Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества

* Участие в обсуждении  проблем с лидерами крупных  государств Азиатско-Тихоокеанского  региона может быть использовано  для развития двусторонних связей  с отдельными странами. При других  обстоятельствах это могло бы  занять больше времени и усилий.

* Такое обсуждение проблем  может помочь пониманию региональных  и национальных проблем и интересов, что, в свою очередь, может помочь  России развивать собственную  политику и стратегию в отношении  двусторонних и международных  экономических проблем, в том  числе стратегии по решению  глобальных экономических проблем, таких как финансовый криз 1998 г.

* Участие представителей  бизнеса как в Деловом консультативном  совете АТЭС (ДКС), так и в различных  рабочих группах АТЭС.

* Значительное число докладов  АТЭС и другие документы информируют  о политике и административных  мерах, оказывающих воздействие  на развитие торговли и инвестиций. К ним относятся Индивидуальные  планы действий и Путеводитель  по инвестициям. Данные документы  представляют уникальный источник  информации о политике и административных  мерах, используемых в странах  АТЭС, что будет представлять  интерес для российских компаний, изучающих условия ведения бизнеса  в этих государствах. Для иностранных  инвесторов это будет важнейшим  источником информации о российском  рынке.

К негативным моментам можно отнести следующие:

* Участие России в торговом, инвестиционном и экономическом  сотрудничестве в Азиатско-Тихоокеанском  регионе слишком ограничено, чтобы  представлять интерес для партнеров  по АТЭС.

* Россия могла бы выиграть  не столько от процесса торговой  либерализации в рамках АТЭС, сколько от концентрации своих  ограниченных ресурсов для вступления  в ВТО.

* Многие из преимуществ  можно добиться посредством развития  двусторонних связей и, если участники  АТЭС откроют свои рынки, это  будет более выгодно и приемлемо  для России, чем взвалить на  себя ношу участия в АТЭС.

* Участие России может  замедлить и затруднить процесс  реализации целей АТЭС.

* Принцип «открытого регионализма»  может представлять опасность  для России, поскольку ей, возможно, придется делать уступки, что  ослабит позиции России с более  значимыми торговыми партнерами  в Европе.

Была образована Комиссия Правительства РФ по вопросам участия в форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество», которая выполняет следующие задачи: координация действий федеральных органов исполнительной власти в рамках АТЭС; обеспечение участие России в различных областях деятельности АТЭС; подготовка предложений, направленных на повышение эффективности сотрудничества между Россией и другими участниками форума.

2.2 Роль Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в экономической политике России

В 2012 году Россия принимает председательство в АТЭС – форуме, объединяющем 21 экономику Азиатско-Тихоокеанского региона. Этот Форум созывается АТЭС - международной организацией, объединяющей 21 экономику Азиатско-Тихоокеанского региона и включающую Австралию, Бруней, Канаду, Индонезию, Японию, Республику Корея, Малайзию, Новую Зеландию, Филиппины, Сингапур, Таиланд, США, Китайский Тайбэй (Тайвань), Гонконг, Китай, Мексику, Папуа-Новую Гвинею, Чили, Перу, Россию и Вьетнам.

На страны АТЭС приходится около 40% мирового населения, приблизительно 54% мирового ВВП и 44% мировой торговли. В 2009 г. в экономики АТЭС было инвестировано более 27% мировых прямых иностранных капиталовложений и в тоже время экономики АТЭС инвестировали в другие страны свыше 63% общего объема мировых прямых иностранных инвестиций. После ожидаемого принятия в члены АТЭС Индии и Монголии, подавших заявление о вступлении в АТЭС, удельный вес АТЭС в мировом населении, ВВП и торговле существенно увеличится. Речь пойдет о потенциале более чем половины  планеты, причем включающем наиболее стремительно развивающиеся страны, в первую очередь Китай и Индию. Кроме Индии и Монголии, на членство в АТЭС претендуют Камбоджа, Лаос, Аомень, Пакистан, Шри-Ланка, Маньяма, Колумбия и Эквадор.

АТЭС была создана в 1989 г. в Канберре (Австралия) по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии. На первой учредительной конференции было отмечено, что АТЭС должна иметь консультативный статус, называться форумом и являться региональным органом экономического сотрудничества. 13

На третьей конференции, проведенной в Сеуле в 1991 г., была

принята первая Декларация АТЭС, установившая следующие главные задачи Форума: - поддержание экономического роста стран региона;

- укрепление многосторонней системы торговли с учетом роста экономической

взаимозависимости стран-участниц;

- снятие ограничений на пути движения товаров, услуг, капитала в соответствии с нормами ГАТТ/ВТО3.

С 1993 г. на основании решения пятой конференции (Сиэтл, США) главной формой организационной деятельности АТЭС стали ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров стран АТЭС, в ходе которых начали приниматься декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. Кроме этого, был установлен порядок проведения регулярных сессий министров иностранных дел и экономики. В 1994 г. Форум АТЭС в Богоре (Индонезия) принял «Декларацию об общей экономической решимости экономических лидеров АТЭС», которая установила главной долгосрочной стратегической целью АТЭС создание к 2020 г. в АТЭС системы свободной и открытой торговли и либерализации инвестиционного режима. Наиболее развитые страны должны осуществить либерализацию к 2011 г., новые индустриальные страны – к 2015 г., а развивающиеся – к 2020 г. Каждая страна самостоятельно должна определять свой статус и сроки введения новых режимов на основе Индивидуальных планов действий. Декларация отмечала, что взаимодействие между странами-членами АТЭС должны осуществляться на основе равноправного партнерства, ответственности за принимаемые решения, взаимоуважения и взаимной выгоды.

Либерализация торговли и инвестиционных режимов, как предусматривалось, должны распространяться и на тарифы, нетарифные барьеры, услуги, инвестиции, стандартизацию, таможенные процедуры, интеллектуальную собственность, конкурентную политику. Кроме Декларации, АТЭС приняло Кодекс прямых иностранных инвестиций, предусматривающий применение национального режима в отношении иностранных инвесторов, устранение препятствий для вывоза капитала, применение принципов не дискриминации и открытости, отказ от экспроприации и др. Эти базовые положения предлагалось использовать в национальном законодательстве стран – участниц АТЭС. 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время форум АТЭС стал восприниматься как организация, устанавливающая “справедливые правила игры” и регулирующая справедливое экономическое сотрудничество.

АТЭС, работая в тесном контакте с деловыми кругами стран АТР, определяет главные направления и сферы экономического сотрудничества в регионе в 21 веке и содействует частному капиталу как главной движущей силе регионального экономического развития. В целом можно сказать, что вся деятельность АТЭС направлена на то, чтобы в плотном контакте с деловыми кругами определить возможные препятствия на пути торговых и инвестиционных потоков, а в дальнейшем — ликвидировать эти барьеры. Все это должно способствовать обеспечению минимальных затрат времени, денег и сил при осуществлении экономических операций.

Спектр проблем, рассматриваемых АТЭС, очень широк. Среди прочего он включает: освоение новейших информационных и телекоммуникационных технологий; вопросы устойчивого развития использования морских ресурсов, повышения эффективности контроля за использованием морских ресурсов, осуществления контроля за их качеством; проблему выявления основных тенденций рынка рабочей силы в странах АТЭС, регулирование спроса и предложения рабочей силы в этих странах, подготовки и переподготовки специалистов и эффективного использования людских ресурсов во всех сферах занятости (в том числе, в сфере науки и технологий); вопросы инфраструктуры и развития электронной торговли, стандартизации средств телекоммуникаций; экономические аспекты развития туризма в регионе, проблемы сохранения окружающей среды и охраны исторического и культурного наследия региона. Также АТЭС рассматривает вопросы содействия развитию региональной торговли, финансирования торговли. Проводится осуществление задач и программ в области борьбы с терроризмом.

В заключение можно констатировать, что участие России в многогранной деятельности АТЭС способствует решению актуальных задач формирования в нашей стране современной рыночной экономики, подключению к интеграционным процессам, разворачивающимся на пространстве АТР, а в более широком плане - нашему равноправному и взаимовыгодному партнерству с мировыми экономическими лидерами по важнейшим проблемам глобального хозяйственного развития.

Цели российской политики на азиатско-тихоокеанском направлении несильно отличаются от целей и интересов большинства других государств региона. Так же, как и другим, России нужен мир и стабильность, возможность торговать продуктами нашего труда, нормально общаться с соседями по региону. Россия намерена и далее придерживаться курса на активное вовлечение в дела АТР.

Россия играет немаловажную роль в деятельности АТЭС. Более 70% внешнеторгового оборота России с азиатскими странами приходится на государства Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Россия вносит свой реальный вклад в экономическое развитие этого региона - прирост ежегодного товарооборота нашей страны со странами-участницами АТЭС составляет более 20%. В настоящее время страны АТР являются единственным регионом мира, с которым Россия стабильно увеличивает объем торговли: на его долю приходится до 22% экспорта и до 15% импорта внешнеторгового оборота России. Наиболее крупными торговыми партнерами России в регионе являются Китай, Япония и Республика Корея (Южная Корея).

Главная проблема России - низкий уровень российской вовлеченности в международную экономическую жизнь региона, асимметрия в экономических отношениях России со странами-членами АТЭС. Доля России во внешнеторговых операциях стран АТР находится в районе 1%, ее инвестиции в эти государства незначительны.

Список используемых источников и литературы

1. Булатов Л.С. Мировая экономика: Уч. - М.: Экономист, 2012-98 с.
2. Гурова И.П. Мировая экономика и международные экономические отношения: Уч. - М.: Дело, 2012-76 с.
3. Киреев А.П. Международная экономика: Уч. - М.: Международные отношения, 2011-221 с.
4. Кудров В.М. Мировая экономика: Уч. - М.: Бек, 2012- 54 с.
5. Красавина Л.Н., Алибеков Т.И., Былиняк С.А. и др. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. - М.: Финансы и статистика, 2012- 137 с.
6. Ломакин В.К. Мировая экономика: Уч. - М.: Юнити, 2011- 209 с.
7. Носова Н. С., Роньшина Н. И.Международные экономические отношения - М.: Научная Книга, 2012 г.-201 с.
8. Симионов Ю. Ф., Лыкова О. А.Международная экономика и международные экономические отношения -М.: Феникс, 2011 г.- 305 с 
9. Хасбулатов Р. И. Международные экономические отношения-М.: Юрайт, 201 г.-126 с
10. Черный В.А. Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион. - Томск: ТПУ, 2011-311 с.
11. Ершов Ю.А., Журнал Российский внеэкономический вестник статья «Роль Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в экономической политике России». № 9 2012 г.
12. Васильев С. «АТЭС, Россия и деловые круги»// Экономика России – XXI век №3 июль 2012 www.ruseconomy.ru
13. Сайт Фонда сотрудничества Россия-АСЕАН www.asean-russia.ru
14. Свободная электронная библиотека: http://ru.wikpedia.org.
15. World Investment Report, United Nations, 2012- 67с.
16. www.ruseconomy.ru

Приложение

1 Основные экономические  показатели на 2012 год

Таблица 1