Безработица в России. Пути преодоления безработицы

Другим важным направлением минимизации безработицы необходимо признать организацию подготовки и переподготовки кадров. Эта деятельность сегодня должна, прежде всего, рассматриваться как важнейшая составляющая процесса формирования человеческого капитала. Такая работа общества и государства неразрывно связана с формированием экономики знаний. Эта система позволяет обучить человека практическим навыкам работы при оптимально необходимом объеме теоретических знаний.

В целях реализации прав граждан на полную продуктивную и  свободно избранную занятость государственные  органы разрабатывают соответствующие целевые программы, которые предлагают основные направления действий на рынке труда в Российской Федерации.

Для реализации государственной  политики в области занятости  населения и обеспечения гражданам  соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров  по трудоустройству, переобучению и  профориентации населения создана Государственная служба занятости.

Государственная служба занятости является структурой специальных  государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую  силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.

Решение проблем безработицы  неразрывно связано с инвестиционной политикой государства. Успех этой деятельности может быть обеспечен только в том случае, когда научно-техническая политика четко определяет приоритетные направления и обеспечивается их финансирование.  [13, с. 309]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного в курсовой работе исследования необходимо отметить, что отношение к безработице, как к социально-экономическому критерию состояния общества, с течением времени менялось. Так, в начале XX века, когда размеры безработицы в мировом масштабе были достаточно велики, длительное время считалось, что безработица - это социальное зло, с которым необходимо бороться всеми силами и методами, в том числе и с обязательным использованием методов государственного регулирования. Позже, в середине XX веков, в условиях дальнейшего развития социально-трудовых отношений и построения обществ с социальной рыночной экономикой сложился принципиально новый взгляд на безработицу - она рассматривалась уже как социальное явление, которое носит эпизодический характер и не представляет серьезных проблем для государства. В настоящее время большинство экономистов считают, что безработица, являясь устоявшейся социально-экономической категорией, бывает краткосрочной, долгосрочной и застойной. Причем последняя наносит обществу значительный экономический, моральный и социальный ущерб, в силу чего необходимы исследования и принятие активных мер для недопущения застойной безработицы или сокращения ее уровня.

Несмотря на объективный  характер безработицы, социально-экономические  потери, которые она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и т. д.

В этой связи одной  из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы.

Понятно, что безработица  была, есть и будет и поэтому  задача   государственных органов  занятости должна состоять в том, чтобы не допустить длительной безработицы конкретного человека. Следовательно, основной упор должен быть сделан на профориентационную работу со школьниками, переквалификацию специалистов, содействие в предпринимательской деятельности.

Как мы уже отмечали, безработица представляет собой макроэкономическую проблему, которую оценить, как социально-экономическое явление, однозначно нельзя. С точки зрения безработного это весьма негативное явление, так как потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление является просто объективной необходимостью. Другое дело, что государство должно регулировать занятость, устранять негативные последствия безработицы, а работники в свою очередь должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы, что позволит им не остаться в рядах безработных и продолжить свою трудовую деятельность.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.  Беляева Л.А. Социальная стратификация и бедность в регионах России.        // Социс. 2006. №9. 

2. Геворкян А. Вопросы  регулирования временной трудовой  миграции.              // Вопросы экономики. 2007. №9.

3. Зорин Н., Кудрявцева Р. Оценка уровня социального благополучия.               // Экономист. 2007. №2.  

4.   Иохин В. Я  Экономическая теория. Учебник. –  М.: Юристъ. 2000.

5.  Лексин В., Карачаровский  В. Причины и последствия сверхконцентрации  экономического и социального  потенциалов России. // Российский экономический журнал. 2007. №1-2

6.  Лобанова Л.Г. Малое сельское предпринимательство. // Социс. 2007. №1. 

7. Михайленок О.М. Понятие «среднего класса» в современной социально-политической науке. // Социально-гуманитарные знания. 2007. №1. 

8.   Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. Учебник для вузов. – М: Московский государственный университет. 2004.

9.   Российский статистический ежегодник 2006.- М.: Росстат. 2006.

10. Темницкий А.Л. Динамика и факторы занятости на предприятиях с различными формами собственности. // Социс. 2007. №2.

11.  Трудовой кодекс  РФ. – М.: Проспект. 2005.

12. Чиркунов О.А. Социально-экономическое и политическое положение Пермского края. 2007.

13.  Экономика. Учебник  / Под ред. Булатова А. С. –  М.: Юристъ. 2002.