Характеристика современного состояния экономического и социального развития нефтяной и газовой промышленности

Для достижения этих целей предусматривается решение следующих основных задач развития нефтяного комплекса:

-  рациональное использование разведанных запасов нефти, обеспечение расширенного воспроизводства сырьевой базы нефтедобывающей промышленности;

-  ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь на всех  стадиях технологического процесса  при подготовке запасов, добыче, транспорте и переработке нефти;

- углубление переработки нефти, комплексное извлечение и использование  всех ценных попутных и растворенных в ней компонентов;

-  формирование и развитие  новых крупных центров добычи  нефти, в первую очередь

в восточных районах России и на шельфе арктических и дальневосточных морей;

-  развитие транспортной инфраструктуры  комплекса для повышения эффективности  экспорта нефти и нефтепродуктов, ее диверсификация по направлениям, способам и маршрутам поставок на внутренние и внешние рынки; своевременное формирование транспортных систем в новых нефтедобывающих регионах;

-  расширение присутствия российских  нефтяных компаний на зарубежных рынках, их участие в производственных, транспортных

и сбытовых активах за рубежом.

Оптимизация топливно-энергетического баланса страны определила следующие задачи в области энергообеспечения национального хозяйства и развития нефтяной отрасли:

- увеличение добычи нефти с 379 млн. т в 2002 году до 445 - 490 млн. т в   2010 году и до 450 - 520 млн. т в 2020 году;

рост производства моторных топлив с 88 млн. т в 2002 году до 100 - 110 млн. т в 2010 году и до 115 - 135 млн. т в 2020 году;

- увеличение добычи газа с 595 млрд. куб. м в 2002 году до 635 -665 млрд. куб. м в 2010 году и до 680 - 730 млрд. куб. м B2020 году;

 

Поиск, разведка и освоение нефтяных  месторождений на шельфе арктических, дальневосточных и южных морей являются одним из наиболее перспективных направлений развития сырьевой базы нефтяной  промышленности России.

Поиски новых месторождений нефти и газа должны быть продолжены в нефтегазоносных провинциях с падающей добычей нефти – Волго-Уральской и Северо-Кавказской.

Суммарные ассигнования, необходимые для развития сырьевой базы ТЭК в рассматриваемом периоде, оцениваются в 40-50 млрд. долларов США.

Перспективные уровни добычи нефти в России определяются в основном следующими факторами - спросом на жидкое топливо и уровнем мировых цен на него, развитостью транспортной инфраструктуры, налоговыми условиями и научно-техническими достижениями в разведке и разработке месторождений, а также качеством разведанной сырьевой

базы.

Перспективные объемы добычи нефти в России будут существенно

различаться в зависимости от того или иного варианта социальноэкономического развития страны. В условиях оптимистического и благоприятного вариантов социально-экономического развития добыча нефти в России может составить порядка 490 млн. т в 2010 году и возрасти до 520 млн.

При умеренном варианте социально-экономического развития страны добыча нефти прогнозируется существенно ниже - до 450 млн. т в 2020 году.

При  критическом варианте рост добычи нефти может продолжаться лишь в ближайшие 1 - 2 года, а затем ожидается падение добычи до 360 млн. т к 2010 году и до 315 млн. т к 2020 году.

Однако при любой динамике добычи нефти стратегическими задачами развития отрасли остаются обеспечение необходимой структуры запасов (в том числе территориальной), плавное и постепенное наращивание добычи со стабилизацией ее уровня на долгосрочную перспективу.

Добыча нефти будет осуществляться, и развиваться как в традиционных нефтедобывающих районах - таких, как Западная Сибирь, Поволжье, Северный Кавказ, так и в новых нефтегазовых провинциях: на Европейском Севере (Тимано-Печорский район), в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на юге России (Северо-Каспийская провинция). Главной нефтяной базой страны на весь рассматриваемый период останется Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция.

Добыча нефти в регионе будет расти до 2010-2015 годов при всех вариантах, кроме критического, а затем несколько снизится и составит в 2020 году 290 - 315 млн. т. 

В рамках критического варианта разработка месторождений с трудноизвлекаемыми запасами станет малорентабельной, что приведет к значительному падению добычи в регионе.

В Волго-Уральской провинции и на Северном Кавказе добыча нефти будет падать, что обусловлено исчерпанием сырьевой базы. В умеренном и критическом вариантах снижение добычи в этом регионе будет более интенсивным.

В целом в Европейской части России добыча нефти (включая шельфы) может составить 90 - 100 млн. т к 2020 году (против 110 млн. т в 2002 году).

При благоприятном и умеренном вариантах развития экономики будут сформированы новые центры нефтяной промышленности в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия), на шельфе острова Сахалин, в Баренцевом море, российском секторе Каспийского моря, увеличится добыча нефти в Тимано-Печорской провинции.

При интенсивном проведении геологоразведочных работ сырьевая база позволит, а программы социально-экономического развития Восточной Сибири и Дальнего Востока и стратегические интересы России в Азиатско-Тихоокеанском регионе делают желательным доведение добычи нефти в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) к 2020 году до 80 млн. т (при умеренном варианте - 50 млн. т). В рамках критического варианта добыча нефти в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) нe превысит 3 млн. т. На шельфе острова Сахалин добыча нефти к 2010 году достигнет 25 - 26 млн. т и до 2020 года будет находиться на этом уровне, при критическом варианте она составит 16 млн. т. Обеспечение намечаемых уровней добычи и повышение эффективности нефтедобычи будут основываться на научно-техническом прогрессе в отрасли, совершенствовании методов бурения, воздействия на пласт, увеличении глубины извлечения запасов и внедрении других прогрессивных технологий добычи нефти, которые позволят сделать экономически оправданным использование трудноизвлекаемых запасов нефти.

Так, «Лукойл» намерен со временем превратиться во второго после ОАО «Газпром» поставщика на рынке газа. Согласно прогнозам, в будущем добыча газа этой нефтяной компанией составит 20 млрд. м3 в год (в 2001 г. добыча составила 5,2млрд. м3).

            Бесспорным лидером по добыче  газа среди нефтяных компаний  остается «Сургутнефтегаз» - 11,5 млрд. м3. газа за 2001 г.; ТНК в 2001 г. добыла более 4,7 млрд. м3 газа.

            

1.4.Экономическая классификация  предприятий нефтегазовой отрасли

Лицо нефтяной отрасли России в настояшее время определяют 10 - 12 крупных вертикально - интегрированных нефтяных компаний, на которые приходится 70 - 75% всей добычи и 65 - 70% переработки нефти России (всего в стране образовано 15 вертикально-интегрированных компаний).Транспорт нефти пo магистральным трубопроводам осуществляется Акционерной компанией «Транснефть» (государству принадлежит 100% акций компании). Перекачкой моторных топлив (автомобильного бензина, дизельного топлива и авиационного керосина) пo магистральным трубопроводам занимается Акционерная компания «Транснефтепродукт» (государству принадлежит 100% акций этой компании).AK «Транснефть» и AK «Транснефтепродукт»  являются естественными монополиями. Их деятельность регулируется государством в лице Федеральной энергетической комиссии. Крупнейшей газовой компанией в мире является открытое акционерное общество «Газпром» - ОАО «Газпром», в единой технологической структуре которого органически скооперированы 48 обществ с ограниченной ответственностью, 27 дочерних акционерных обществ и предприятия, разрабатывающих 322 месторождения газа и эксплуатирующих более 150 тыс. км магистральных газопроводов, 21 подземное хранилище газа и 6 газоперерабатывающих заводов. В организационную структуру ОАО «Газпром» входят  также представительства компании.

Строительством газопроводов низкого давления и монтажом газоиспользующего оборудования у потребителей (в первую очередь - в сфере коммунально-бытового хозяйства) занимается Открытое акционерное общество «Росгазификация».

       В настоящее время в процессе создания нефтяных компаний и функционирования ОАО «Газпром» основными производственными структурами становятся акционерные общества (АО), образующиеся на базе территориальных производственных объединений.

       В их составе организуются дочерние предприятия и общества, обособленные подразделения (филиалы). Например, буровые и нефтегазодобывающие предприятия приобретают статус филиалов с утратой прав юридического лица.

       Акционерное общество становится хозяйствующим экономическим субъектом, наиболее эффективно решающим вопросы управления и отношений собственности.

       Основной путь акционирования предприятий отрасли – создание крупных нефтяных компаний, объединенных по принципу – от «разведанных запасов до бензоколонки», способных конкурировать с иностранными нефтяными компаниями (вертикально интегрированные системы).

      В настоящее время в нефтяном комплексе действуют 15 нефтяных компаний (НК) в форме акционерных обществ, таких как «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «Сиданко», «Роснефть»

и др. Они объединяют процессы освоения месторождений, добычи и сбыта нефтепродуктов, аккумулируют и интенсивно используют финансовые, технические и материальные ресурсы для реконструкции и расширения производства.

При этом основным критерием формирования нефтяных компаний являются:

• производственно-технологическая целесообразность их создания, обеспечивающая сбалансированность объемов добычи нефти, ее переработки и покрытия потребности народного хозяйства в нефтепродуктах, сохранение сложившихся транспортных потоков и хозяйственных связей, обеспечение их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках нефти и нефтепродуктов.

Обязательным условием создания нефтяной компании является включение в ее состав акционерных обществ по добыче нефти, ее переработке и сбыту нефтепродуктов.

      Кроме акционерных обществ по добыче, переработке нефти и нефтепродуктообеспечению в состав нефтяных компаний могут быть включены отраслевые машиностроительные и научно-исследовательские общества, а также предприятия геологоразведки, нефтегазового строительства и других смежных отраслей.

      В газовой промышленности действует единый вертикально интегрированный комплекс – Открытое акционерное общество (ОАО) «Газпром», которое объединяет в целостную технологическую и организационную структуру более сорока дочерних предприятий, составляющих Единую систему газоснабжения (ЕСГ). Они обеспечивают непрерывность цикла от бурения скважин до поставки газа потребителям.

 

К наиболее крупным из них относятся:

1. Территориальные комплексы по  добыче, переработке, транспорту газа, конденсата и нефти:

- Уренгойгазпром;

- Надымгазпром;

- Ямбурггазпром;

- Сургутгазпром;

2. Предприятия по транспорту  газа:

- Тюменьтрансгаз;

- Мострансгаз;

- Лентрансгаз.

      Для обслуживания ЕСГ организовано около тридцати дочерних акционерных обществ. В их составе находятся 118 строительно-монтажных организаций, 125 буровых бригад и 21 ремонтно-машиностроительное предприятие.

      В территориальные комплексы входят буровые предприятия, газодобывающие управления, предприятия по транспорту газа и др.

      В Российском нефтяном комплексе особую роль играют совместные предприятия (СП), решающие вопросы как по созданию рабочих мест, так и по привлечению новых технологий.

В настоящее время в области нефтедобычи, нефтепереработки, сбыта нефти и нефтепродуктов действуют около 90 совместных предприятий.

По видам деятельности их можно сгруппировать в три основные группы:

• по разработке нефтяных месторождений;
• предоставляющие услуги по интенсификации добычи нефти;
• экологические, занимающиеся утилизацией и переработкой нефтяных шламов, ликвидацией последствий аварийных разливов нефти и нефтяных амбаров, утечек нефти и нефтепродуктов, улавливанием легких углеводородных фракций.

      Все эти СП работают по единому принципу соглашения между партнерами – с разделом полученной прибыли (продукции).

      Наиболее крупные проекты добывающей ориентации осуществляют СП: «Белые ночи» (Варьеганефтегаз), «Нобельойл», «Полярное сияние» (Коминефть), «Ростопкомпания» (Нижневартовскнефтегаз) и др. Учредителями этой группы СП выступают крупнейшие зарубежные нефтяные компании.

      С введением в 1992 г. Закона о недрах и положения о порядке лицензирования пользования недрами эти СП получили лицензии на разработку месторождений, заключили договоры аренды на эксплуатацию фонда нефтяных скважин. Они проводят весь необходимый перечень работ, связанный с лицензионным соглашением и проектом разработки.

      Деятельность совместных сервисных предприятий охватывает проведение глубинных гидроразрывов пласта, обработку  призабойной зоны скважин, качественное закачивание и перфорацию скважин и т.д.

Наиболее крупными (по объему реализуемой нефти) представителями СП этого типа являются «Юганскфракмастер» (НК «ЮКОС»), «Катконефть» и «Самотлор Сервис» (Нижневартовскнефтегаз), «Вахфракмастер» (Томскнефть).

       Конечной целью является наращивание добычи нефти и ослабление напряженности нефтяного баланса страны. Финансирование деятельности СП осуществляется западными партнерами.

       Кроме СП в составе нефтяной промышленности действуют самостоятельные предприятия с иностранным капиталом, такие как «Башинерал» (Башнефть); «Норд», «Сибеко» (Нижневартовскнефтегаз) и др.

       К наиболее крупным иностранным учредителям СП в России относятся фирмы США, Канады, Германии и др.