Государство в рыночной экономике

Три сегмента кривой  совокупного  предложения определяются как                

1. кейнсианский (горизонтальный)
2. промежуточный  (отклоняющийся  вверх)
3. классический  (вертикальный)  отрезки. 

Форма  кривой совокупного предложения отражает изменение издержек на единицу продукции  при увеличении или уменьшении объема национального производства. Издержки на единицу продукции можно рассчитать путем деления стоимости общих  использованных  затрат  (ресурсов)  на объем продукции.  Другими словами, издержки на единицу продукции  при  данном  уровне  выпуска   продукции - это среднее издержки на данный объем продукции.

                                                    AS

        

 

 

     

                                                   О  О_f  

Рис.4. Кривая совокупного предложения

 

Кейнсианский (горизонтальный) отрезок.  На рисунке 4 Q_f обозначает  потенциальный  уровень  реального  объема национального производства при полной занятости. При этом объеме национального продукта  возникает  естественный уровень безработицы. Горизонтальный отрезок кривой совокупного предложения включает реальный объем национального производства, который значительно меньше, чем объем национального производства при полной занятости, Q_f. Следовательно, горизонтальный  отрезок свидетельствует о том,  что экономика находится в состоянии глубокого спада,  или депрессии,  и что не используется большое количество  машин,  оборудования  и рабочей силы.  Эти неиспользуемые  ресурсы,  как трудовые,  так и материальные,  можно привести  в действие  и  при этом не оказать или почти не оказать никакого давления  на уровень цен.  Когда на этом отрезке объем национального продукта начинает увеличиваться, то ни дефицит, ни узкие места в производстве, могущие способствовать повышению цен, не возникают. Так как производители    могут приобрести трудовые и другие ресурсы по твердым ценам,  производственные издержки при расширении  производства  не  возрастут, а, следовательно, не будет оснований для повышения цен на товары. И наоборот,  этот отрезок также предполагает,  что если  реальный объем   производства  сократится,  то  цены на товары и ресурсы останутся на  том же уровне.  Это значит,  что реальный объем производства  уменьшится, но цены на товары и заработная плата останутся неизменными.

Классический (вертикальный) отрезок. Сдвигаясь вправо по кривой,  мы увидим, что экономика достигла полного, или естественного, уровня безработицы при объеме производства, Q_f. Экономика при данном объеме производства находится в  такой  точке  кривой  своих  производственных возможностей,  когда за короткий срок невозможно достичь дальнейшего объема производства.  Это означает, что любое дальнейшее  повышение  цен  не  приведет  к увеличению  его реального объема, поскольку экономика уже работает на полную мощность.  При полной занятости отдельные фирмы могут попытаться расширить производство, предложив более высокую цену  на  ресурсы,  чем другие  фирмы.  Но ресурсы и дополнительный объем продукта, который получит одна фирма,  другая потеряет.  В результате этого цены (затраты) на ресурсы  и  в  конечном счете цены на товары увеличатся,   но реальный объем производства останется неизменным.

Промежуточный (восходящий) отрезок. Наконец, на промежуточном    отрезке между Q и Q_f мы видим, что увеличение реального объема национального производства  сопровождается ростом уровня цен.  Это происходит потому, что вся экономика практически состоит из бесчисленного количества рынков товаров и ресурсов и полная занятость возникает неравномерно и не одновременно.  Поэтому,  когда реальный объем    национального  производства QQ_f,  в некоторых отраслях промышленности    может появиться дефицит и другие узкие места в производстве.  Расширение производства также означает, что, когда оно станет работать на полную мощность, некоторым фирмам придется использовать более старое и менее эффективное оборудование. При увеличении объема производства на работу принимают менее квалифицированных рабочих.  По всем причинам издержки на единицу продукции увеличиваются, и фирмы должны назначить более высокие цены на товары,  чтобы производство было рентабельным.  Поэтому на промежуточном отрезке увеличение реального объема национального продукта сопровождается ростом цен.

    Форма кривой  совокупного предложения вызывает  большие споры.  Некоторые экономисты, которых называют представителями  классической или неоклассической  школы, утверждают, что вся кривая  является вертикальной, а изменения  совокупного спроса сравнительно безобидны,  поскольку оказывают влияние только на уровень цен и не затрагивают объема производства и занятость. Другие (кейнсианцы) считают, что кривая совокупного предложения либо горизонтальная, либо восходящая и поэтому такое уменьшение совокупного спроса имеет  отрицательные и очень  дорогостоящие  последствия  для  производства и занятости.

    Анализ кривой  совокупного предложения показал,  что реальный объем  национального   производства увеличивается,  когда  экономика движется слева направо, проходя кейнсианский и промежуточный отрезки    совокупного предложения. Эти изменения в объеме национального производства являются результатом движения по кривой совокупного  предложения, то есть мы рассматривали зависимость между реальным объемом национального производства и уровнем цен при прочих равных условиях. Но когда одно или несколько из этих "прочих условий" изменяются,  смещается сама кривая совокупного предложения.  Смещение  кривой  от  AS₁ к AS₂ на рисунке 4 указывает на увеличение совокупного предложения. На промежуточном и  классическом  отрезках  кривой  совокупного   предложения она  сдвигается вправо,  указывая на то,  что все вместе взятые предприятия будут производить больший реальный объем  национального продукта, чем прежде, при данном уровне цен. На    кейнсианском отрезке кривой совокупного предложения увеличение  совокупного предложения  означает  снижение  уровня  цен при различных    уровнях объема национального производства (нисходящая кривая  совокупного предложения).

       

     AS₁ AS₂ AS₃

 

 

Рисунок 5. Изменение совокупного производства

 

Ниже перечисляются такие "прочие условия",  при  изменении  которых смещается кривая совокупного  предложения. Эти факторы называются неценовыми факторами совокупного предложения, потому что все они  вместе взятые определяют положение кривой совокупного предложения. Они имеют одну общую черту: при их изменении меняются и издержки на единицу продукции. Предприятия стремятся к прибыли, которая представляет собой разницу между ценой продукта и издержками на единицу продукции. Вследствие повышения цен на товары, то есть более высокого уровня цен,  предприятия  увеличивают  реальный  объем  производства.  А  узкие места в производстве означают, что издержки на единицу продукции имеют тенденцию  к повышению,  когда  производство  расширяется по направлению к полной занятости. Поэтому кривая совокупного предложения на  промежуточном  отрезке отклоняется вверх.

Неценовые факторы  совокупного предложения (факторы, смещающие кривую совокупного предложения)

1. Изменение  цен на ресурсы: а) Наличие  внутренних ресурсов (земля, трудовые  ресурсы, капитал, предпринимательские  способности); б)  Цены на импортные  ресурсы; в)  Господство на рынке.

2. Изменение  в производительности

3. Изменение правовых норм:  а)  Налоги с предприятий и субсидии, б)  Государственное регулирование.

2.3. Равновесие: реальный объем производства  и уровня цен

    В  любой экономической модели равновесие  отражает такой баланс сил,  что переменные, которые стремятся объяснить модель, не увеличиваются и не уменьшаются. Экономическая модель спроса и предложения стремится объяснить цены и количества товаров, обмениваемых на рынке за определенный период. Рыночное равновесие в этой модели существует тогда, когда нет тенденции к изменению рыночной цены ил количества продаваемых товаров. Если рынок находится в равновесии, цена товара такова, что количество товара, которое покупатели хотят приобрести, точно совпадает с количеством товара, которое продавцы хотят предложить. Когда цены достигают равновесной величины, они «нормируют» товары в том смысле, что все покупатели, которые хотят приобрести товары по рыночной цене, получат к ним легкий доступ. В то же время, все продавцы, которые хотят продать продукт (услугу) по данной цене, легко найдут покупателя для своих товаров.

Рассмотрим  ситуацию равновесия подробнее.

Как показано на рисунке 5, на макро уровне пересечение  кривых    совокупного спроса (AD) и совокупного предложения (AS) определяет равновесный уровень  цен и равновесный объем национального производства.

           AS         AS

 

 

     AD                   AD

 

    

                           Q₁      Q_e    Q₂                                   Q₁   Q_e   Q₂

Рис. 6. Равновесие   

                             а)      б)

 

Сначала рассмотрим рисунок 5а, на котором кривые совокупного  спроса и совокупного предложения  пересекаются на промежуточном отрезке. Чтобы показать, почему P_e представляет собой равновесную цену, а Q_e - реальный равновесный объем национального  производства,  предположим, что уровень цен выражен величиной Р₁, а не Р_е. Кривая совокупного предложения показывает,  что при уровне цен Р₁ предприятия не превысят реальный объем национального продукта,  равный Q₁. А какой объем реального продукта будут готовы приобрести потребители внутри страны, фирмы и правительство, а также иностранные покупатели при Р₁?  Кривая совокупного спроса отвечает - Q₂. Конкуренция среди покупателей имеющегося   реального   объема  национального продукта взвинтили уровень цен до Р_е.  Как показывают стрелки на рисунке 5а,  повышение уровня  цен с Р₁ до Р_е заставит производителей увеличить объем продукции с Q₁ до Q_e, а потребителей - уменьшить масштабы желаемых покупок с Q₂ до Q_e.  Когда реальные объемы произведенного и купленного продукта будут равны в экономике, наступит равновесие.

На рисунке 5б  кривая совокупного спроса пересекает кривую совокупного предложения  на кейнсианском  отрезке, то есть там, где  кривая  расположена горизонтально. В этом конкретном случае уровень  цен не играет никакой роли в образовании реального равновесного объема национального производства. Если бы промышленный сектор произвел больший об]ем национального продукта, Q₂, его нельзя было бы  продать. Совокупного спроса не хватило бы, чтобы скупить на рынке весь национальный продукт.  Столкнувшись с нежелательными запасами  товаров, предприятия сократили бы производство до равновесного уровня Q_e, и рынок бы опустел. И    наоборот, если бы фирмы производили объем национального производства,  обозначенный Q₁,  их запасы быстро бы уменьшились, потому что объем продаж был бы больше объема производства.  Поэтому фирмы расширили бы производство, и объем национального продукта увеличился.

3.Инструменты государственного регулирования

Средства государственного регулирования подразделяются на административные и экономические.

Административные средства не связаны с созданием дополнительного  материального стимулирования или  опасностью финансового ущерба. Они  базируются на силе государственной  власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения. Меры принуждения можно показать тем, что государство обязывает промышленные предприятия организовывать на местах  производственное обучение, создавать бытовые условия для рабочих, занятых на производстве.

Административные средства регулирования в развитых странах  с рыночной экономикой используются в незначительных масштабах. Их сфера  деятельности ограничивается в основном на охране окружающей среды, создание условий для социально слабо  защищенных слоев населения. Основные инструменты государственного регулирования:

-фискальная политика, то есть политика в области  правовых расходов и налогов;

-денежная политика;

-политика регулирования  доходов;

-социальная политика;

-государственное регулирование  ценообразования;

- внешнеэкономическое  регулирование.

 Экономические средства  государственного регулирования  подразделяются на средства денежно-кредитной  и бюджетной политики. Самостоятельным  комплексным инструментом ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ является государственный сектор в экономике. Основные экономические средства - это:

- регулирование учетной  ставки ( дисконтная политика,