Безработица как проявление нестабильности национальной экономики

Реальная жизнь, однако, зачастую выбивается из этой  схемы.  Например, иногда приходится "на месте" конкретизировать потребности клиента  и  вместе с ним разбираться, кто же в  действительности  требуется.  А  порой  нелишне бывает объяснить, какие вообще имеются специалисты на нынешнем рынке,  каков уровень их оплаты, спрос на каждую профессиональную группу -  иначе  говоря, предоставлять клиенту подробную консультацию. А для этого надо  как  минимум владеть актуальной информацией, следить за  состоянием  различных  сегментов рынка - обрабатывать массу  разноплановых  данных,  представленных  в  самых различных формах.

Процесс подбора претендентов отнюдь не прост. Работа с резюме и  поиск среди возможных претендентов - это только  малая  часть  кадрового  бизнеса, который отличается многообразием форм. В этом бизнесе существует много  форм работы. Можно просто пересылать заказчику резюме - и пусть сам  разбирается, просеивает,  договаривается  с  кандидатами,   производит   профессиональный отбор. Можно провести предварительную  работу  с  претендентами  посредством интервьюирования, и изготовить полуфабрикат - пакет с документами на  более - менее подходящих сотрудников. Работать можно как с активными аппликантами  -ищущими в данный момент работу, так и с  пассивным  резервом,  состоящим  из специалистов, попавших в поле  зрения  агенства,  но  в  данный  момент  уже трудоустроенных.   Существует также практика, согласно  которой  поступившая однажды информация о специалисте навсегда остается в базе  агентства;  более того,  за  динамикой  развития  его  карьеры   менеджеры   агентства   ведут постоянное наблюдение. Время от  времени  они  звонят  данному  специалисту, задавая вопросы типа: как дела, все ли в порядке, какие изменения  произошли в карьере, а также ведут обзор периодической печати  (кстати,  к  вопросу  о пользе активных выступлений в специализированной и  общественно-политической прессе), анализируют отзывы и рекомендации других клиентов агентства.

Не исключена ситуация, когда информация об одном и том же  специалисте попадает в банки данных разных рекрутинговых компаний. Такое внимание  может показаться навязчивым, однако, при  условии  соблюдения  конфиденциальности, оно свидетельствует о том, что данный специалист на виду, он  котируется,  о нем помнят и готовы предложить какие-то другие варианты.  И  наоборот,  если тебе не  позвонили,  значит  ты  никому  не  интересен,  т.  е.  есть  повод задуматься. Кстати, на Западе  норма  -  один  звонок  в  день  специалистам дефицитных специальностей, а если больше, то ты на волне, и можно  надеяться на очередной  шаг  в  карьере.  Все  это,  как  говорили  раньше,  формирует уверенность в завтрашнем дне, а занудная,  на  первый  взгляд,  деятельность рекрутинговой компании способствует сглаживанию социальной  напряженности  в обществе и созданию цивилизованного рынка рабочей силы.

Очень важны в работе кадрового агентства результаты  личной  беседы  с кандидатом  и  ее  последующий  анализ  с  привлечением  всей  имеющейся   в распоряжении   консультанта   информации.   Сбор   этой   информации   может происходить через коллег или  нынешнего  руководителя  данного  специалиста.

Сюда же входит и проверка  резюме  по  ключевым  параметрам:  места  работы, выяснение истинных причин увольнений и т.п. С человеком  работают  несколько консультантов, что исключает  неизбежный  в  общении  людей  субъективизм  и позволяет сформировать объективный портрет претендента.  Тут  важно  собрать воедино отдельные записки, разрозненные отчеты о беседах, сделанные  разными консультантами в разное время, подготовить информационный  пул,  достаточный для  проведения   непротиворечивой   экспертной   оценки.   Проблемы   могут возникнуть даже при обработке достаточно стандартной, но  имеющей  не  более 30%  полей  анкеты  с  четко  определенными  правилами  заполнения,  которые практически невозможно заранее определить.

Анализ рынка по публикациям в прессе,  прогноз  развития  отраслей  на предмет активности  как  клиентов,  так  и  специалистов,  высвобождаемых  в результате, скажем, серии банкротств - все это осуществимо лишь при  наличии творческого  подхода.   Ясно,   что   работать   приходится   с   изначально неформализуемым, огромным объемом информации. Чтобы скорректировать  дефицит агентства,  вам  могут  посоветовать  пройти  переобучение,   поэтому   надо постоянно следить за этим рынком  и  поддерживать  партнерские  отношения  с сопредельными  областями,  как-то:  обучение,  маркетинговые   исследования.

Нельзя забывать и  о  внешних  проблемах,  например  конкуренции  с  другими агентствами, стимулирующей поиск новых методов  борьбы  за  заказчика.  Так, предоставив дополнительные услуги,  можно  выполнить  работу  оперативнее  и лучше. Иногда лишние усилия могут оказаться даже важнее, чем  сам  результат - заказчик остался доволен тем, что  в  круг  поиска  попали  все  доступные специалисты, в работе не было сбоев,  а  агентство  сделало  все  возможное, чтобы получить необходимые сведения о сложившемся  на  данный  момент  рынке труда.  И  наконец,  учитывая,  что   Украина   уже   давно   стала   членом международного сообщества, и, следовательно, заказчики и специалисты  вправе распространять свои интересы  за  пределы  страны,  рекрутинговые  агентства должны иметь контакты с зарубежными  компаниями,  занимающимися  аналогичным бизнесом.

Данная система является  не  только  теоретически,  но  и  практически обоснованной –  она уже оправдала себя в России и странах Прибалтики.

3. Безработица в Украине: его виды и последствия.

3.1. Классическая теория безработицы и состояние безработицы на Украине.

С точки зрения классической теории, безработица – это специфическое экономическое явление, которое возникает в результате повышения заработной платы. В условиях, когда заработная плата достигает достаточно высокого уровня, то есть находится выше уровня, за который все те, кто ищет работу, ее находят, возникает избыток предложения на рынке труда

Классический анализ доказывает, что безработица возникает в результате постоянных стремлений самых наемных рабочих к повышению своей' заработной платы. Равновесие в этом случае достигается только с помощью рыночного механизма. Безработица может снижать уровень заработной платы, а это, в свою очередь, повышает уровень занятости. Классическая теория считает безработицу временным добровольным явлением, когда рабочие не соглашаются со снижением заработной платы, и, как следствие, отдают преимущество безработице.

Таким образом, классическая модель обосновывает необходимость снижения заработной платы. Но практика свидетельствует о том, идо заработная плата (номинальная), как правило, не снижается в период спада производства, потому что этому противодействуют профсоюзы, да и работодатели не заинтересованы в снижении заработной платы, потому что могут остаться без квалифицированной рабочей силы.

Дж. Кейнс отрицал, что уменьшение заработной платы может привести к росту занятости. Он скептически относился к попыткам применить это средство, как наилучшие лекарства против безработицы.

Он рекомендовал другое решение: государство должно вести борьбу с безработицей с помощью экспансивной финансовой политики. Увеличивая государственные расходы или уменьшая налоги, можно повысить совокупный спрос вообще. Это приведет к росту спроса на рабочую силу, что, в свою очередь, снизит уровень безработицы.

Существует еще одна точка зрения (школа институционализма), которая иначе объясняет причины безработицы. Она утверждает, что безработица является следствием деформации и негибкости рынка труда.

Рынок труда не является однородным. Он состоит из многих секторов и рабочих мест, которые имеют разные требования и свойства. Существует большое разнообразие специализированных рынков работы зависит от профессиональной категории или региона. Взаимодействие специализированных рынков связано с определенными трудностями. В частности может быть, что безработный не имеет соответствующего образования, необходимого на рынке, который расширяется в настоящее время, или структура заработной платы настолько жесткая, что нет никакой выгоды повышать квалификацию или поиска новой работы.

Согласно с этой точкой зрения, безработица и свободные рабочие места постоянно возникают и нуждаются в некотором времени для того, чтобы между ними установилось равновесие. Прежде всего необходимо создать более динамический и гибкий рынок труда. Для этого следует предусмотреть гибкую систему образования, более совершенную информацию на рынке труда (развитие бирж труда), географическую мобильность населения и совершенствования налоговой системы.

В Украине численность работоспособного населения, занятого во всех отраслях экономики, все уменьшается. Лишь по официальным данным Украина за уровнем безработицы занимает третье, после Армении и Грузии, место среди стран СНГ.

С учетом скрытой безработицы, одним из негативных признаков нынешней украинской экономики, этот показатель значительно выше: службы занятости регистрируют лишь треть от числа тех, кто потерял работу. Да, в настоящее время в вынужденных отпусках находятся, например, 70% от числа всех работников легкой промышленности, свыше 51% работников лесной и деревообрабатывающей отрасли.

Количество скрытых безработных пополняют так же граждане, которые не обращаются к службам занятости, пытаясь найти работу самостоятельно. Ведь объемы ежемесячной помощи из безработицы в целом небольшие: минимальная помощь составляет 16 игры., средняя-40 грн. Сумма помощи зависит от зарплаты, которую получил безработный до того, как потерял работу.

Согласно с исследованиями и статистическими данными в Украине свыше 70% от числа безработных – женщины, 40% – граждане с высшим образованием, 31% – молодежь

Ежегодно нагрузка на одно рабочее место растет. В начале 1996 года на одно рабочее место в Украине претендовали два лица, в конце 1997 года – 11 лиц, на протяжении 1998 года в очереди на одно рабочее место в Украине находилось в среднем 30% граждан. Больше всего страдают от безработицы небольшие города, в которых и к реформам недостаточно развитая была промышленная инфраструктура.

Собственно, уже сами лишь цифры вынуждают к серьезным размышлениям, анализу и оперативным действиям всех общественных институций. Безработица, что становится нормой жизни, значительно вредит национальной безопасности государства. Тем более, когда в крайние недостает средств, чтобы цивилизовано подойти к решению этой проблемы.

Огромный размах приобрела скрытая безработица. Согласно с М.О.П. скрытую безработицу рассматривают как форму неэффективного использования труда официально занятого контингента населения. Скрытую безработицу за своими социально-экономическими характеристиками имеет две разных формы. Во-первых, это неполная занятость, при которой работа длится меньше рабочего времени нормативной его длительности и имеет вынужденный характер, – идет поиск другой работы. Хотя законодательством до сих пор не определенно статус частично безработного, статистика относит к ним лица, которые на протяжении определенного периода работали неполный рабочий день (неделю), находились в без оплатных (частично оплачиваемых) отпусках, по инициативе администрации. Во-вторых, это невидимая неполная занятость, которая характеризуется уровнем доходов, квалификацией, производительностью труда.

В настоящее время это лица, которые работают полный рабочий день, получают заработную плату с большими задержками или и совсем её не получают. Наиболее распространенная скрытая безработица этой формы в Днепропетровской, Львовской, Запорожской, Луганской, Харьковской областях и г. Киеве.

Заметной тенденцией за последнее время на рынке труда в Украине есть распространение нерегламентированной и скрытой от налогообложения занятости.

Нерегламентированная занятость есть фактически не контролированное обществом производство, деление, обмен и потребление товарно-материальных ценностей и услуг. К ней принадлежат те виды экономической деятельности, из которых государство не получает налоги.

Состав населения, занятого нерегламентированной деятельностью, очень неоднородный, как и мотивация к ней. Первая группа населения – это те, кто занимаются этой деятельностью вынужденно, временно, через экономическое затруднение. Сфера их деятельности – это по большей части торговля, экономический туризм, предоставление услуг, случайные работы.

Вторая группа населения – это предприниматели, которые имеют свой бизнес, свое дело без регистрации, что связано с потребностью скрывать прибыли.

Третья группа – население, ориентированное на нерегламентированную занятость при любых условиях. Эта деятельность остается за пределами закона. Сначала это был рекет, азартные игры, мошенничество, проституция. В настоящее время, кроме этого, – нелегальный экспорт капитала, нелегальные валютные и внешнеэкономические операции (контрабанда), финансовое мошенничество, незаконная приватизация государственной собственности и тому подобное.

В результате нерегламентированной занятости постоянно растет частица теневой экономики в ВВП. Общая численность в сфере нерегламентированной занятости в стране ориентировочно составляет 6818,1 тыс. чел.

В целом скрытая безработица и нерегламентированная занятость могут значительно влиять на макроэкономические показатели экономических и финансовых пропорций.

В Украине отсутствующая целостная модель рынка труда, а политика занятости основывается не на определении реальных масштабов безработицы, создании предпосылок для его сокращения и разработки комплексной системы социального страхования, а на концепции лишь трудоустройство. В этой связи необходимо разработать стратегическую концепцию государственной и региональной политики занятости, какая бы базировалась на реальной цене товара «рабочая сила» и долгосрочной программе согласования макроэкономических и региональных интересов реформирования экономики с учетом международного опыта стабилизации и возобновления динамики ее роста.