Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Июня 2014 в 19:59, курсовая работа
Целью курсовой работы является выявление положительных и отрицательных тенденций российского рынка труда, изменения структуры занятого и незанятого населения в целом по стране, разработка предположений по совершенствованию современной модели рынка труда. Также будут рассмотрены теоретические основы рынка труда, разобрана его структура, основные элементы, механизм его функционирования. Это необходимо сделать для того, чтобы понять что представляет из себя такая экономическая категория, как рынок труда, какие методы анализа применимы.
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНКА ТРУДА 3
1.1. Рынок труда: понятие, сущность, структура, типы, формы, функции 3
1.2. Механизм и особенности функционирования рынка труда 3
1.3. Особенности современного этапа формирования и становления российского рынка труда 3
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЫНКА ТРУДА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 3
2.1. Оценка ситуации и тенденции развития рынка труда Российской Федерации 3
2.2. Общая численность населения Российской Федерации 3
2.4. Занятость населения 3
2.5. Структурные изменения занятости населения 3
2.6. Безработица 3
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ РОССИЙСКОГО РЫНКА ТРУДА 3
3.1. Государственное регулирование на макроуровне 3
3.2. Государственное регулирование на региональном уровне 3
3.3. Государственное регулирование на микроуровне 3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3
Список использованной литературы 3
Приложение 3
Весьма существенно то, что процесс формирования рынка труда лишен необходимой государственной стратегии. Если бы такая стратегия была, то процессы формирования рынка труда складывались бы под большим влиянием рычагов макроэкономического регулирования в масштабах страны – путем структурных сдвигов в экономике, осуществления целенаправленной инвестиционной и кредитно-финансовой политики.
О слабой роли экономических факторов формирования рынка труда свидетельствуют не только нарушение зависимости заработной платы от результатов труда, но и то, что сама цена рабочей силы в форме заработка (дохода) в современных условиях имеет еще меньшее отношение к стоимости средств, необходимых не только для ее расширенного, но даже и простого воспроизводства. Принимаемые же решения о повышении минимума заработной платы являются не столько средством ее приближения к реальной стоимости рабочей силы, сколько попыткой компенсировать последствия роста потребительских цен.
Очень важным моментом с позиции формирования отечественного рынка труда является возникновение и расширение возможности выбора работником сферы занятости.
Существовала высокая потребность общества в рабочих местах, поскольку для поддержания относительно удовлетворительного уровня жизни необходима занятость всех трудоспособных членов семьи. Как следствие, был достигнут предельно высокий уровень занятости трудоспособного населения, в том числе и женщин. Это, в свою очередь, явилось одной из причин не только возникновения негативных последствий в воспроизводстве населения (сокращение рождаемости), но и предпосылкой потенциального возникновения безработицы при переходе к более рациональному хозяйствованию. Поддержание высокого уровня занятости становится затруднительным, поскольку у государства крайне ограничены финансовые ресурсы и отсутствует заинтересованность в инвестициях у частных предпринимателей. Лишь развитие предпринимательского сектора в сочетании с грамотным государственным регулированием минимальной заработной платы может способствовать как созданию достаточного количества рабочих мест, так и повышению доходов работников, что снизит потребность населения в рабочих местах. [1, 12]
Специфика формирования рынка труда в России в большой мере определяется широко распространенным и внедренным в сознание многих поколений россиян трудовым менталитетом. Он проявляется в весьма жестко закрепленном в массовом сознании стереотипе уверенности людей, в основном средних и старших возрастов, в обязанности и способности государства решать проблемы занятости каждого конкретного человека, в психологическом неприятии состояния безработицы, воспринимаемого как нечто чужое, социально-неприемлемое. Немаловажное значение в формировании этого стереотипа имело то обстоятельство, что сама жизненная среда работников (жилищные условия, условия детского дошкольного воспитания, отдыха, досуга, приобретения товаров и услуг) во многом создавалась за счет соответствующей инфраструктуры, привязанной к конкретному месту работы. Утрата рабочего места, особенно в престижных отраслях и производствах, лишала надежд на перспективы улучшения многих компонентов, входящих в понятие «уровень жизни населения». Тем самым, на протяжении достаточно длительного периода времени решалась задача закрепления кадров на производстве, сокращения текучести и формирования соответственного негативного отношения к перемене места работы, поиску более высокого заработка, смене профессии. Отсюда вытекает инертность населения, неподготовленность к самостоятельному активному решению проблем занятости, отсутствие соответствующего индивидуального опыта, навыков действий, связанных с поиском нового места работы. В сочетании с низкой правовой культурой это обстоятельство снижает уровень мобильности населения, его способность оперативно реагировать на изменение трудовой конъюнктуры.
Особенностью России остается крайне низкий технический уровень производства, наличие значительных объемов физически и морально устаревшего малопроизводительного оборудования. Состояние активной части основных производственных фондов, техники и технологии производства, темпы обновления которого в современных условиях практически сведены до нуля, воздействует на состояние рынка труда двояко. С одной стороны это завышает потребность в кадрах, соответственно увеличивает спрос на рабочую силу и выступает в качестве фактора, сдерживающего безработицу. С другой – оно во многом предопределяет относительно низкий уровень квалификации персонала, затрудняющий внедрение нового оборудования, гибкое, применительно к требованиям рынка, реагирование в форме изменения номенклатуры производимой продукции. Тем самым снижается её конкурентоспособность и повышается вероятность банкротств и последующих массовых высвобождений работников.
Наконец, весьма важной особенностью России, влияющей на формирование национального рынка труда, является пространственное несовпадение богатейших земельных и других природных ресурсов и размещения населения. Например, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, занимают 64% территории Российской Федерации, на которые приходится львиная доля запасов нефти, газа, золота, алмазов и лишь 6,6% населения страны. [10, 23]
Таким образом, в настоящее время общие и специфические условия формирования отечественного рынка труда выполняют двоякую функцию. Одни являются предпосылками успешного разрешения проблем занятости в стране, другие – на протяжении довольно длительного времени будут препятствовать достижению эффективной занятости населения. Учет этих обстоятельств крайне необходим при прогнозировании тенденций в сфере занятости и выработке в рамках национальной политики эффективных управленческих механизмов в области занятости.
Рынок выполняет ряд важных социально-экономических функций. Однако в условиях России становление рынка осложнено длительным кризисным состоянием экономики. Кризис экономики не позволяет достичь серьезных сдвигов в формировании конкурентной рыночной среды.
Развитие негативных тенденций формирует опасную социальную модель общества, где на противоположных полюсах воспроизводятся малообеспеченные и зажиточные слои, а основной средний класс пока практически по уровню доходов мало чем отличается от малообеспеченных. В ряде регионов возрастает численность хронически незанятого трудоспособного населения, особенно среди молодежи. Увеличивается количество лиц без определенного места жительства. Особенно в тяжелом материальном положении оказались четыре группы малообеспеченных семей. Это пенсионеры, неполные семьи, многодетные и студенческие семьи. Реальные размеры пособий, начисленные для них на основе минимального размера заработной платы, в результате инфляции отбросили их далеко за черту бедности.
Работники, получающие заработную плату на уровне средней по России и ниже, практически не могут удовлетворить свои личные минимальные физиологические потребности в продуктах питания. Неработающие члены семьи и инвалиды обречены такой политикой в оплате труда на вымирание, эта же учесть ожидает и самого работающего. [8, 17]
Удельный вес женщин среди работающих больше. Поэтому и средняя продолжительность жизни женщин опустилась до уровня отсталых стран и сохраняет тенденцию к снижению. В ряде регионов нашей страны рождаемость существенно ниже естественной убыли населения.
Снижение требований к уровню минимальной заработной платы со стороны правительства является одним из крупнейших просчетов в сфере регулирования процессов реформирования экономики и становления рынка труда.
Итак, повышение средней заработной платы при сокращении её дифференциации будет способствовать созданию мощных стимулов в развитии производства, благотворно скажется на становлении рынка рабочей силы.
Положение на рынке труда Российской Федерации является результатом объективной логики развития общества в условиях макроэкономической трансформации.
В начале анализа российского рынка труда следует сказать об общей численности населения Российской Федерации, о естественном приросте (убыли) населения, и миграционном приросте (убыли) населении, в общем, об основных социально-экономических показателях, характеризующих рынок труда (Приложение 1).
Из данной таблицы можно сделать вывод, что численность всего населения страны сократилась в период с 2001 по 2007 гг. на 4,083 млн. человек (или на 2,8%). (Приложение 1, таблица 1). Таким образом, наша страна занимает 8 место по численности населения. Перед нами Китай, Индия, США, Индонезия, Бразилия и Пакистан, Бангладеш. (Приложение 1, таблица 4).
Также на 5,67 млн. человек (или на 19,97%) и на 0,526 млн. человек (или на 1,76%) снизилась численность населения моложе трудоспособного возраста и населения старше трудоспособного возраста соответственно. Численность лиц трудоспособного возраста, наоборот, выросла на 2,1 млн. человек (или на 2,4%) (Приложение 1, таблица 1).
По таблице 2 из Приложения 1 видно, что в период с 2000 по 2007 гг. наблюдалась естественная убыль населения, но с каждым годом она становилась меньше, что является позитивной тенденцией для нашей страны.
По таблице 3 из Приложения 1 видно, что в период с 2000 по 2007 гг. в нашу страну приезжает много граждан из дальнего и ближнего зарубежья, с каждым годом приезжих становилось меньше, но в 2006 и особенно в 2007 гг. наблюдается резкое увеличение мигрантов. Также снижается число граждан покидающих пределы нашей страны. Это говорит об улучшении экономической обстановки в России.
2.3. Общая характеристика трудовых ресурсов
В результате происходивших социально-демографических процессов численность экономически активного населения повысилась в период с 2000 по 2007 гг. на 2714 тысяч человек.3 Из них количество мужчин повысилось на 468 тысяч человек, а женщин – на 2246 тысяч человек (Приложение 2, таблица 1).
К началу 2007 г. число экономически активного населения достигло 75046 тысяч человек и составляет больше половины общей численности населения страны. Между тем численность трудоспособного населения выросла приблизительно на 2112 тысяч человек.4 Увеличение числа экономически активного населения при росте трудоспособного населения свидетельствует об уменьшении числа предприятий, занимающихся теневой экономикой и соответствии официально регистрируемой и реальной безработицы.
На конец 2000 г. число занятых в российской экономике составляло 65273 тысяч человек, в 2002 г. – 66266 тысячи человек, в 2003 г. – 67152 тысяч человек, в 2004 г. – 67134 тысячи человек, в 2005 г. – 68603 тысячи человек, в 2006 г. – 69157 тысяч человек, в 2007 г. – 70813 тысяч человек, или соответственно 90,2; 91,5; 92,2; 92,1; 92,9; 93,3; 94,4 % к экономически активному населению (Таблица 1) (Приложение 2, Таблица 1, 2).
Таблица 1
Численность занятых в экономике по сравнению с численностью экономически активного населения
2000 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 | |
Экономически активное население |
72332 |
72421 |
72835 |
72909 |
73811 |
74156 |
75046 |
Численность занятого в экономике населения |
65273 |
66266 |
67152 |
67134 |
68603 |
69157 |
70813 |
%-е соотношение занятого |
90,2 |
91,5 |
92,2 |
92,1 |
92,9 |
93,3 |
94,4 |
Происходящий сейчас рост числа занятых в России еще слишком мал для того, чтобы говорить о кардинальном улучшении положения дел. Статистическое исследование этих данных позволяет предположить возможность сохранения существующих тенденций в сфере занятости в ближайшие 2-3 года.
В структуре занятого населения по возрасту наиболее многочисленную группу составляют лица в возрасте от 45 до 49 лет, на долю которых приходится 14,8% общей численности занятых. Средний возраст занятого в экономике населения составил в ноябре 2007 г. 39,7 года (Приложение 2, Таблица 3).
По сравнению с другими странами, население Российской Федерации, занятое в экономики, имеет достаточно высокий уровень образования. Высшее профессиональное образование имеют 27,8% населения, 25,9% - среднее профессиональное образование, 21,5% - среднее (полное) общее образование, 17,6% - начальное профессиональное образование. Также есть лица, которые имеют неполное высшее профессиональное образование (1,5%), основное общее образование (5,3%) и только лишь 0,4% населения обладают начальным общим образованием или вообще не имеют никакого образования. Среди населения, занятого в экономики, более высокий уровень образования имеют женщины: 30,5% из них с высшим образованием. У мужчин этот показатель составляет 25,2%. Соответственно среди мужчин и женщин среднее профессиональное образование имеют 20,9 и 31,0%. Мужчины преобладают на более низких ступенях образования: общее среднее имеет 24,0% мужчин и 18,9% женщин; начальное общее или вообще не имеет образования соответственно – 0,5 и 0,4% (Приложение 2, Таблица 3).
Высокий уровень образования российского занятого в экономике населения является положительным фактором, создающим условия для возможности интенсивного экономического развития. Но этот фактор имеет временный и очень нестабильный характер и может исчезнуть, если не будут устранены несоответствия между квалификацией рабочей силы и спросом на рынке труда.
Помимо граждан Российской Федерации, на работу в Россию привлекаются граждане других стран. Их число в последние годы, по данным Федеральной миграционной службы, быстро увеличивается (Приложение 2, рис. 1). Общая численность иностранных граждан, работавших в России в 2005 году на основании разрешений на право трудовой деятельности, составила 702,5 тысячи человек, увеличившись по сравнению с 2004 годом на 242,1 тысячи человек (на 52,6%). В эти данные не включаются трудовые мигранты из Белоруссии.
Иностранная рабочая сила поступала на территорию Российской Федерации из 132 стран мира, в том числе из 38 стран Европы, 21 страны Северной и Южной Америки и Карибского бассейна, 42 стран Азии, 27 стран Африканского континента, 4 стран Океании.
Наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию из государств-участников СНГ являются Украина, Таджикистан, Узбекистан, Молдавия. За 2005 год численность рабочей силы, прибывающей из Украины и Молдавии, увеличилась, по сравнению с предшествующим 2004 годом, в 1,3 раза, а из Узбекистана и Таджикистана - в 2-2,3 раза. Значительно возросла также численность рабочей силы, прибывающая в Россию из Армении, Азербайджана и Киргизии, - в 1,5-2 раза.