Черная металлургия на ОАО «Амурметаллталл»

В связи с этим необходима корректировка амортизационной  политики предприятий с целью  повышения удельного веса амортизационных  отчислений в составе средств, направляемых на инвестиции.

Для дальнейшего стимулирования инвестиционной деятельности предприятий  необходимо ускорить принятие решения  о совершенствовании системы  возврата НДС при капитальном  строительстве. Кроме того, целесообразно  также проработать вопрос об изменениях и дополнениях к «Налоговому кодексу Российской Федерации», касающихся:

- установки налоговых  каникул (по налогу на прибыль)  на период 3-5 лет после пуска  в эксплуатацию объектов новой  техники;

- восстановления льготы  по налогу на прибыль, направляемую на нужды капитального строительства;

- введения дифференцированных  ставок по налогу на добычу  полезных ископаемых.

Важным моментом является отказ от взимания ввозных таможенных пошлин на стационарные технику и  оборудование, не производимые в России.

Метод выработки государственной промышленной политики выбран «от частного – к общему». Поняв конкретные проблемы предприятий и проанализировав возможные механизмы их решения, мы в конечном итоге выйдем на общенациональные принципы функционирования промышленности, касающиеся всех отраслей, на основе которых и будут разрабатываться механизмы развития государственной экономики.

Практически каждый российский регион представил свои предложения  по созданию свободных экономических  зон – промышленных, научно-промышленных и т.п. Уже в этом году «теория» перейдет в практику, и начнется реализация ряда проектов.

В целом, несмотря на благоприятные  результаты в развитии чёрной металлургии, имеется и ряд негативных тенденций:

- недостаточная конкурентоспособность ряда видов продукции, что обусловливает значительные объемы импорта;

- крайне низкие объемы  геологоразведочных работ на  фоне низкой конкурентоспособности  ряда видов рудного сырья;

- низкая доля продукции  высокой технической готовности  в экспорте;

- низкие темпы снижения удельных расходов сырья и энергоресурсов на производство продукции;

- высокий износ оборудования;

- низкие темпы снижения  сверхнормативных выбросов вредных  веществ в воздушный и водный  бассейны.

Таким образом, невзирая на усиливающуюся тенденцию роста инвестиций в развитие производства, в отрасли не решенным остается целый ряд проблем:

Первая важнейшая проблема – это низкий внутренний спрос  со стороны металлопотребляющих  отраслей.

В настоящее время  на внутреннем рынке потребляется менее 50% готового проката чёрных металлов. Спрос на металлопродукцию Хабаровского края на внутреннем рынке России предопределяется двумя основными группами факторов: во-первых, – макроэкономическими показателями развития экономики в целом, включая объёмы промышленного производства и инвестиций в основной капитал, а также индексы роста цен; во-вторых – динамикой производства основных металлоёмких отраслей.

Одними из крупнейших потребителей металлов (более 40% внутреннего  потребления) являются машиностроение и металлообработка. В связи с этим, а также с недостаточно высокими темпами роста производства в этих отраслях ёмкость внутреннего рынка чёрных металлов имеет такую незначительную тенденцию роста. В то же время, как положительный следует отметить тот факт, что в структуре внутреннего потребления возрастает доля продукции повышенной готовности: холоднокатаного листового проката и листа и жести с покрытием.

Перспективы роста внутреннего  потребления чёрных металлов связаны, в основном, с расширением номенклатуры и созданием новых видов продукции в результате проведения металлургическими предприятиями мероприятий по повышению технического и технологического уровня производства, а также с динамичным развитием металлоёмких отраслей: машиностроения, металлообработки, строительства и создания ими новых, современных, прогрессивных видов продукции.

Решение этой проблемы заключается  в активизации развития металлопотребляющих  отраслей при участии государства  и должно осуществляться в виде государственных  заказов на нужды обороны, космоса, а также в виде прямых государственных решений по развитию важнейших металлопотребляющих отраслей (автосборка, трубопроводный транспорт, судо- и авиастроение) и реализации долгосрочных инвестиционных программ отраслей – естественных монополистов (РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», ОАО «Транснефть»).

Вторая важная проблема - недостаточно высокая конкурентоспособность российской металлопродукции на рынках.

Удельные расходы материальных энергоресурсов на российских предприятиях выше, чем на зарубежных, а производительность труда – значительно ниже. Износ основного оборудования превышает 60%. Это существенно снижает возможности металлургических предприятий по выпуску конкурентоспособной продукции. Около половины российского экспорта продукции черной металлургии – это продукция с низкой добавленной стоимостью.

Уровень конкурентоспособности  металлопродукции в значительной степени  характеризуется технологическим  уровнем производства. Так, если доля электростали в среднем по миру составляет 33%, в США – 49%, Южной Корее – 45%, Индии – 46%, то в России (а именно в Хабаровском крае)  только 16%. Доля разливки стали на МНЛЗ составляет в США, Японии и Южной Корее 97-98%, в Китае – 91%, а в России несмотря на то, что в 2004 году эта доля увеличилась до 60,5%, а в 2005 году – до 66%, темпы роста объема разливки стали на МНЛЗ явно недостаточны. Высокая доля электростали и разливки на МНЛЗ в промышленно-развитых странах создает ряд существенных преимуществ: во-первых, сортамент стали, выплавляемой в электропечах, существенно шире, чем при выплавке в других агрегатах; во-вторых, снижаются издержки производства, расходы материалов, выбросы в окружающую среду; в-третьих, имеется возможность гибкого реагирования на изменение потребности рынка.

Повышению конкурентоспособности российской металлопродукции будет способствовать снижение издержек производства путем осуществления модернизации, реконструкции предприятий, внедрения крупных инвестиционных и инновационных проектов.

Третья проблема - ограниченность разведанных запасов рудного сырья и проблемы с освоением новых месторождений.

В связи с резким увеличением  себестоимости добычи сырья, в том  числе за счет роста тарифов на энергоносители и железнодорожные  перевозки, изменились критерии экономической  оценки месторождений и показатели эффективности их разработки. Месторождения практически всех дефицитных видов минерального сырья в Хабаровском крае имеются, но их запасы в новых экономических условиях хозяйствования не привлекательны для инвесторов.

Сложная ситуация с геологоразведкой. В результате отрабатываемые и списываемые с баланса запасов объемы руд не покрываются приростом запасов, что ведет к неуклонному снижению рудно-сырьевого потенциала металлургии.

Существующая проблема освоения новых месторождений, в  том числе дефицитных видов сырья, может быть решена только путем создания специальных налоговых условий для предприятий, инвестирующих средства в развитие рудно-сырьевой базы и освоение новых месторождений с созданием соответствующей инфраструктуры. Необходимо совершенствование 26 главы Налогового кодекса РФ в части уточнения механизма исчисления налога на добычу полезного ископаемого и его дифференциации в зависимости от условий разработки месторождений.

Четвёртая проблема –  несовершенство нормативно-правовой базы по сбору и переработке вторичного сырья.

Нехватка на предприятиях вторичного сырья тоже является серьезной  проблемой, и ее решение позволит обеспечить бесперебойное снабжение  ломом и отходами. Вопросы регулирования  деятельности по заготовке, переработке  и реализации отходов и лома черных и цветных металлов находятся в ведении государства, поэтому в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Минпромэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти утвердило План мероприятий по реализации правовых, экономических и организационных мер, направленных на упорядочение оборота лома черных и цветных металлов и совершенствования контроля в этой сфере деятельности. И работа в этом направлении продолжается.

Пятая серьёзная проблема – кадровый дефицит и решение социальных проблем в связи с высвобождением работников.

В связи с тем, что  более 70% металлургических предприятий  являются градообразующими и их реструктуризация и модернизация, направленная на повышение  производительности труда, приведет к высвобождению сотрудников, необходимо разработать комплекс мер, направленный на создание новых рабочих мест (это и малый бизнес, и частное предпринимательство), переобучение высвобождаемых работников, предоставление им различных социальных гарантий и льгот.

Частичному решению  этой проблемы будет способствовать реализация проекта Тасис, направленного  на сокращение неэффективных производственных мощностей, с подготовкой реальных предложений о формировании источников финансирования социальной поддержки высвобождаемых работников.

В целом же решение  проблемы будет зависеть от воссоздания  системы подготовки и повышения  квалификации кадров на предприятиях отрасли. Кроме того, необходимо осуществлять обучение по новым специальностям, пользующимся повышенным спросом, чему будет способствовать взаимодействие предприятий с профильными ВУЗами, техникумами и колледжами.

Решение перечисленных  проблем даст новый импульс для  проведения модернизации металлургической промышленности России (а следовательно, и Хабаровского края), повышения её экспортного потенциала; позволит обеспечить переход отрасли на инновационный путь развития и окажет позитивное влияние на повышение конкурентоспособности продукции смежных отраслей.

 

1.3. Рынок черной металлургии в Хабаровском крае

 

Являясь базовой отраслью экономики, черная металлургия ее развитие и экономическое состояние во многом зависят от состояния и  развития отраслей экономики региона. В то же время, являясь крупным  экспортером, непосредственное влияние  оказывают и процессы, происходящие на мировых рынках черных металлов.

За прошедшее пятилетие (2004-2008 гг.) максимальный объем экспорта готового проката черных металлов из Хабаровского края приходился на 2007 год. В динамике данные по экспорту и  доля его в общем производстве приведены в таблице 1.1.

 

 

Таблица 1.1. – Данные по экспорту  и его доля в общем  производстве Хабаровского края

	Един. измерен.	2004	2005	2006	2007	2008
Экспорт готового проката  из Хабаровского края Производство готового проката Доля экспорта готового проката из Хабаровского края в общем производстве	тыс.т   тыс.т   %	26,080   41,040   63,5	26,540   47,041   54,4	24,970   47,140   53,0	27,300   48,721   56,0	26,770   51,050   52,4

 

Как видно из приведенных  данных, роль внутреннего рынка для  черной металлургии становится все значительней. Это количественная оценка. Еще больше роль внутреннего рынка в качественной оценки, так как увеличение поставок на внутренний рынок происходит по продукции, с большей добавленной стоимостью.

 

 

 Таблица 2. – Данные по экспорту  и его доля в общем производстве Хабаровского края без заготовки

	Един. измерен.	2004	2005	2006	2007	2008
Экспорт готового проката  без заготовки  Производство готового проката (без заготовки для переката на экспорт) Доля экспорта готового проката из Хабаровского края в общем производстве	тыс.т     тыс.т   %	14,040     28,851   48,7	14,020     35,829   39,1	12,680     35,717   35,5	14,830     37,785   39,2	15,430     41,977   36,8