсии на природу;

- специалисты по туризму туристских клубов, центров и коллективов физический культуры;

- работники туристских фирм, развивающие спортивный туризм в природной среде.

Значительно отстает  от современных требований состояние  детско-юношеского туризма. Неразработанность  комплексного подхода в организации  воспитательно-образовательного процесса в туристских кружках, отсутствие четких критериев оценки работы педагогов-организаторов  туризма в школах и учреждениях  дополнительного образования (центрах, станциях юных туристов и т. п.), а  также другие недостатки туристско-краеведческой  деятельности привели к тому, что  при многочисленности туристских кружков  проводится незначительное число спортивных туристских походов с практическим закреплением умений и навыков в  условиях природной среды.

В результате предпринимаемой  поддержки со стороны государства, туристско-спортивных общественных организаций, а также самого населения, особенно его, социально-незащищенных слов, сегодня встал вопрос о дальнейшем совершенствовании сферы самодеятельного туризма с учетом реалий современности.

Создание современной  системы самодеятельного туризма  предполагает разработку целостной  концепции в государственной  программе его развития.