Безработица и занятость: состояние, проблемы и пути регулирования (Россия, регион, город)

                                                                                                                                        Форма 09-д

 

 

СовременнАЯ гуманитарнАЯ АКАДЕМИЯ

 

 

 

Направление подготовки           ДОПУСК К ЗАЩИТЕ:

_____Экономика__________      Приказ СГА № _______

от «____»______200__г.

 

 

 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 

 

Вид ВКР (нужное вписать)                          Бакалаврская работа                                           _

     бакалаврская работа, дипломная работа (проект), магистерская диссертация

 

Тема:                                           Безработица и занятость: состояние, проблемы___________

                              и пути регулирования (Россия, регион, город).                                      _

________________________________________________________________________

 

 

 

Студент (ка): _____Вагнер Татьяна Сергеевна     ____ / _______________ /

                                 Ф. И. О.                                                               подпись

 

№ контракта _________________________ Группа ______________________

 

 

Научный руководитель: ____Сапов Иван Иванович_______ / ______________ /

                       Ф. И. О.                                                                подпись

 

Дата представления работы «  26  »           мая         200 9 г.

 

 

 

Москва 2009 г.

          Содержание

 

Введение...............................................................................................................................3

1. Теоретические аспекты занятости и безработицы. Проблемы безработицы............5

1.1. Социально-экономическая сущность рынка труда. Занятость и безработица: основные понятия.........................................................................................5

1.2. Система основных показателей рынка труда и методы их исчисления и анализа................................................................................................................................20

2. Состояние, проблемы и пути регулирования безработицы и занятости в современной России..........................................................................................................26

2.1. Анализ современного  состояния безработицы и занятости  в Российской Федерации..........................................................................................................................26

2.2. Анализ состояния безработицы и занятости на рынке труда в Волгоградской области.....................................................................................................35

2.3. Мировой финансовый и экономический кризис. Антикризисная программа Правительства по регулированию безработицы и занятости в России........................40

Заключение.........................................................................................................................48

Глоссарий...........................................................................................................................52

Список сокращений...........................................................................................................55

Список использованных источников...............................................................................56

Приложение А....................................................................................................................59

Приложение Б....................................................................................................................60

Приложение В....................................................................................................................62

Приложение Г....................................................................................................................63

Приложение Д....................................................................................................................64

Приложение Е....................................................................................................................65

 

 

 

 

Введение

 

Одной из коренных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы.

Безработица влечет за собой  расточение в огромных масштабах  его главной производительной силы - рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи.

Немалый урон безработица  наносит и жизненным интересам  людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе.

Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения  общего состояния экономики, для  оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы в  Российской Федерации в условиях финансового экономического кризиса приобретает исключительную актуальность и требует самого пристального внимания российской экономической науки, равно как и других обществоведческих наук.

Эта проблема нуждается  в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня.

Поэтому именно изучение и анализ проблемы безработицы в  региональной экономике России и  является целью данной работы.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

• сравнительная характеристика занятости и безработицы в регионах;
• анализ показателей занятости и безработицы;
• рассмотрение основных тенденций на российском рынке труда и обозначение наиболее актуальных направлений борьбы с безработицей;
• изучение влияния отраслевой структуры и демографических факторов на динамику занятости и безработицы.

Объектом изучения являются состояние и тенденции развития рынка труда России. Предметом  выступают социально-экономические  механизмы безработицы.

Использованы экономико-статистические методы исследования:

• метод группировок;
• метод исчисления средних величин;
• методы исчисления показателей структуры, динамики;
• табличный метод;
• графичный метод;

Работа основана на трудах отечественных экономистов по вопросам снижения безработицы (Егорова Е.А., Кучмаева О.В. – «Экономика труда»; Никифирова А.А. – «Рынок  труда: безработица и занятость», Генкин Б.М. - «Экономика и социология труда» и др.), были использованы труды К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Пигу и П. Хейне, материалы периодической печати (журналы – «Вопросы экономики», «Человек и труд»; Российская газета и др.). Также были использованы законодательные и нормативные акты; материалы из «Российского статистического ежегодника 2007»; сборники «Труд и занятость в России»; «Россия в цифрах»; публикации Волгоградского Центра Занятости Населения.

Дипломная работа состоит  из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

1. Теоретические аспекты занятости и безработицы. Проблемы безработицы

 

1.1. Социально-экономическая сущность рынка труда. Занятость и безработица: основные понятия

В самом общем виде рынок – это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок можно рассматривать также как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег на товары. Рынок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из названных  определений (система отношений, пространство, механизм) дает сущностную характеристику одной из сторон многогранного понятия «рынок». Различают рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценных бумаг, кредитов и др. Функционирование каждого из них имеет свои особенности, связанные со спецификой товара, выступающего объектом купли-продажи на данном рынке.

Среди рынков особое место  занимает рынок труда, являющийся фундаментом  рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает, прежде всего, управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.

Существует несколько  научных определений рынка труда, например:

Рынок труда — это  совокупность экономических и юридических  процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги. [18, с.244]

Рынок труда – это сфера контактов между продавцами и покупателями, трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы. [22, с. 137]

Выведем одно, наиболее обобщающее понятие. Итак, рынок труда — это социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое пространство — сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками. [17, с. 54]

Рынок труда можно  рассматривать широко — как совокупный рынок труда, охватывающий все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую потребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда  основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие местa, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.

Текущий рынок труда  состоит из отдельных элементов:

• открытый рынок труда – это экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;
• скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.

Функционирование рынка  труда имеет ряд следующих особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

1.  Неотделимость прав  собственности на товар — рабочую  силу от владельца. На рынке  труда продается и покупается  не сам труд, а услуги труда  [30, с. 245], поэтому покупатель (работодатель) приобретает только право использования и частичного распоряжения способностью к труду (рабочей силой), функционирующей в течение определенного времени.

2.  Значительная продолжительность по времени контакта продавца и покупателя рабочей силы, что накладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет немаловажную роль в обеспечении жизнеспособности организации.

3.  Наличие большого  числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, социально-экономических программ, служб занятости и т.д.).

4.  Высокая степень  индивидуализации сделок, связанная с различным   профессионально-квалификационным   уровнем   рабочей силы, разнообразием технологий и организации труда и т.д.

5.  Своеобразие в  обмене рабочей силы по сравнению с обменом любого другого, вещного товара. Первый обмен начинается и сфере обращении товара — рабочей силы, т.е. на рынке труда, продолжается в сфере производства и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т.е. на рынке товаров и услуг. Второй — начинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара.

6. Значимость для работника  неденежных аспектов сделки: содержания  и условий труда, микроклимата  в коллективе, возможности продвижения  по службе и т.д.

Рынок труда как система включает следующие элементы: субъекты рынка труда: правовые акты и документы, регламентирующие отношения субъектов рынка труда; конъюнктура рынка труда; инфраструктура рынка труда.

Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и их объединения — профсоюзы, работодатели (предприниматели) и их союзы, государство.