Антимонопольная политика в РФ

Алан Гринспен в своей статье критикует закон Шермана (1890г.) и всю систему антимонопольного законодательства в США. Он утверждает, что монополии – это нормальное явление в экономике, которое могло бы успешно регулироваться самим рынком.

Тресты возникли потому, что это был самый эффективный размер предприятия в тех отраслях, которые, будучи сравнительно новыми, оставались слишком небольшими для того, чтобы в них могло существовать более одной крупной компании.[5,36]

Для того, чтобы удерживать более 50% рынка продукции крупной отрасли в свободной экономике, требуются неординарные способности. Нужны необычайные производственные возможности, безошибочные бизнес-решения, неустанные усилия по непрерывному совершенствованию продукции и технологий. Та редкая компания, которая способна сохранять свою долю рынка год за годом, десятилетие за десятилетием, добивается этого через эффективность производства — и заслуживает одобрения, а не порицания.[5,37]

Следовательно, одной из важнейших целей, стоящих перед антимонопольными службами является выявление именно тех монополистических организаций, которые снижают общую экономическую эффективность. В этом и состоит главная сложность.

Монопольный контроль обрекает рынки на закрепление прежнего технологического уклада. Если существует устойчивая возможность диктовать потребителю цены и навязывать ему определенную продукцию, то нет необходимости обновлять производство и стремиться двигаться в русле инновационного типа воспроизводства.[10,216]

Противостояние между прежними и новыми формами проявления монополизма, их противоречивые переливы и слияния, а также криминализация хозяйственных отношений усиливают отечественный монополизм и на этапе реформирования и обостряют противоречия в системе производственных отношений. Учитывая неэкономический характер основных форм российского монополизма, нельзя рассчитывать на его преодоление одними экономическими методами. Безусловно, приоритет принадлежит здесь формам прямого административного ограничения и регулирования монополистической деятельности, коренному совершенствованию институциональных условий функционирования экономики.

Однако не следует забывать, что главным фактором антимонопольной политики является политика поддержки конкурентной среды в рамках разработки долгосрочной стратегии экономического развития, а в условиях переходной экономики – создание такой среды. Именно атмосфера экономического соперничества, характеризующаяся присутствием на рынке ряда конкурирующих между собой за потребительский спрос производителей, является важнейшим экономическим условием эффективной антимонопольной политики.[10,217]

 

Заключение

Сфера функционирования антимонопольного законодательства затрагивает интересы не только производителей, но и потребителей, обеспечивая одним возможность реализовать свой товар на рынке в условиях конкурентной борьбы, а другим - оптимальные цены на товары и услуги.

В любой монопольной структуре потребители вынуждены слишком дорого платить за товары и услуги монополиста. Как следствие, резко снижается эффективность всей экономической системы.

Монополизм также оказывает негативное влияние на возможность входа на рынок новым компаниям, что разрушает сам институт предпринимательства. Недостаточный приток на рынок новых компаний не даёт развиваться здоровой конкуренции – в результате у компаний, закрепившихся на рынке, нет стимула к повышению эффективности и производительности труда, что во многих отраслях приводит к созданию олигополистических структур.

Изучив предложенную тему, следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации экономики является избыточная власть фирм-монополистов, стремящихся устанавливать монопольно высокие цены. Задача антимонопольной политики состоит в том, чтобы помешать фирмам заполучить неограниченную рыночную власть, расширить возможности конкуренции и перевести её в неценовую.

Хорошо продуманные меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом.

Среди комплекса мер антимонопольной политики следует отметить такие: упрощение процедуры создания и предоставления льгот мелким и средним предприятиям, стимулирование процессов диверсификации производства; налоговые льготы для производителей, впервые выходящих на высокомонополизированные внутренние и внешние рынки; применение санкций за злоупотребление монопольным положением. Особое внимание следует уделять применению традиционных в мировой практике методов государственного регулирования, в частности, цен и тарифов на товары и услуги, а также ресурсы естественных монополий.

Безусловно, демонополизация производства, основанного на государственной собственности - это долгий и сложный процесс. Отчасти преодоление монополизма может осуществляться путем разукрупнения предприятий, механического раздела их на части.

Главной проблемой и одновременно трудностью демонополизации в нашей стране является специфика унаследованного от социалистической эпохи монополизма: российские монополисты по большей части не могут быть демонополизированы путем разукрупнения. 
На Западе демонополизация предприятий-гигантов возможна путем их разделения на части. Эти монополисты формировались путем объединения и поглощения независимых фирм, которые могут быть восстановлены в качестве самостоятельных компаний. Российские монополисты, напротив, сразу строились как единый завод или технологический комплекс, который принципиально не может быть разделен на отдельные части без полного разрушения.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Богданов Д.Д, Смирнова А.О. Антимонопольное регулирование розничной торговли продовольственными товарами / А.Смирнова //Современная конкуренция. – 2010. -№4. –с.26-34
2. Бурба В.В. Роль антимонопольной политики в преобразованиях российской экономики / Бурба В.В. // Экономика и математические методы. - 2000. - Том 36, №4.-С.121-123
3. Винокуров, Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО / Е. Винокуров // МЭиМО. – 2000. - №10.-с.40-46
4. Гельвановский М. и др. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерениях //Российский экономический журнал. – 2006.- № 3.-с.24-31
5. Гринспен Алан. Антимонопольное регулирование / А.Гринспен // Экономическая политика. – 2007. - №3.-С32-38
6. Гулиева Г. У. Основные направления совершенствования государственного регулирования конкурентной среды и монополистической деятельности / Г. У. Гулиева. - (Государственное и муниципальное управление) // Вопросы новой экономики. - 2013. - № 1. - С. 57-60
7. Деревягина О.Е., Попова О.А. Антимонопольное регулирование в условиях переходной экономики / О.Деревягина //Известия. -2006.-№1.-с.54-55
8. Дрючина Е.И. Антимонопольное регулирование субъектов финансового рынка / Е.Дрючина //Современная конкуренция. – 2009.-№3.-с.42-50
9. Захаров В.В. Мелочь ФАС не интересна // Экономика и жизнь – 2005. – №3. – с.3-7
10. Зюбанов Ф.С. Государственное антимонопольное регулирование как фактор повышения конкурентоспособности / Ф.Зюбанов // Бизнес в законе. – 2009. - №3.-С.215-218
11. Картели // Конкуренция и рынок.- №2. – 2009. – С. 8-9.
12. Коржубаев А.Г. Тенденции глобализации и интеграции в современной экономике//ЭКО – 2005. – №2. – с.140-146
13. Мальцева О.В. Антимонопольное регулирование в России: практика и направления совершенствования // Государственное и муниципальное управление – 2011. - №3. – с.84-91.
14. Международные экономические отношения: Учебник/Авдокушин Е.Ф. – М: Юристъ, 1999. – 368с
15. О конкурентной политике в РФ (1999 – 2001гг.) Доклад//М.: МАП. – 2002. – 219с.
16. О концепции национальной безопасности Российской Федерации». Указ президента РФ № 24 от 10 января 2000 г.
17. Сrandall R., Winston C. Does Antitrust Policy Improve Consumer Welfare? Assessing the Evidence. – Journal of Economic Perspectives, 2003, vol. 17, № 4, p. 3-26 
18. Сапир, Елена Владимировна. Конкуренция в условиях современной олигополии : науч. моногр. / Е. В. Сапир, А. А. Верещагин. - М. : ЦСО, 2010. - 127 с. : граф., табл. - Библиогр.: с. 116-122
19. Сушкевич А.Г. Новации в антимонопольном регулировании /А.Сушкевич // Современная конкуренция. – 2009.-№5.-с.64-69
20. Туров А.В. От монополизации внешней торговли к регулированию внешнеэкономической деятельности// Внешнеэкономический бюллетень – 2004. - №1. – с.55-59
21. Хвалько, А.А. Антимонопольное регулирование новых рыночных структур современной экономики / А.А.Хвалько // Экономика и управление. – 2009. - №5. – С.64-69
22. Цапелик В., Вильсон Дж. Естественные монополии России//Вопросы экономики – 1995. – №11. – с.25-37 
23. Экономическая теория / Под редакцией А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2009. – с.125-130
24. Экономическая теория: Учебное пособие / Под ред. А.И. Авраменко, И.Н. Бобкова и др. – Мн.: Академия МВД РБ, 2006. – 352 с
25. «Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2008», «Доклад о состоянии конкуренции в Рос-сийской Федерации за 2009», «Итоги работы в 1 полугодии 2010 года». URL: http:// www.fas.ru.
26. «Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2009», «Итоги работы в 1 полугодии 2010 года». URL: http:// www.fas.ru.
27. «Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2009». URL: http:// www.fas.ru.
28. URL: http:// www.fas.ru.