Безработица и ее виды. Социально- экономические последствия безработицы

 

Министерство образования и науки РФ

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Нижегородский Государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

тема: «Безработица и ее виды. Социально- экономические последствия безработицы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка группы № ЭК19 (3,3)

Капцова А. А

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Нижний Новгород

2013 год

Содержание

 

 

Введение…………………………………………………………………………………………3

 

Глава I…………………………………………………………………………………………….4

 

Сущность и структура занятости……………………………………………………………….4

 

Виды и формы занятости………………………………………………………………………..6

 

Глава II……………………………………………………………………………………………8

 

Понятие безработицы……………………………………………………………………………8

 

Виды безработицы……………………………………………...………………………………10

 

Социальные последствия………………………………………………………………………14

 

Экономические последствия…………………………………………………………………..16

 

Глава III………………………………………………………………………………………….20

 

Направления государственной политики занятости в РФ…………………………………..20

 

Особенности безработицы в России…………………………………………………………..24

 

Методы борьбы с безработицей в России…………………………………………………….27

 

Заключение……………………………………………………………………………………..29

 

Список литературы……………………………………………………………………………30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Понятие безработицы появилось в нашей жизни с возникновением рыночных отношений. Низкая квалификация рабочих, использование труда низкооплачиваемых рабочих - все это черты классического рынка, где рабочая сила выступает товаром. Какие бы размеры и формы ни принимала безработица, она неотделима от производственных отношений, складывающихся в условиях рынка, и является их продуктом. Само по себе понятие «безработица» нельзя отнести к абстрактным. Оно применяется лишь к временно неработающей части экономически активного населения, ищущей работу.

 

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:

 

1. Человек - экономический ресурс  особого типа. Потерянное рабочее  время невосстановимо, и тот объем  благ, который не был сегодня  произведен из-за безработицы, уже  нельзя компенсировать в будущем.

 

2. Даже если человек не работает, он не может перестать потреблять  и ему все равно нужно кормить  свою семью. Поэтому общество  вынуждено искать средства для  спасения безработных от голодной  смерти. Но направляемые на это  средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

 

3. Рост безработицы сокращает  спрос на товары на внутреннем  рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь  самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

 

4. Безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

 

Цели и задачи работы: Цель данной работы состоит в рассмотрении явления безработицы.

 

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие частные задачи:

 

1. рассмотреть виды безработицы;

 

2. выявить социально-экономические  последствия безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I

Сущность и структура занятости

 

Экономическое развитие стран происходит неравномерно. Для него характерна макроэкономическая нестабильность, которая наряду с цикличностью проявляется в уровне занятости населения и безработице.

 

Для осуществления эффективной государственной политики обеспечения занятости населения в РФ необходимо четко определить понятие занятости, а также категории граждан, признаваемых занятыми.

 

Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" определяет занятость как деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую российскому законодательству и приносящую, как правило, им заработок, трудовой доход. Занятые и безработные составляют экономически активное население страны, т.е. формируют рабочую силу.

 

Занятыми считаются граждане:

 

- работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу  за вознаграждение на условиях  полного либо неполного рабочего  времени, а также имеющие иную  оплачиваемую работу (службу), включая  сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

 

- зарегистрированные в качестве  индивидуальных предпринимателей;

 

- занятые в подсобных промыслах  и реализующие продукцию по  договорам;

 

- выполняющие работы по договорам  гражданско-правового характера, предметами  которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

 

- избранные, назначенные или утвержденные  на оплачиваемую должность;

 

- проходящие военную службу, альтернативную  гражданскую службу, а также службу  в органах внутренних дел, Государственной  противопожарной службе, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы;

 

- проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения;

 

- временно отсутствующие на  рабочем месте в связи с  нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой  производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением  к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

 

- являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций. О занятости населения в Российской Федерации: закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 (ред. от 22.08.2004, с изм. от 31.12.2005).

 

Количественные соотношения вышеуказанных групп в общей численности занятого населения характеризуют его структуру.

 

К занятым относят ту часть населения, которая хочет и может работать, и работает. Вместе с тем, с течением времени работающие люди могут стать безработными, и наоборот.

 

Занятость можно рассматривать с количественной и качественной сторон. Количественный, или экстенсивный, и качественный (интенсивный) аспекты занятости по своему содержательному смыслу соответствуют понятиям полной и эффективной занятости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды и формы занятости

 

 

Распределение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям авторы классифицируют как «вид занятости». Объединение этих видов формирует структуру занятости. Структурные виды занятости различаются по следующим признакам:

 

· по характеру деятельности - работа на предприятиях всех видов собственности, за рубежом, исполнение государственных и общественных обязанностей, служба в армии, индивидуальная трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство;

 

· по принадлежности занятых к определенному классу или социальному слою - рабочие, инженерно-технические работники и служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели;

 

· по сфере народного хозяйства, отраслям, с учетом межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов;

 

· по территориальному признаку - регионам, областям, промузлам;

 

· по уровню урбанизации - по соотношению между численностью трудовых ресурсов в городе и деревне;

 

· по профессионально-квалификационному признаку - распределение работников по группам с учетом их квалификации, уровня образования, стажа работы, степени механизации труда;

 

· половозрастному составу;

 

· видам собственности и формам организации труда.

 

Каждый вид занятости реализуется с помощью организационно-правовых форм субъектов и условий использования рабочей силы, характеризующих формы занятости.

 

Формы занятости, в свою очередь классифицируются с учетом следующих признаков:

 

· по формам организации рабочего времени - по режиму полного рабочего времени: неполный рабочий день, неделя, гибкий график, вахтовый метод, надомничество, традиционная;

 

· по значимости для работника - основная, приносящая главный источник дохода, вторичная занятость (специальная), приносящая дополнительный доход;

 

· по признаку стабильности - постоянная (первичная), временная (специальная).

 

Существует понятие «сверхзанятость населения», характеризующаяся применением экономически неактивного населения - пенсионеров, учащихся, инвалидов. Это связано со многими причинами. Для переходного этапа экономики к рынку возможно наличие скрытой или теневой занятости населения.

 

Выделяют три основных формы занятости: полную, эффективную и рациональную.

 

Полная занятость означает практически полное обеспечение трудоспособного населения рабочими местами. При полной занятости предложение экономически активного населения востребовано рыночным спросом на него, наличием производственных и социальных условий для выполнения функциональных обязанностей или определенной работы. Каждому желающему, трудоспособному индивиду представляется возможность применять свои умственные и физические способности в общественно полезном труде.

 

Различают полную занятость на уровне национальной экономики. Это следует из определения понятия. В то же время следует иметь в виду, что на уровне отдельного индивидуума возможна частичная занятость, неполный рабочий день или в течение календарного года. Неполная занятость на уровне национальной экономики предполагает избыточность предложения труда по сравнению со спросом на него, а на уровне отдельного индивида - занятость с неполным рабочим днем, неделей, месяцем, годом. Полная занятость может быть при наличии структурной и фрикционной безработицы.

 

Эффективная занятость, обеспечивающая наивысшую эффективность экономики, означает такое распределение трудоспособного населения с учетом отраслевого и территориального факторов, которое позволяет обеспечить получение наибольшего прироста национального продукта и максимального валового национального дохода. Эффективная занятость населения, на мой взгляд, может быть достигнута при условии, когда для каждого индивида экономически активного населения трудовая деятельность станет неотвратимо обязательной, работа интересной, получаемый доход достаточным для удовлетворения физиологических, духовных, культурных потребностей себя и членов семьи, позволяющим аккумулировать и накапливать сбережения на приобретение жилища, товаров и имущества длительного пользования, быть уверенным в достатке, уходя на заслуженный отдых.

 

Рациональная занятость предполагает оптимальное распределение и использование трудоспособного населения с целью воспроизводства рабочей силы, гармоничного и всестороннего развития человека. Она характеризуется полным соответствием между наличными рабочими местами и существующей профессионально-квалифицированной структурой работников. Таким образом, рациональная занятость предполагает оптимальное сочетание полной и эффективной занятости, что может быть достигнуто в процессе свободной открытой экономики и рыночной деятельности субъектов хозяйствования.