Безработица. Рынок труда и занятость населения

 Четвертая причина. Рыночные  реформы ведут к успеху, только  если сопровождаются глубокой  структурной перестройкой. Такая перестройка охватывает не только микроэкономику, но и макроэкономику: ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех отраслей, которые имеют реальные перспективы успеха в условиях жесткой рыночной конкуренции, и, соответственно, к свертыванию таких отраслей, продукция которых не пользуется спросом. Очевидно, что в России, для экономики которой характерны глубокие диспропорции, такая перестройка породит массовую структурную безработицу.

 Пятая причина. Наряду с  приведенными выше факторами массовой безработицы в наших условиях действуют и репродуцирующие безработицу специфические факторы. Имеются в виду разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими союзными республиками СССР (ныне независимыми государствами), а также между Россией и странами Восточной Европы. Эти разрывы резко ухудшили положение предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции, что опять-таки не может не питать безработицу.

 Проблему безработицы также  усугубляет трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

 В соответствии с уже накопленным  службой занятости опытом и  мнением экспертов, увеличению  числа безработных в РФ будет  способствовать 

 наличие следующих факторов:

 • подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58,

 женщин в 53);

 • частичная принудительная  безработица (сокращенный рабочий  день,

 сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);

 • условная безработица (непостоянная  работа);

 • временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);

 • потенциальная безработица  (в связи с выходом на инвалидность);

 • безработица в связи  с высвобождением женщин из  производства с вредными и опасными условиями труда;

 • безработица структурная  (закрытие, банкротство);

 • вынужденная безработица  (вследствие отсутствия сырья,  энергии, комплектующих, приведшего  к остановке предприятия);

 • безработица вследствие  повышения производительности труда и его интенсификации;

 • безработица вследствие  демобилизации, увольнения в запас  и структурной перестройки в  армии; 

 • безработица членов семей  военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;

 • безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах-заводах вследствие остановки предприятий;

 • первичная безработица  (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

 • безработица молодежи, отчисленной  из учебных заведений или прекратившей  обучение по собственному желанию;

 • безработица вследствие  недостаточной профессиональной  квалификации;

 • безработица субъективная  вследствие нежелания или неспособности  переквалифицироваться и получить  иную профессию; 

 • безработица вследствие  вынужденной миграции (беженцы)

 • безработица специалистов  работавших по долгосрочным контрактам  за рубежом; 

 • безработица возвращающихся  из мест лишения свободы; 

 • безработица тех, кто  после длительного перерыва хочет  возобновить работу;

 • безработица вследствие  стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

 • безработица в связи  с невозможностью без нарушения  паспортного режима и утраты  жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

 Здесь перечислены далеко  не все реально существующие  пути пополнения армии потенциальных  безработных. Под неучтенными  источниками подразумеваются несколько  групп населения. Как и в  каждом государстве

 в России есть определенная  часть населения не желающая  работать. Эта группа – постоянный  иждивенец государства, на биржу  труда не пойдет и не будет  зарегистрирован в качестве безработных.  Вторая группа – люди, прямо  или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Третья группа люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.

1.4. Социальные и экономические последствия безработицы.

 Можно предложить развернутую  классификацию наиболее значимых, социальных и экономических последствий  безработицы, рассматриваемых с  точки зрения отрицательного  и положительного влияния на  систему. 

I. Социальные последствия безработицы

 Отрицательные 

1. Обострение криминогенной ситуации.

2. Усиление социальной напряженности. 

3. Рост количества физических  и душевных заболеваний. 

4. Увеличение социальной дифференциации.

5. Снижение трудовой активности.

 Положительные 

1. Повышение социальной ценности  рабочего места. 

2. Увеличение личного свободного  времени. 

3. Возрастание свободы выбора  места работы.

4. Увеличение социальной значимости  и ценности труда. 

 

II. Экономические последствия безработицы

 Отрицательные 

1. Обесценивание последствий обучения.

2. Сокращение производства.

3. Затраты на помощь безработным. 

4. Утрата квалификации.

5. Снижение жизненного уровня.

6. Недопроизводство национального  дохода.

7. Снижение налоговых поступлений.

 Положительные 

1. Создание резерва рабочей  силы для структурной перестройки  экономики. 

2. Конкуренция между работниками  как стимул к развитию способностей  к 

 труду. 

3. Перерыв в занятости для  переобучения и повышения уровня  образования. 

4. Стимулирование роста интенсивности  и производительности труда. 

 Безработица – опасное и  в политическом отношении явление.  На волне массовой безработицы  возникли самые реакционные в  истории человечества политические  режимы (примером может служить  приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).

2. Особенности безработицы в  России 

2.1. Динамика  безработицы в России с 2010г.  по 2012г. 

 По данным  за 2009-2010 года, численность безработных,  состоящих на учете в государственных  учреждениях службы занятости на конец января 2010 года увеличилась на 100 тыс. человек. Самый высокий уровень безработицы в 2010 году зарегистрирован в Алтайском крае.

 По данным, приведенным выше, можно заметить, что самый высокий уровень  безработицы был зафиксирован  в январе 2010 года (9,2%). На данный момент тенденция уровня безработицы идет на спад с 9,2% (январь 2010г.) – 7,1% (март 2011г.). По итогам I квартала 2012 года безработица в России составила порядка 6%.

 Общая  безработица в марте текущего  года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 10 процентов и составила 4,9 миллиона человек. Такие данные приводит Минздравсоцразвития России. По информации ведомства, общая численность безработных граждан на конец марта составила 4,87 миллиона человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года общая численность безработных граждан снизилась на 480 тыс. человек или 10 процентов. По итогам I квартала 2012 года, безработица снизилась на 37 тыс. человек.

 Ранее  Росстат сообщал, что общая  безработица в марте 2012 года увеличилась на 50 тыс. человек по сравнению с февралем и составила 4,874 миллиона человек или 6,5 процента экономически активного населения.

 По состоянию  на 18 апреля 2012 года численность  зарегистрированных безработных  составила 1,29 миллиона человек или 1,7 процента от численности экономически активного населения. Наибольший рост числа зарегистрированных безработных отмечен в республиках Тыва, Бурятия, Хакасия, Саха, Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике.

2.2 Методы  борьбы с безработицей в России 2010-2012г.г.

 Борьба  с безработицей — комплекс  мер по уменьшению уровня безработицы.  Методы борьбы с безработицей  определяются властями конкретной  страны. Для эффективной реализации  этих методов требуется выявить  факторы, детерминирующие соотношение спроса и предложения рабочей силы. Очевидно, что только факторно - ориентированная политика воздействия на рынок труда может принести результаты. Сокращение безработицы является чрезвычайно сложной задачей, так как существует множество её типов. Поэтому невозможно выработать единый способ борьбы с безработицей и любому государству приходится использовать различные методы для решения этой проблемы.

 В России 2010 год был назван годом борьбы  с безработицей. В некоторых регионах  для безработных были организованы общественные работы, увеличилось кредитование малого бизнеса, организованы курсы по переобучению. Максимальный размер пособия по безработице был увеличен до 4300 рублей

 С 2011 года в рамках региональных  программ по снижению напряженности на рынке труда и Концепции демографического развития РФ для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, предусмотрено профессиональное обучение. Будучи в отпуске, мамы смогут повысить квалификацию или получить новую специальность за счет государства. Участниками программы станут 22,2 тыс. женщин.

 Кроме  того, поддержка будет оказана  родителям детей-инвалидов и многодетным  родителям, которым сложно совмещать  и работу, и уход за детьми. В 2011 году государство компенсирует  затраты работодателя на оборудование рабочего места (в том числе на дому) для такой категории россиян. Выделяемые 50 тысяч рублей могут пойти на оборудование рабочего места (приобретение компьютера, телефона, рабочего стола, инструментов и т.п.). Работодатель вносит и собственные средства. Программа работает для незанятых россиян.

 

 Баланс  трудовых ресурсов будет формироваться  с 2012 года в разрезе видов  экономической деятельности с  учетом изменения демографической  ситуации и структуры профессионального  образования. Прогноз баланса будет являться базой для детального прогноза спроса и предложения на рынке труда.

 Разработка  прогноза баланса трудовых ресурсов  позволит:

 • оценить  уровень сбалансированности потенциального  предложения на рынке труда  (исходя из прогноза демографической ситуации);

 • оценить  уровень потенциального спроса  на рабочую силу в части  занятых рабочих мест (исходя  из программы социально-экономического  развития Российской Федерации  на долгосрочную перспективу);

 • определить  структурные пропорции предложения и спроса на рынке труда по видам экономической деятельности;

 • повысить  эффективность регулирования процессов  формирования и использования  трудовых ресурсов.

3. Рынок  труда и занятость населения 

3.1. Особенности  рынка труда. 

 Рынок  труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

 Исследования  показывают, что активный созидательный  труд в настоящее время в  той или иной мере входит  в содержание деятельности большей  части работающего населения,  прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.

 Функционально  - организационная структура рынка  труда включает в себя в  условиях развитой рыночной экономики  следующие элементы: принципы государственной  политики в области занятости  и безработицы; систему подготовки  кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

 На рынке  труда действует закон спроса  и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную  плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

 Рынок  труда представляет собой систему  экономических отношений, которая  возникает на договорной основе между предпринимателем, желающим увеличить штат служащих, и работником, который ищет работу и готов к ней приступить. В качестве основных элементов трудового рынка выступают извечные экономические категории спроса и предложения на товар под названием «рабочая сила». Кроме того, сюда включаются и сам тип конкуренции, и стоимость оплаты единицы труда (оклад + премии и надбавки), которые формируются на основании квалификационного разряда работника. Когда человек ищет работу, он обращается за информацией на рынок труда. Посредством этого он узнает, какие вакансии и специальности нуждаются в пополнении, какова заработная плата за выполнение определенной работы, соотносит полученные данные с собственными возможностями и желаниями и осуществляет свой выбор.