ТНК в Кыргызской Республике

Четко обозначилась тенденция  увеличения инвестиций в сфере услуг  и технологически интенсивном производстве. Одновременно снижается доля в добывающей промышленности, сельском хозяйстве  и ресурсоемком производстве.

По данным американского журнала  «Fortune», главную роль среди 500 крупнейших ТНК мира играют четыре комплекса: электроника, нефтепереработка, химия и автомобилестроение. Весьма характерна регионально-отраслевая направленность инвестиций ТНК. Как правило, они делают капиталовложения в отрасли обрабатывающей промышленности новых индустриальных и относительно развитых и развивающихся стран. В этом случае идет конкурентная борьба за инвестиции государств-получателей капитала. Для беднейших стран политика иная – ТНК считают целесообразным осуществлять там капиталовложения в добывающую промышленность, но главным образом они наращивают товарный экспорт. В этом случае развертывается жесткая конкурентная борьба между ТНК за продвижение своих товаров на местные рынки.⁸

2. Особенности деятельности ТНК на примере Европейского союза. Взаимозависимость региональной и корпоративной интеграции

Существенное влияние  на миграцию транснационального капитала оказывает  регионализация  мировой  экономики. В Европейском Союзе (ЕС) особенное отчетливо проявилась  одна из специфических характеристик  международных экономических отношений  – взаимодействие глобальной интернационализации  хозяйственной жизни и региональной экономической интеграции. Происходящие здесь институциональные преобразования изменили инвестиционный климат  и  поставили ТНК  перед необходимостью приспосабливать трансграничные операции  к новым условиям  размещения прямых иностранных инвестиций. Проводимая ТНК международная корпоративная  интеграция имеет важное значение для усиления конвергенции национальных хозяйств в ЕС.

Успешное формирование Единого  рынка во многом определяло возрастание  экспансии транснационального капитала в ЕС. В свою очередь, активизация  инвестиционной деятельности ТНК  стран  ЕС, а также ведущих третьих  стран (страны ЕАСТ, США, Япония, Канада, Австралия, Новая Зеландия, азиатские  новые индустриальные страны) в значительной мере обусловила позитивные результаты, достигнутые  в ходе интеграционных процессов в регионе. Взаимодействие  транснационализации  и интеграции  постоянно усиливалось. С одной стороны, ТНК с их мощной сетью иностранных филиалов существенно увеличивали вклад в объединение национальных экономик в хозяйственный комплекс ЕС. С другой стороны, совершенствование механизмов функционирования Единого рынка стимулировало оптимизацию международного производства.

Темпы транснационациолизации экономики ЕС непосредственно зависели как от прибыльности производственных и обслуживающих мощностей ТНК, расположенных на его территории, так и от планов руководства материнских компаний, правительств стран происхождения  и принимающих стран. Размещение дочерних предприятий ТНК во многом определялось  особенностями инвестиционного климата в регионе. При этом среди факторов, влияющих  на миграцию транснационального капитала, все более доминировали те, которые  порождались развитием экономической интеграции.

Стратегические альянсы, создаваемы ТНК стран ЕС  с  компаниями ЕАСТ, США, Японии и других ведущих третьих стран, усиливали  конфликт «ТНК – национальное государство» и затрудняли контроль  международного производства. Основополагающим  критерием  для оценки этого явления стало  рассмотрение ТНК по принципу «инсайдр-аутсайдр». Это позволило выявить долгосрочную пользу от транснационального комплекса, действующего как важный элемент  региональной хозяйственной системы, а не только извлекать краткосрочную выгоду в виде прибыли  функционирующих  иностранных филиалов. Помимо этого отношение правительств стран ЕС к транснациональному капиталу и основные направления инвестиционной деятельности ТНК различной национальной принадлежности на Едином рынке в значительной мере обуславливались  необходимостью баланса сил, а международных экономических отношениях.

Региональная экономическая  интеграция активизировала международную  корпоративную интеграцию,  степень  развития которой заметно варьировала  между странами ЕС. Среди факторов, наиболее существенно повлиявших на реорганизацию и рационализацию транснационального комплекса, следует  выделить:

• Экономию на масштабах,
• Дифференциацию продукции,
• Наукоемкость производства,
• Концентрацию каналов распределения,
• Потенциал трансфертного ценообразования,
• Роль правительства,
• Рост технологических возможностей,
• Величину издержек транспорта и связи,
• Конкурентное положение ТНК.

Таким образом, результат взаимодействия региональной экономической и международной  корпоративной интеграции  определялся  как условиями проведения трансграничных операций в отдельных отраслях, так  и специфическими особенностями  ТНК, реализующих  инвестиционные проекты.

В период формирования Единого рынка отраслевая структура экономики ЕС под динамичным влиянием ТНК претерпевала изменения  двух видов.

1. компании размещали новые мощности для увеличения контролируемой ими доли рынка  и улучшения позиций в регионе.
2. они перестраивали существующие сети для повышения уровня горизонтальной и вертикальной интеграции и наиболее адекватного приспособления к модифицированной деловой среде.

Международная корпоративная интеграция была направлена на снижение издержек  производства, транспорта и связи, облегчения координации деятельности дочерних предприятий и  развития специализации. Перестройка транснационального комплекса  в ЕС, означавшая  для его стран  потерю  или приобретение рабочих  мест, повышение или снижение добавленной  стоимости, привела к сильной  конкуренции за прямые иностранные  инвестиции. Поэтому преобразования в странах ЕС во  многом зависели от взаимодействия международной корпоративной  и региональной экономической интеграции.

Основные цели региональной интеграции заключались в более  рациональном использовании ресурсов и повышении рентабельности экономики  ЕС за счет совершенствования технологии и управления производством. Достижение этих целей  предусматривало  привлечение  транснационального капитала и фактически являлось  изменение  баланса  сил ТНК стран ЕС и третьих стран на Едином рынке. В обострившейся конкурентной борьбе между ТНК различной национальной принадлежности  корпоративная интеграция сыграла ключевую роль в обеспечении из прибыльности  путем перераспределения ответственности  и полномочий иностранных филиалов.

На макроэкономическом уровне региональная интеграция стимулировала  миграцию транснационального капитала в ЕС. На микроэкономическом уровне она усиливала позиции ТНК  по сравнению  с национальными  компаниями, а также неоднородно  влияла  на ТНК разных стран происхождения. Наиболее значительное воздействие  региональная интернационализация  оказала на размещение, собственность  и организацию инвестиционной деятельности ТНК. Наблюдавшаяся при этом корпоративная  интеграция активизировалась  с  момента обнародования программы  создания Единого рынка, то есть задолго  до появления ее окончательного результата. Повышалась концентрация прямых иностранных  инвестиций в высокотехнологичных  отраслях, где экономия на масштабах  более важна, чем транспортные издержки.

Существенным образом  региональная интеграция повлияла на повышение степени транснационализации экономики ЕС. Улучшение условий функционирования на Едином рынке позволило ТНК более рационально распределять свои издержки  и использовать общее управление  взаимосвязанными  трансграничными операциями. Увеличение значения  международного производства  было наиболее ощутимо в наукоемких отраслях, где конкурентные возможности ТНК связаны с привилегированным преимуществом обладание неосязаемыми активами. Этот процесс развивался путем расширения масштаба инвестиционных проектов, осуществляемых  иностранными филиалами и посредством приобретения зарубежными ТНК успешно работающих местных компаний.

Региональная интеграция активизировала трансграничные слияния  и поглощения, которые основным способом  осуществления  прямых иностранных  инвестиций в ЕС. Главной задачей  покупок и продаж компаний было приобретение стратегических активов, особенно неосязаемого характера. Трансграничные слияния  и поглощения уменьшали уязвимость приобретающих компаний и способствовали более рентабельному ведению  операций. Фактически  трансграничные слияния  изменяли национальную принадлежность предприятия без изменения места  их размещения.

Региональная интеграция  вызвала особый интерес ТНК в  тех отраслях, где они имели  по сравнению с местными национальными  компаниями ярко выраженные  конкурентные преимущества. К числу основных можно  отнести возможность экономии на масштабах и общем управлении, высокий уровень затрат  на НИОКР, наличие  квалифицированной рабочей  силы, низкие трансграничные  издержи  транспорта, связи и координация  всех внутрифирменных операций.

Наивысший  эффект эти  преимущества давали в услугах и  наукоемких отраслях  промышленности, в которых концентрировались  мощные ТНК третьих стран.

Поэтому специфика  взаимодействия регионализации и глобализации была далеко неоднозначной. Положение дел  часто  осложнялось  тем, что многие ТНК занимались одновременно несколькими  смежными видами деятельности  и  могли влиять  на изменение внутриотраслевого  и межотраслевого разделения труда  путем дезинвестирования и консолидации активов. Вместе с тем увеличение объема прямых  иностранных инвестиций в указанных отраслях способствовало более тесной интеграцией национальных хозяйств в рамках Единого рынка.

Интеграционные процессы в ЕС  постепенно усиливаются  в 2-х направления.

Во-первых, повышается степень  конвергенции стран и взаимного  сцепления их экономик. Во-вторых,  продолжается рост  числа участников интеграционной группировки. Все это  существенно воздействует на структуру  и динамику  международного  производства ТНК. Возникают новые условия  организации инвестиционных проектов, которые  изменяют не только деловую  среду для трансакций, но и механизмы  взаимодействия субъектов региональных экономических отношений. Вопросы  дальнейшего развития интеграционных процессов в ЕС  становятся все  более  актуальными по мере увеличения  возможностей  использовать  выгоды от уже реализованных  экономических, политических, социальных и  юридических  преобразований.

Под флагом «свободы торговли»  ТНК стремятся понизить  планку ограничений, которые возникли в  странах Запада, благодаря  институтам политической демократии, или обойти  их посредством экспансии на тех  рынках, где труд дешев, а профсоюзы  фактически бесправны, где достаточно много дешевого сырья и нет  необходимости тратиться на охрану  природы.

Основная цель ЕС  - исключить  действия ТНК, направленные  на противодействие  национальных государств  друг другу. Закрепленный  в общих положениях Маастрихтского договора принцип дополняемости означает, что ЕС  контролирует только те виды деятельности , с которыми  может справится более эффективно, чем его участниками по отдельности. В ЕС  меры в области иностранных инвестиций остаются недостаточно согласованными. Главные цели промышленной политики заключаются в    облегчении адаптации отраслей к структурным сдвигам путем привлечения транснационального  капитала внутренних и внешних инвесторов, поддержании благоприятной деловой среды для бизнеса, особенно малого и среднего, укреплении   межфирменного сотрудничества, а также во всемерном содействии  разработки  научно-технических связей. Хотя инициатива находится у компаний, наднациональные органы  могут вмешиваться  в процесс его ускорения и совершенствования  необходимой инфраструктуры. Улучшение инвестиционного климата  в ЕС включало открытие рынка государственных заказов. Для усиления конкуренции Европейская комиссия  решила допустить к выполнению этих заказов Иностранные филиалы ТНК третьих стран, если в выпускаемых   ими изделиях не менее половины компонентов произведено в регионе.    В рамках промышленной политики проводились мероприятия в защиту  компаний стран ЕС от возможного негативного воздействия  ТНК третьих стран. Так, на уровне правительств прошли  переговоры  с представителями Японии  и азиатских новых индустриальных  стран о добровольном ограничении  экспорта их автомобилей и электронной продукции  на Единый рынок. В результате  контроль  за импортом  перешел от    национальных  к наднациональным органам и стал дополняться мониторингом  сборочного производства. Наряду с введением антидемпинговых пошлин это оказало заметное влияние на открытие в ЕС дочерних предприятий ТНК указанных стран.  Важное  значение для прямых иностранных инвестиций  имеет конкурентная политика.

Основным элементом регулирования  конкуренции   является также  запрещение злоупотребления  доминирующим положением на Едином рынке крупных  компаний, контролирующих  более 40%   соответствующей продукции  в  ЕС. В сентябре 1990г. Европейский совет  ввел в действие  постановление, предусматривающее   контроль  на наднациональном уровне  за слияниями  и поглощениями,  при которых  совокупный мировой оборот участвующих  компаний  превышает 5 млрд. евро, а по крайней мере  2 из участвующих компаний имеют оборот в ЕС  более 250 млн. евро.

Национальная политика   по отношения к прямым  иностранным  инвестициям  достаточно неоднородна, что отражает различия в законодательной  базе  между странами ЕС. Вместе с  тем углубление интеграционных процессов способствует  сближению подходов к транснациональному капиталу. Общими элементами  в них являются  стремление  поддержать  конкуренцию и использование различных инвестиционных льгот.