Иностранные инвестиции в экономике Забайкальского края: анализ, проблемы и перспективы

1.Освоение Березовского  железорудного месторождения;

2.Освоение полиметаллического  месторождения Нойон-Тологой;

3.Освоение Тасеевского золоторудного месторождения;

4.Реконструкция, строительство  и эксплуатация горно-обогатительного  предприятия ОАО «Ново-Широкинский рудник»;

5.Освоение Любавинского золоторудного месторождения;

6.Строительство горно-обогатительного  комбината на Верхне-Алиинском месторождении;

7.Освоение Жипкошинского месторождения сурьмы»;

8.Изучение, разведка и  добыча сурьмы и попутных компонентов  на Илинском рудном поле ООО « Забайкальские ресурсы»;

9.Освоение Лугиинского месторождения рудного золота;

10. Создание лесопромышленного  комплекса ООО ЦПК «Полярная»  в северо-восточных районах   Забайкальского   края ;

11.Строительство дома  первой очереди микрорайона «Южный»  ( Забайкальский  район);

12.Строительство завода  по сборке электробытовой техники в пос.  Забайкальск;

13. Комплексное освоение  лесных ресурсов западных районов Забайкальского   края;

14.Трансграничный туристический  парк «Восточные ворота России  Забайкальск-Маньчжурия »;

15.Кутинский угольный  разрез.

Из 15 проектов 10 относятся  к сфере добычи полезных ископаемых и только 5 имеют несырьевую направленность.

Распоряжением Правительства  Забайкальского   края  от 11 октября 2011 года № 530-р утвержден перечень приоритетных инвестиционных проектов, обеспечивающих реализацию Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года  в   Забайкальском   крае  и Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года  в   Забайкальском   крае . В данный перечень вошли следующие инвестиционные проекты с участием  иностранного  капитала:

-Создание лесопромышленного  комплекса ООО ЦПК «Полярная» в северо-восточных районах  Забайкальского   края;

-Освоение Березовского  железорудного месторождения;

-Строительство горно-обогатительного  комбината на Верхне-Алиинском месторождении;

Приход  иностранных  инвесторов на территорию  края  в значительной степени зависит от состояния  инвестиционного климата и сформированного  на международном рынке имиджа  Забайкальского   края .

В соответствии с рейтингом  инвестиционной привлекательности  российских регионов, ежегодно составляемого рейтинговым агентством «Эксперт РА», по итогам 2010 – 2011 годов,  Забайкальский   край  по прежнему остается в группе ЗС1 – «положительный потенциал - высокий риск».

По рангу инвестиционного  риска  Забайкальский   край  занимает 73 позицию среди российских регионов, что на 2 позиции ниже показателя 2009-2010 годов. Самыми высокими составляющими  инвестиционных рисков остаются следующие: социальный (77 позиция), экономический (74 позиция), и экологический (73 позиция).

По инвестиционному потенциалу  Забайкальский   край  продолжает занимать 46 место среди субъектов  Российской Федерации. Из составляющих инвестиционного потенциала самый низкий показатель - производственный (68 позиция), самый высокий – природно-ресурсный (9 позиция) и туристский (37 позиция). [12,13]

Закон  Забайкальского   края  от 27 февраля 2009 года №148-ЗЗК  «О государственной поддержке инвестиционной деятельности  в   Забайкальском   крае» направлении на стимулирование инвестиционной деятельности на территории  Забайкальского   края  и привлечение  инвестиций  на основе создания режима наибольшего благоприятствования российским и  иностранным  инвесторам, а также устанавливает формы и порядок государственной поддержки инвестиционной деятельности.

В 2011 году продолжалась разработка и реализация мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной деятельности.

Постановлением Правительства  Забайкальского   края  от 21 июня 2011 года №215 утверждена Региональная программа  создания благоприятных условий для привлечения  инвестиций  в экономику  Забайкальского   края  на 2011-2015 годы, реализация которой будет способствовать повышению инвестиционной открытости  Забайкальского   края  и формированию его позитивного имиджа.[13]

В рамках Программы предусматривается  создание регионального института развития  Забайкальского   края  по привлечению  инвестиций  и работе с инвесторами, в том числе с  иностранными , по принципу «одного окна», организация взаимодействия с российскими и международными институтами развития, инвестиционными и венчурными фондами, банками,  иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и организациями, а также создание привлекательного инвестиционного имиджа  Забайкальского   края.

Создание привлекательного инвестиционного имиджа  Забайкальского   края  предусматривает мероприятия  по привлечению внимания российских и международных деловых кругов к краю, демонстрацию привлекательных  для потенциальных инвесторов условий  инвестирования в экономику края, как перспективного партнера, обладающего  значительным инвестиционным потенциалом.[12]

Предусмотрено формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям, в том числе для  иностранных  инвесторов.

29 декабря 2011 года распоряжением  Правительства  Забайкальского   края  №726-р утвержден План  социально-экономического развития  Забайкальского   края  на 2012 год, целью которого является актуализация приоритетов задач, уровня целевых значений индикаторов и показателей Программы социально-экономического развития  Забайкальского   края  на 2010-2014 годы на 2012 год, решение приоритетных задач Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года. В числе мероприятий Плана – реализация крупных инвестиционных проектов, в том числе и с привлечением  иностранного  капитала.

Распоряжением Правительства  Забайкальского   края  от 17 января 2012 года № 4-р образована Комиссия по улучшению инвестиционного климата, взаимодействию с инвесторами и развитию государственно-частного партнерства и утвержден ее состав.

Комиссия создана в  целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти  Забайкальского   края  в сфере развития инвестиционного потенциала, стимулирования инвестиционной деятельности и привлечения  инвестиций  в социально-экономическое развитие  Забайкальского   края  посредством создания условий, обеспечивающих улучшение инвестиционного климата, взаимодействия с инвесторами, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства. Образование Комиссии также необходимо для реализации Региональной программы создания благоприятных условий для привлечения  инвестиций  в экономику  Забайкальского   края  на 2011— 2015 годы.[13,14]

В 2011 году разработан проект закона  Забайкальского   края  «О государственной поддержке  иностранных  инвесторов  в   Забайкальском   крае».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Забайкальский край – один из уникальных регионов Российской Федерации по своему ресурсному потенциалу, выгодной транспортной схеме, интегрированный в мировую систему коммуникаций, исключительно ценными рекреационными ресурсами, емкому и свободному, пока еще, от жесткой конкуренции рынку товаров и услуг.

 В регионе открыты  десятки месторождений золота, меди, цинка, свинца. Также – месторождения  угля, циолитов, магнезитов, добывается практически весь российский уран, вольфрам, две трети тантала, треть плавикового шпата, молибдена. Значительная часть территории Забайкальского края покрыта лесами. Расчетная лесосека составляет более 10 млн. кубометров. За последние годы в крае реализован комплекс мер законодательного, организационного и исполнительного характера по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования, активизации инвестиционной деятельности в целях развития экономики, повышения эффективности производства и решения социальных задач. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за три года увеличился в 1,7 раза. В абсолютной величине прирост составил около 11 млрд. рублей.

 Эти факторы способствуют  созданию благоприятных предпосылок  для реализации основных стратегических  приоритетов развития нашего  края. Проведенный анализ ресурсных  источников края показывает, что  в настоящее время лишь небольшая часть ресурсного потенциала края вовлечена в эффективное использование.

Забайкальский край на сегодняшний  день входит в число регионов с  благоприятным инвестиционным климатом. Количество средств, направленных на развитие экономики и социальной сферы региона, с каждым годом неуклонно растёт.

Для Забайкальского края на нынешнем этапе его развития иностранные  инвестиции имеют существенное значение как фактор стабилизации и подъема региональной экономики. В связи с этим необходимо направить государственные усилия на разработку  четко проработанной инвестиционной политики, а также системы эффективных мер формирования благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации, что ускорит реализацию многих перспективных для региона проектов с участием иностранного капитала.

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Авдокушин Е.Ф., Сизов В.С. Новая экономика — М.:Магистр, 2009. -543с.
2. Борисов, Е. Ф. Экономическая теория. – М.: Высшее образование, 2008. – 391 с.
3. Макроэкономика: Учебник / Под ред. Е.Б. Яковлевой. – СПб: Поиск, 2007. – 385 с.
4. Нуреев Р.М. Основы экономической теории: Микроэкономика. – М.: Высшая школа,2006.
5. Экономика: Учеб. / Под ред. А.И. Архива. – М.: Проспект, 2008. – 780 с.
6. Внешнеэкономическая деятельность / Под ред. Б.М. Смитиенко и В.К. Поспелова. — М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2009.
7. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Л.Н. Красавиной. — М.: Финансы и статистика, 2007.-576 с.
8. Международные экономические отношения/Под ред. И.П. Фаминского. — М.:, 2001.
9. Сутырин С.Ф., Погорлецкий А.И, Ломагин Н.А Мировая экономика и международные экономические отношения. Уч. пособие для ВУЗов ЭКСМО.2010.
10. Международные экономические отношения. / Под ред. В.Е. Рыбалкина — М.:ЮНИТИ, 2008,-591с.
11. Мировая экономика и международные экономические отношения. / Под ред. А.С. Булатова, Н.Н. Ливенцева. — М.: Магистр.2008. -654 с.
12. http://забкрай-инвест.рф. Забайкальский край. Инвестиционно-градостроительный паспорт.
13. http://www.zabinvest.ru/ ЗабИнвестФонд\Инвестиционные проекты
14. http://www.raexpert.ru/database/regions/zabaikal/ Инвестиционный рейтинг регионов
15. http://arguncrisis.ru. Спасем Аргунь! Экологический кризис на границе России и Китая.
16. http://www.promvest.info. Международный промышленный портал.
17. http://www.irk.aif.ru/Zabaikalie. Аргументы и факты. Федеральный сайт.
18. http://www.invsib.ru/zabk/projects/  Инвестиционный портал Сибирского Федерального округа.
19. http://www.klerk.ru/doc/268180/  Распоряжение об основных направлениях развития международной внешнеэкономической деятельности ЗК на 2011-2015 г.г.
20. http://www.sibfo.ru. Сибирский федеральный округ – официальный сайт.
21. http://минмсвэст.забайкальскийкрай.рф. Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма. Приграничное сотрудничество

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Таблица 1

Динамика поступлений  иностранных инвестиций (тыс. долларов США)

 

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Иностранные инвестиции, всего	28 808,0	63784,7	77 406.1	78995,7	48549,5	48479,5
Доля в общем объеме инвестиций в Край(%)	5	8,5	7,2	5	3,7	15,1
в том числе прямые	508,0	58904,1	76031,0	69350,9	45446,9	45388,0
из них  взносы в уставный капитал	508,0	58304,1	75 311,0	64253,7	37688,9	-
Прочие инвестиции	28300,0	4880,6	1375,1	-	3102,6	2419,5

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Таблица 2

Поступление иностранных  инвестиций по видам экономической деятельности (тысяч долларов США)

 

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Январь-март 2012 г.
Иностранные инвестиции, всего	77406,1	78995,7	48549,5	70352,0	150183,3	79589,6
в том числе по видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	-	-	3328,0	2394,1	406,1	464,4
добыча полезных ископаемых	73938,0	62740,5	37710,6	41724,9	49682,7	73753,2
обрабатывающие производства	-	-	0,2	-	-	-
производство и распределение  электроэнергии и, газа и воды	-	-	-	-	-	85,8
строительство	179,9	48,0	0,3	-	-	-
транспорт и связь	3,9	-	-	-	-	-
опт. и рознич. торговля, ремонт автотрансп. средств, бытовых изделий	2800,0	0,4	0,6	296,2	250,0	300,0
финансовая деятельность	325,0	5661,0	7415,0	16747,8	87015,3	2130,0
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	159,3	10545,8	94,8	9189,0	12829,2	2856,2