Денежные реформы России XX века: сравнительный анализ

Но все-таки данная денежная реформа не обеспечила упорядочение и укрепление денежной системы в  стране. Так, законодательный запрет вводить другие денежные единицы  и выпускать суррогаты денег  на практике нарушается, и последние обнаруживают часть (по оценке, до 1/3) платежного оборота.

Далее, по законодательству, как известно, расчеты на территории России должны осуществляться в национальной, а не иностранной валюте, за исключением  случаев, предусмотренных нормативными актами, однако фактически в стране не снижается масштаб долларизации экономики — вытеснение рубля из обращения долларом США, а с 2002 г. — и евро. Наконец, денежная реформа не сдержала процесс инфляции.

Кроме отсечения части  рублевой массы, обращавшейся в бывших советских республиках, реформа преследовала в первую очередь политическую цель — выпустить национальную валюту как атрибут нового российского государства, символ его суверенитета.

 

 

6. Денежная реформа  1998 г.

 

К середине 1997 г. в экономике Российской Федерации стали проявляться позитивные тенденции, следствием чего стало некоторое улучшение ряда показателей. Так, по официальным данным, впервые за достаточно длительный период объем ВВП в реальном выражении приобрел  тенденцию к росту по отношению к 1996 г., в ряде отраслей промышленности наметилось увеличение производства, выросли объемы розничного товарооборота, денежные доходы населения. Существенно сократилась и стабилизировалась на минимально жестком уровне инфляция, курс рубля по отношению к доллару США и другим конвертируемым валютам удерживался в пределах, установленных Банком России.

Все это сделало возможным  изменение нарицательной стоимости  российских денежных знаков и масштаба цен с целью нормализации денежного  обращения. Дополнительным аргументом в пользу проведения деноминации национальной денежной единицы стало устранение неудобств при расчетах населения за товары и услуги.

4 августа 1997 г. Президентом  Российской Федерации был подписан  Указ №822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», во исполнение которого Центральный банк Российской Федерации в соответствии с решением Совета Директоров Банка России от 4 августа 1997 г. №32 приступил к осуществлению комплекса мероприятий по изменению нарицательной стоимости российских денежных знаков.

Основными принципами проводимых мероприятий являлись недопущение каких-либо потерь для владельцев денег и постепенная замена денежных знаков в процессе нормального их обращения.

Проводимая с 1 января 1998 г. деноминация рубля предусматривала параллельное обращение на протяжении 1998 г. денежных знаков старого и нового образца.

Изъятие из обращения  банкнот и монет старого образца  проводилось через обычные каналы денежного обращения — торговлю, сферу услуг, банковские учреждения и т.д. без ограничений из расчета одной тысячной их нарицательной стоимости.

В течение всего 1998 г. банкноты Банка России образца 1993—1995 гг., а также монета СССР и банка  России выпуска 1961—1996 гг. (включая сонету СССР чеканки до 1961 г. достоинством 1, 2, 3 копейки) постепенно, по мере поступления в кассы Банка России изымались из обращения. В платежный оборот Российской Федерации были введены банкноты Банка России образца 1997 г. достоинством в 5, 10, 50, 100, 500 рублей и разменная монета Банка России образца 1997 г. достоинством в 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей. Для удобства населения и обеспечения планового перехода к новым денежным знакам внешний вид их в основном сохранился при уменьшении номинала в 1000 раз и введении дополнительных элементов защиты.

С 1 января 1999 г. денежные знаки старого образца прекратили обслуживать денежное обращение. Неизрасходованные деньги старого образца подлежали обмену в учреждениях Банка России до 2002 г. без ограничений по субъектам и суммам обмена по установленному соотношению.

Для успешного осуществления  деноминации российского рубля  Банком России была проведена необходимая  подготовительная работа. Заблаговременно  были разработаны и доведены до мест в августе—декабре 1997 г. указания о работе учреждений Банка России и кредитных организаций при проведении деноминации и в период параллельного обращения новых и старых денежных знаков. Во второй половине 1997 г. организовано проведение семинаров с руководителями и главными бухгалтерами территориальных учреждений Банка России и кредитных организаций по вопросам выполнения указаний Банка России в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен и переходом на новый План счетов бухгалтерского учета.

Руководители Банка России отвечали на вопросы граждан по радио, телевидению  и в печати. Были рассмотрены и  даны ответы на многочисленные письма граждан по вопросам, связанным с  деноминацией рубля. Более 80% вопросов, заданных по «горячей линии» и в  письмах, составляли вопросы, касающиеся судьбы вкладов граждан, внесенных в учреждения Сбербанка России до 20 июня 1991 г. и резко обесценившихся в последний период, и возможностей их компенсации до даты проведения деноминации.

Ключевым моментом в  подготовке к проведению деноминации являлось определение объема производства банкнот и монеты образца 1997 г. (в разрезе достоинств), необходимого для полной замены количества денег в обращении по состоянию на 1 января 1998 г. и обеспечения оптимального размера их хранения в запасах резервных фондов.

Контроль за процессом  изъятия из обращения денежной наличности старого образца и выпуском денег  нового образца осуществлялся но основании ежедневных отчетов территориальных  учреждений Банка России.

В результате проведенной работы Банк России обеспечил наполнение платежного оборота банкнотами и монетой образца 1997 г., создание необходимых запасов резервных фондов, обеспечивающих бесперебойную выдачу из касс учреждений банков только денег нового образца, а также вывоз высокими темпами из учреждений Банка России денежных знаков старого образца.

Проведенная деноминация  российского рубля, прошедшая в  основном безболезненно, в определенной мере оказала положительное влияние  на состояние денежного обращения:

• уменьшилось номинальное количество денег, обслуживающих платежный оборот;
• упростились расчеты населения за товары и услуги;
• стал проще бухгалтерский учет операций, совершаемых как в наличной, так и безналичной форме.
• укрепились сила и авторитет рубля;
• произошел возврат к привычной денежной системе, копейка вернулась в платежный оборот.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Сравнивая и анализируя денежные реформы, осуществленные в  России в XX веке, я пришла к выводу, что наиболее успешными оказались реформы 1947 г., 1961 г. и 1998 г., так как они оказались законченными, проходили спокойно, без особых трудностей, и практически полностью справились с поставленными перед ними целями и задачами. В принципе, законченной можно назвать и реформу 1992-1993 гг., поскольку основную свою задачу – создание новой национальной валюты и связанное с этим полное преобразование денежной системы, - она выполнила, хоть и с некоторыми негативными последствиями. Из неудачного опыта конфискационной реформы в 1991 г. можно сделать вывод: насколько важна в проведении преобразований денежного обращения согласованность и последовательность действий со стороны правительства. Примечательно то, что вышеперечисленные успешные реформы были проведены в форме деноминации, это позволило мне предположить, что данный метод является наиболее приемлемым для преобразований нашей денежной системы.

В целом же хочется  надеяться, что наше государство, используя  накопленный в XX веке опыт проведения денежных реформ, с дальнейшими преобразованиями денежного обращения будет справляться более успешно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Тимошина Т.М. «Экономическая история России». Учебное пособие под ред. проф. М.Н. Чепурина; М.: Информационно – издательский дом «Филинъ», 1998 г.
2. Рязанов В.Т. «Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX – XX вв.»; СПб.; 1999 г.
3. Абакумова О.Г. «Макроэкономика: конспект лекций»; М.: «Приор-издат»; 2005 г.
4. Свиридов О.Ю. «Деньги, кредит, банки: Экспресс справочник для студентов вузов»; - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ»; 2004 г.
5. Гусейнов Р. «История экономики России»; М.; 1999 г.
6. Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф. «Экономика: справочник»;  М.; «Финансы и статистика» 1997 г.
7. Неровня Т.Н. «История экономики в вопросах и ответах. Серия «Учебники и учебные  пособия»; Р.-н.-Д.: «Феникс» , 1999 г.