Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2012 в 05:40, курсовая работа
Сложившаяся на сегодняшний день демографическая ситуация в России достигла того предела, что не обратить внимание на данную проблему стало просто невозможно. С одной стороны, большим плюсом является то, что по инициативе президента правительство включило ее в круг «национальных приоритетных проектов», но с другой — подавляющее большинство населения воспринимают данный вопрос как нечто абстрактное, никак не затрагивающих их лично.
На основании вышесказанного, целью исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию мер демографической политики в Новосибирск0й области.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ 5
1.1. Особенности развития демографических процессов в современной России 5
1.2. Исторический опыт становления демографической политики в России 11
1.3. Реализация современной демографической политики Российской Федерации 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 19
2.1. Демографическая ситуация в Новосибирской области 19
2.2. Основные направления развития демографической политики в Новосибирской области 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28
В структуре причин смерти высока доля умерших от болезней системы кровообращения (56%), новообразований (16%) и внешних причин (11%). Болезни органов дыхания и пищеварения составляют, соответственно, 3,2% и 3,8% общего числа умерших. От инфекционных и паразитарных болезней умерло 898 человек, или 2,4%, из них 747 человек (83%) - от различных форм туберкулеза.23
Каждый из классов причин смерти имеет свои особенности на возрастной шкале. Для болезней системы кровообращения это средние и старшие возраста, для травм и отравлений - трудоспособный возраст, для болезней органов дыхания - детские и старшие возраста.
Отметим также, что уровень смертности среди детей в возрасте до 1 года снизился на 45%. Сейчас он составляет 3,8% среди новорожденных. В среднем по Новосибирской области этот показатель выше – 7,9%.24
Надо сказать, статистика в этом месяце не только порадовала, но и огорчила, ведь, несмотря на такую высокую рождаемость, наблюдается учащение разводов. Нынче на 100 заключенных браков приходится 70 разводов в целом по области. Наблюдается трансформация брачно-семейных отношений и традиционных ценностей семьи, что влияет на уровень рождаемости населения.
В Новосибирской области проживают более 770 тыс. семей, в 390 тыс. семей воспитываются около 514 тыс. детей. Из общего числа супружеских пар 81,7 тыс. (13%) состоят в незарегистрированном браке.25
Постепенно сокращается не только фактическое, но и желаемое число детей. Растут число и доля однодетных и бездетных семей. Преобладают семьи, имеющие одного ребенка, их 68,3%. Условия жизни значительной части семей не позволяют, по их мнению, иметь больше одного, тем более двух детей. Более того, все большее количество семей вообще отказывается от рождения ребенка.
Население Новосибирской области, также как в целом по России, в настоящее время находится в стадии активного старения, которое характеризуется увеличением удельного веса пожилых людей. Возрастная структура населения Новосибирской области последнего десятилетия характеризуется ростом доли пожилых людей, увеличивающимся удельным весом трудоспособных и уменьшающейся долей детских контингентов. Удельный вес трудоспособного населения с 2001 г. по 2009 г. увеличилось с 57,3% до 63,7%, а доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась за этот же период с 17,7% до 20,4%. При этом особое значение для современного и будущего демографического развития Новосибирской области имеет процесс старения населения, который отмечается в трудоспособных возрастах: увеличивается доля средних и старших возрастных групп.
Можно сделать вывод, что, несмотря на повышение рождаемости, в последние годы, скрашивающейся интенсивным миграционным потоком из ближних субъектов РФ, основными демографическими проблемами области остаются:
Ввиду сложившейся демографической ситуации в Новосибирской области в три этапа была разработана программа мер по демографическому развитию Новосибирской области на период до 2025 года, стратегической целью которой явилась постепенная стабилизация численности населения Новосибирской области и формирование социально-экономических предпосылок для улучшения демографической ситуации, ориентированной на рост численности населения. Первый этап был успешно реализован в период с 2008 по 2010 год, в результате чего впервые за последние годы был достигнут естественный прирост населения в целом ряде территорий, на 45% снизился уровень смертности среди детей в возрасте до 1 года, и в первый же год в целом снизилась первичная заболеваемость населения Новосибирской области. 26Но, по-прежнему, проблемными областями остаётся миграционная политика, укрепление семейно-брачных отношений, увеличение доли пожилых людей и др. Перед руководством теперь стоит задача реализации второго этапа, ориентированного на 2011 – 2015 года. Предусматривается приступить к полномасштабной реализации сформулированных на первом этапе программ внедрения здорового образа жизни, мероприятий по профилактике и своевременному выявлению тяжелых заболеваний с тем, чтобы к 2015 году существенно улучшить здоровье населения, создать условия для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей, сформировать у населения жизнесохранительное поведение.
Среди приоритетных задач следует выделить:
Достижение цели демографической политики предполагает необходимость развития экономики области в целом, повышения уровня жизни населения (прежде всего, повышение реальных доходов населения, адекватное реальной стоимости жизни в регионе, существенное сокращение масштабов бедности и социально-экономического неравенства, создание условий для формирования среднего класса, улучшение здоровья населения, увеличение трудоспособного периода жизни), развития рынка жилья и рынка труда, создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), улучшения состояния окружающей среды, обеспечения духовно-нравственного воспитания населения, укрепления семейных ценностей.
Для решения демографических проблем, стоящих перед Новосибирской областью, предлагается решить следующие задачи, важными из которых являются:
Таким образом, несмотря на некоторую положительную динамику, демографическая ситуация требует принятия новых эффективных управленческих решений, комплексного подхода к разработке и реализации мер по ее улучшению.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что заявленные пути по преодолению демографических проблем в Новосибирской области только начинают приводиться в действие, поэтому необходимо принимать конр-меры для выхода из затянувшегося демографического кризиса. Ввиду сказанного, автором был предложен комплекс мер, которые помогут воздействовать сразу и в сторону увеличения рождаемости, и в сторону снижения смертности и общего оздоровления населения Новосибирской области:
Поэтому перед лицом реальных демографических угроз давно пора перестать поклоняться ему, а в центре как политики высших уровней управления государством, так и муниципалитетов поставить семью с тремя-четырьмя детьми, так как только семья способна вытащить Россию из трясины депопуляции. А для этого придётся пересмотреть жизненные ценности и приоритеты и сменить сложившийся образ жизни.
Демографическая ситуация, или иначе — состояние воспроизводства населения наконец-то начинает привлекать к себе внимание правительства страны и интеллигентной части общества. Однако до надлежащего осознания нашим обществом всей серьезности и уже почти неизбежных негативных последствий нынешней демографической ситуации еще очень далеко.
Наша страна — одна из немногих, в которой нет ни одного учебного заведения, в котором готовили бы специалистов-демографов. Между тем, для преодоления демографической катастрофы, в которой мы уже находимся, потребуются в той или иной степени усилия (или хотя бы сочувствие) всего общества.
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации бывший президент Российской Федерации В. В. Путин сказал, что «успех нашей политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, стоящих перед страной».29
Демографическая политика направлена на регулирование процессов рождаемости, смертности, брачности, расселения и миграции, поскольку именно от них зависит режим воспроизводства населения.
Демографическая
политика только дополняет социально-
В данном исследовании были рассмотрены демографические процессы, происходящие как в России в целом, так и в отдельном её субъекте - Новосибирской области. Подводя итог, следует отметить ряд особенностей, на которые, по авторскому мнению, следует обратить особое внимание при реализации второго этапа представленных Концепций. Во-первых, это комплекс мер направленных не только на ориентацию здорового образа жизни, но и возможности приводить данные программы в действие, а именно подготовка и внедрение новых программ обучения и повышения квалификации кадров в области акушерства и гинекологии, неонатологии и педиатрии. Во-вторых, совершенствование системы охраны труда работников на производстве, которая на данный момент просто отсутствует, и наконец, внедрение эффективных диагностических, оздоровительных и реабилитационных технологии, так нехватающих для быстрого, тщательного и эффективного лечения, столь нездоровых в наше время россиян.
1 Лебедева А.
Всероссийская перепись выявила: население
России за 2010 г сократилось на 48,3 тыс челове.
Великая эпоха//Режим доступа: http://www.epochtimes.ru/
2
Национальная программа демографического
развития России//Режим доступа: http://www.rg.ru/2006/05/26/