Международное сотрудничество

Вторая группа (институциональная) связана с принятием интегрирующимися государствами, а также их региональными  группировками нормативных документов, унифицированных правил и процедур. Основной риск для участия Российской Федерации в региональных объединениях экономического характера заключается в том, что для создания единых экономического и таможенного пространств государства, их образующие, должны быть членами ВТО. В настоящее время только Кыргызстан является членом этой организации. Остальные находятся на различных этапах вступления. От того, о каких условиях вступления в ВТО договорятся государства, будет зависеть эффективность функционирования всей системы таможенного союза.

Еще одна проблема заключается в  юридической силе решений (иных актов) органов и институтов, учреждаемых в рамках интеграционных систем: будут ли эти акты самоисполнимыми, т.е. будут ли они иметь обязательную юридическую силу для всех государств-членов (в том числе для их таможенных органов), или эти акты потребуют последующего одобрения законодателем каждой страны⁹

В связи с этим важен вопрос о  том, будет ли воспринята институциональная  модель Европейских сообществ и, как ее следствие, будет ли принят единый Таможенный кодекс. Или указанное сотрудничество в таможенной сфере перейдет на более высокий уровень, может быть, даже с созданием единой таможенной службы, что было бы логичным завершением интеграционных процессов и следствием создания единого таможенного пространства.

Создание единой системы таможенного регулирования на постсоветском пространстве позволит существенно повысить управляемость происходящих процессов. Отсутствие единой системы регулирования порождает ряд сложных вопросов, требующих адекватного разрешения.

Без унификации таможенного законодательства интегрирующимися государствами реализация таможенной политики сталкивается со многими проблемами.

Процесс трансформации некогда  единого советского законодательства проходит неравномерно: в некоторых  постсоветских странах применяются  старые нормативные акты, которые в других странах уже отменены или заменены новыми. Такое положение вещей порождает затруднения в свободном перемещении товаров и транспортных средств в приграничных районах.

Несогласованность нормативного материала  является фактором роста коррупции, что является одним из серьезнейших рисков (наряду с угрозой международного терроризма) в обеспечении национальной безопасности России и сопредельных государств.

 

Заключение

 

 

Присоединение России к ВТО —  это на сегодняшний день одна из важнейших внешнеэкономических и внешнеполитических задач нашей страны, поскольку это позволит полностью устранить существующие барьеры для экспорта российских товаров и как следствие — избавиться от потерь в торговле в десятки (а то и сотни) миллионов долларов ежегодно.

Серьезным препятствием на пути к  этому является непризнание России странами Запада в качестве государства  с рыночной экономикой, хотя некоторые официальные представители этих стран пытаются свести этот вопрос к чисто техническому, лишенному всяческой политической подоплеки.

Помимо этого, России предлагается ускоренными темпами снизить  средневзвешенную ставку импортного таможенного тарифа до уровня 10 % (средневзвешенный уровень для стран-участниц ВТО), что для государства с переходной экономикой практически невыполнимо (в настоящий момент этот показатель у на колеблется около 15 %-й отметки).

В то же время, решив эти проблемы и вступив в ВТО, Россия получит как и все страны-участники Соглашения возможность использовать все его правовое пространство для решения и защиты своих внешнеторговых интересов, позволит ей разумно сбалансировать государственные экономические интересы и интересы ряда экономических отраслей, охватывая целиком как круг производителей, так и круг потребителей российских товаров.

 

Список использованной литературы

 

 

1. Конституция РФ от 12 декабря 2003 г.
2. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе».
3. Соглашение стран СНГ от 15 апреля 1994 г. «О создании зоны свободной торговли».
4. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ.
5. Федеральный закон РФ от 22 мая 2001 г. № 55-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве».
6. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
7. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. — 2-е изд. — М.: Проспект, 2009.
8. Борисов К.Г. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: учеб. пособие. — СПб.: Знание, 2008.
9. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. «Таможенная служба в РФ». -М., 2003.
10. Давыдов Я.В. Таможенное право: Конспект лекций. – М.: Приор – издат, 2005 -160с.
11. Евразийское экономическое сообщество: правовые проблемы формирования общего рынка и перспективы интеграции правовых систем // Доклад Евразийского научно-исследовательского центра сравнительного и международного финансового права. С. 9 - 12.
12. ЕврАзЭС: правовые проблемы формирования общего рынка и перспективы интеграции правовых систем // Доклад Евразийского научно-исследовательского центра сравнительного и международного финансового права. Екатеринбург: Изд. дом "Уральская государственная юридическая академия", 2007. 46 с.
13. Жуковец В.Ю. Таможенное право в вопросах и ответах: Краткий курс. – М.:Изд-во Эксмо, 2006. – 224с.
14. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации  - 2-е изд., перераб. И доп. /Ю.А. Варфоламеева [и др.]; под ред. А.Н.Козырина – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.-1088с.
15. Международное таможенное право. — 2-е изд., доп. — М.: Изд-во РУДН, 2008.
16. Новое таможенное законодательство: сб./сост. А.М. Гирин. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.-472с.
17. Программа и рекомендации Двенадцатого Российского экономического форума "Развитие экономического сотрудничества в рамках ЕврАзЭС" (Екатеринбург, 18 - 19 мая 2007 г.). Екатеринбург, 2007. С. 7 - 11.
18. Таможенное право: учеб. / Х.А. Андриашин, В.Г. Свинухов, В.В. Балакин. — М.: Магистр, 2008.
19. Халипов С.В. Таможенное право: учеб. — 4-е изд. — М.: Высшее образование, 2009.
20. Шавшина В.П. Таможенные платежи и полномочия таможенных органов в Налоговом кодексе Российской Федерации (постатейный комментарий) – М.: АПЭК –ПРЕСС, 2002, - 560с.
21. Шапошников Н.Н. «Таможенная политика России». – М., 2001

¹ Международное таможенное право. — 2-е изд., доп. — М.: Изд-во РУДН, 2008 – с.214

² Борисов К.Г. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: учеб. пособие. — СПб.: Знание, 2008 – с.106

³ Борисов К.Г. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: учеб. пособие. — СПб.: Знание, 2008 – с.89

⁴ Международное таможенное право. — 2-е изд., доп. — М.: Изд-во РУДН, 2008 – с.211

⁵ Международное таможенное право. — 2-е изд., доп. — М.: Изд-во РУДН, 2008 – с.167

⁶ Программа и рекомендации Двенадцатого Российского экономического форума "Развитие экономического сотрудничества в рамках ЕврАзЭС" (Екатеринбург, 18 - 19 мая 2007 г.). Екатеринбург, 2007. С. 7 - 11.

⁷ Программа и рекомендации Двенадцатого Российского экономического форума "Развитие экономического сотрудничества в рамках ЕврАзЭС" (Екатеринбург, 18 - 19 мая 2007 г.). С. 7 - 11.

⁸ ЕврАзЭС: правовые проблемы формирования общего рынка и перспективы интеграции правовых систем // Доклад Евразийского научно-исследовательского центра сравнительного и международного финансового права. Екатеринбург: Изд. дом "Уральская государственная юридическая академия", 2007. 46 с.

⁹ Евразийское экономическое сообщество: правовые проблемы формирования общего рынка и перспективы интеграции правовых систем // Доклад Евразийского научно-исследовательского центра сравнительного и международного финансового права. С. 9 - 12.