ТНК в Кыргызской Республике

Между странами ЕС  по-прежнему сохраняются  различия в уровне заработной платы, решении социальных вопросов и готовности сокращать  численность  персонала дочерних предприятий  ТНК. Компании могут использовать данные особенности  при проведении трансграничных  операций для повышения своей  прибыльности в ущерб  интересам  национальных государств.  Поэтому  страны ЕС  стремятся  нивелировать  условия организации  международного,  закрепить  прямые инвестиции  в  местах  первоначального их размещения и тем самым  содействовать  вкладу ТНК и выравнивание  уровней  развития национальных  хозяйств.

2.1. Плюсы и минусы международной деятельности ТНК

Иностранный капитал, глубоко  внедрившись в экономику многих стран мира, стал составной частью их воспроизводственного процесса. Доля предприятий, контролируемых иностранным  капиталом, в общем объеме производства обрабатывающей промышленности в Австралии, Бельгии, Ирландии, Канаде превышает 33%, в ведущих западноевропейских странах  составляет 21-28%, в США на предприятиях, контролируемых иностранным капиталом, производится свыше 10% промышленной продукции.

Еще большую роль иностранный  капитал в форме прямых инвестиций играет в экономике развивающихся  стран. В них на компании с иностранным  участием приходится около 40% промышленного  производства, а в ряде стран он преобладает.

Изучая географическую структуру иностранных инвестиций, можно установить, что основная их часть приходится на развитые страны - как страны экспортеры капитала, так и принимающие страны. В начале текущего десятилетия на развитые страны приходилось более 93% экспорта капитала в форме прямых инвестиций и 73% их импорта.⁹

В современных условиях принимающие страны, как развитые, так и развивающиеся, как правило, одобряют  деятельность транснациональных  корпораций на своей территории. Более  того, в мире существует конкуренция  между странами по привлечению прямых зарубежных инвестиций, в процессе которой транснациональные  корпорации получают налоговые скидки и другие льготы.

При выборе страны транснациональные  корпорации оценивают условия инвестирования по следующим основным критериям: оценка местного рынка с точки зрения его емкости, наличия ресурсов, местоположения и т.д., политической стабильности в  стране, правовые условия иностранных  инвестиций, система налогообложения, характер торговой политики, степень  развития инфраструктуры, защита интеллектуальной собственности, государственное регулирование  экономики, дешевизна рабочей силы и уровень ее квалификации, стабильность национальной валюты, возможности репатриации прибылей.

Однако существует и  ряд проблем, связанных с деятельностью  транснациональных корпораций в  принимающей стране.

Наиболее распространенным заблуждением о последствиях деятельности транснациональных корпораций является мнение, что в результате международных  операций транснациональных корпораций одна страна обязательно выигрывает, а другая - несет потери. В реальной жизни такие ситуации исключить  невозможно, однако существуют и другие результаты: обе стороны могут  оказаться в выигрыше (или в  проигрыше).

Кроме того, принимающие  страны склонны считать, что получаемые транснациональными корпорациями прибыли  чрезмерно велики. Получая налоги от транснациональных корпораций, они  убеждены, что могли бы получать  гораздо больше, если бы транснациональные  корпорации не объявляли свои прибыли  в странах с низким уровнем  налогообложения.

В таблице  отражены наиболее типичные плюсы и минусы для принимающей  страны и для страны, вывозящей  капитал.¹⁰

Все транснациональные корпорации проводят широкую внешнеэкономическую  экспансию.

Существенная доля международной  торговли (около 30%) состоит из внутрифирменных  потоков транснациональных корпораций. Ими создана специфическая форма перевода капиталов посредством  трансфертных цен (в том числе специально заниженных или завышенных), устанавливаемых самими транснациональными корпорациями при поставках товаров и предоставлении услуг своим дочерним компаниям и филиалам в рамках корпораций (т.е. сделки между филиалами одной и той же транснациональной корпорации осуществляются по ценам, которые устанавливаются самой корпорацией). Поэтому трансфертные цены на продукцию транснациональных корпораций являются весьма злободневной проблемой.

Многие транснациональные  корпорации достаточно велики и обладают монопольной властью. Некоторые  из них по объему оборота превосходят  целые страны, а руководители таких фирм зачастую ведут дела непосредственно с главами государств.

Нередко транснациональные  корпорации, действуя во многих странах  способны влиять на все сферы общественной жизни. А самые крупные и могущественные корпорации в состоянии уклоняться от экономического и политического  контроля со стороны принимающих  государств. В истории имели место  случаи, когда иностранные инвесторы  добивались поддержки своих действий от политического руководства независимо от их последствий для местного населения  и благосостояния страны в целом. Нередко, испытывая давление со стороны  правительства принимающей страны, транснациональные корпорации покидают данную страну и перемещаются в другую - с более лояльным правительством.

В течение 70-80х годов на уровне ООН предпринимались попытки  выработать кодекс поведения транснациональных  корпораций, который поставил бы их действия в определенные рамки, и  создать в ряде случаев преимущества для национальных фирм.

Эти попытки встретили  сопротивление представителей транснациональных  корпораций. В 1992 г. переговоры по выработке  кодекса поведения транснациональных  корпораций были прекращены.

Необходимо отметить основные отрицательные черты воздействия  транснациональных корпораций на экономику принимающей страны

- опасность превращения  принимающей страны в место сброса устаревших и экологически опасных технологий;

- захват иностранными  фирмами наиболее развитых и  перспективных сегментов промышленного  производства и научно-исследовательских  структур принимающей страны. Транснациональные  корпорации, обладающие даже в  моменты потрясений крупными  финансовыми ресурсами, они активно используют плохую конъюнктуру для осуществления захвата других фирм;

- возможность навязывания  компаниям принимающей страны  неперспективных направлений в  системе разделения труда в  рамках транснациональных корпораций;

- ориентация транснациональных  корпораций на поглощение влечет  возрастание неустойчивости инвестиционного  процесса. Крупные инвестиционные  проекты, связанные с реальными  капиталовложениями, отличаются известной  устойчивостью - они не могут  быть начаты без длительной  подготовки и внезапно завершены  без внушительных потерь. Политика  захватов наоборот предполагает  финансовую подвижность;

- устойчивое положение  транснациональных корпораций дает  им возможность более решительных  мер в случае кризисов - закрытие  предприятий, сокращение производства, что ведет к безработице и  т.п. негативным явлениям. Этим  объясняется явление дезинвестиций (массового изъятия капитала из страны);

- склонность транснациональных  корпораций к преувеличенной  реакции на изменение конъюнктуры  дает множество поводов для  снижения выпуска продукции, если  конкурентоспособность данного  государства по тем или иным  причинам снижается. 

Приток иностранных капиталовложений способствует развитию внутрирегиональной торговли, поскольку значительную часть своих потребностей в материалах, комплектующих и оборудовании филиалы иностранных компаний удовлетворяют за счет импорта из страны-инвестора.

Транснациональные корпорации подрывают позиции местных монополий  и, несмотря на свои крупные размеры, нередко повышают степень конкурентоспособности  национальных рынков. Осуществляя прямые зарубежные инвестиции, транснациональные корпорации перемещают через национальные границы крупные производственные ресурсы. Перемещая производственные ресурсы из стран, где они имеются в избытке, в страны, испытывающие их недостаток, транснациональные корпорации способствуют более эффективному размещению мировых факторов производства и, как следствие, росту производства в мире. Мировое сообщество получает заметную выгоду от более эффективного размещения ресурсов, перемещая из страны в страну квалифицированную рабочую силу, капитал, технологии и т.д. В этом сходятся взгляды практически всех экономистов-международников.

Транснациональные корпорации действуют через свои дочерние предприятия  и филиалы в десятках стран  мира по единой научно-производственной и финансовой стратегии, формируемой  в «мозговых трестах».¹¹

Они обладают огромным научно-производственным и рыночным потенциалом, обеспечивающим высокий динамизм развития.

В настоящее время экспорт  капитала осуществляется не только ведущими в промышленном отношении странами. Он вывозится также из продвинувшихся в промышленном отношении стран  Азии и Латинской Америки (Тайвань, Южная Корея, Сингапур, Бразилия). Крупнейшие компании этих стран экспортируют капитал  с целью расширения сфер своей  деятельности, использования трудовых ресурсов или научно-технических  достижений принимающих стран для  извлечения более высоких прибылей.^\Закономерности развития транснациональных корпораций значительно отличаются от закономерностей  развития основной массы национальных фирм. Среди основных тенденций их развития можно выделить следующие:

• незначительное сокращение (либо отсутствие сокращения) оборота транснациональных корпораций в периоды кризисов, независимость их даже от длительных депрессивных явлений в отдельных отраслях промышленности;
• транснациональные корпорации имеют возможность преуспевать вне зависимости от состояния национального хозяйства;
• от улучшения конъюнктуры внутри страны транснациональные корпорации получают меньший выигрыш.

Таким образом, компании с  международным характером становятся во многом независимыми от развития конъюнктуры  в отдельных странах, а успехи транснациональных корпораций мало помогают национальной экономике. То есть, типичной чертой гипотетической «ТНК-экономики» является резкий контраст между благополучием  крупнейших компаний и серьезными трудностями  хозяйства страны в целом - неустойчивым развитием производства, инфляцией, недостаточным объемом капиталовложений, массовой безработицей.

Развитие международного производства связано не только с  прямыми инвестициями, но и с целым  рядом других форм международного сотрудничества:

• лицензионные соглашения, которые дают возможность транснациональным корпорациям участвовать в делах зарубежных компаний и получать прибыли и отчисления за пользование патентом;
• - соглашения об управлении, по которым транснациональные корпорации организуют управление и техническое обслуживание зарубежных компаний в обмен за плату и долю в капитале;
• международная субконтрактация, при которой транснациональные корпорации заключают субконтракты с иностранными компаниями на выполнение особых работ или поставку отдельных товаров.

Необходимо обратить внимание на еще один фактор, наглядно иллюстрирующий тенденцию  интернационализации  экономики.

Новое экономическое устройство порождает соответствующие ему  надгосударственные политические институты  и международные организации - такие  как Мировой банк реконструкции  и развития, Международный валютный фонд и т.п. В результате возникла своеобразная ситуация двоевластия. Суверенным государствам приходится сначала в  экономической, а затем и в  политической сфере делить власть с  вышеуказанными организациями. При  этом влияние государств идет на убыль  и власть все более переходит  в руки транснациональных корпораций и контролируемых ими международных  институтов.