Инфляция и методы ее регулирования в Республике Беларусь

индекса потребительских  цен в 2011-2012 годах

в процентах к предыдущему месяцу

 

Рост цен на продовольственные  товары в сентябре по сравнению с августом дал 0,64 процента  прироста  сводного  индекса  потребительских  цен,  на  непродовольственные товары - 0,2 процента, платные услуги - 0,46 процента.

Прирост индекса цен  на продовольственные товары в январе-сентябре 2012 г. составил 18,1 процента (годом ранее - 84,2 процента). Наиболее существенно из продовольствия подорожали алкогольные напитки (на 49,7 процента),  хлеб и хлебобулочные  изделия (на 30,1 процента),  говядина  бескостная (на 29,1 процента),  соль (на 28,6 процента), картофель и говядина, кроме бескостного мяса, (на 25,1 процента). 

В то же время по отдельным  позициям произошло снижение цен. Так, в наибольшей  степени  снизились  цены  на  помидоры  свежие (в 3,3 раза),  огурцы  свежие (в 3,2 раза), масло растительное (на 5,5 процента), крупы (на 4,1 процента), в том числе на крупу пшенную (на 17,5 процента) и крупу гречневую (на 17,3 процента).

Прирост  индекса  цен  на  непродовольственные  товары  за  январь-сентябрь 2012 г. составил 8,4 процента (в январе-сентябре 2011 г. - 86,4 процента). В наибольшей степени подорожали медикаменты (на 23,9 процента),  письменные принадлежности (на 23,4 процента),  бензин (на 17,2 процента),  велосипеды  и  мотоциклы (на 13,8 процента). 

Прирост  тарифов  на  услуги населению в январе-сентябре 2012 г.  составил 26,1 процента (в январе-сентябре 2011 г. - 33,8 процента).  При  этом  наиболее  существенно  выросли  тарифы  на  санаторно-оздоровительные  услуги (в 1,75 раза),  услуги высшего  образования (в 1,68 раза),  бытовые (на 35,5 процента),  медицинские услуги (на 33,2 процента), а также услуги связи (на 27,2 процента).

Таблица 2.7.1

ИНДЕКСЫ

цен и тарифов в  январе-сентябре 2012 г.

процентов

Расчетные данные Национального банка.

 

В годовом выражении (к  соответствующему месяцу предыдущего года) в сентябре 2012 г. индекс потребительских цен составил 138,8 процента, базовая инфляция - 132,8 процента (данные по базовой инфляции и индексу                регулируемых цен, включая цены на плодоовощную продукцию, в годовом выражении являются расчетами Национального банка),  индекс  регулируемых  цен,  включая  цены  на  плодоовощную  продукцию, - 152,3 процента,  индекс  цен  производителей  промышленной  продукции - 158,4 процента (рисунок 2.7.2).

Рисунок 2.7.2

ДИНАМИКА

ценовых индексов в годовом  выражении 

в 2011-2012 годах 

процентов

 

По данным Национального  статистического комитета, базовая инфляция за январь-сентябрь 2012 г.  составила 13,3 процента (86,1 процента  за  январь-сентябрь 2011 г.) и дала, по оценке Национального банка, 8,9 процента прироста сводного индекса  потребительских  цен (удельный  вес  данного  фактора  составил 55,5 процента против 75,7 процента годом ранее). Регулируемые цены и тарифы, включая цены на плодоовощную  продукцию,  дали 7,1 процента  прироста  сводного  индекса  потребительских  цен (удельный  вес  составил 44,5 и 24,3 процента  соответственно),  увеличившись с начала года на 21,6 процента.

Согласно  полученным  в  сентябре 2012 г.  в  рамках  мониторинга    предприятий Национального банка данным (рисунок 2.7.3)(анализ проводится на очищенных от сезонности фактических данных, полученных в рамках     проводимого Национальным банком мониторинга предприятий) 91,3 процента респондентов ожидали дальнейшего роста потребительских цен в            ближайшие 3 месяца (в  августе 2012 г. - 91,4 процента, в сентябре 2011 г. - 98,4 процента) При этом 29,4 процента респондентов ожидали ускорения              инфляционных процессов против 25,7 процента в августе 2012 г. и 33           процентов в сентябре 2011 г. (интенсивность инфляции).

 

 

Рисунок 2.7.3

ДИНАМИКА 

показателей,  характеризующих  инфляционные  ожидания

в Республике Беларусь в  ближайшие 3 месяца

очищенные от сезонности, в процентах

Роста  отпускных  цен  на  выпускаемую  продукцию  в  сентябре 2012 г.  ожидали 48,3 процента  опрошенных  предприятий  против 46,2 процента  в  августе 2012 г.  и 66 процентов в сентябре 2011 г. За  январь-сентябрь 2012 г.  цены  производителей  промышленной  продукции выросли  на 16 процентов  против 82,5 процента  за  аналогичный  период 2011 г.  При этом цены на       инвестиционные товары выросли на 23,7 процента, промежуточные товары - на 11,9 процента, потребительские товары - на 19,9 процента. В горнодобывающей  промышленности  цены  выросли на 28,8 процента (годом ранее - на 46,1   процента), обрабатывающей промышленности - на 18,4 процента (годом ранее -

на 87,2 процента),  производстве  и  распределении  электроэнергии,  газа  и  воды - на 2,4 процента (годом  ранее - на 64,3 процента).

Индекс  цен  производителей  сельскохозяйственной  продукции  за     январь-сентябрь 2008 г. увеличился на 26,2 процента (годом ранее - в 1,9 раза). При этом цены на  продукцию  растениеводства  возросли  на 48,5 процента (годом  ранее - в 2,4 раза), на продукцию животноводства - на 20,5 процента (годом ранее - в 1,8 раза).

Индекс  цен  в  строительстве  в  январе-сентябре 2012 г.  составил 130,1 процента (годом  ранее - 153,1 процента),  в  том  числе  на  строительно-монтажные  работы - 135,4 процента (годом ранее - 144 процента). Индекс      тарифов на грузовые перевозки в  рассматриваемый  период  составил 132,9 процента (годом  ранее - 180,3 процента)  в основном за счет повышения        тарифов на трубопроводный транспорт в 1,7 раза.

Цены  на  жилую  недвижимость.  Анализ  изменения  цены  одного  квадратного метра общей площади жилья (далее - цена одного метра) в третьем квартале 2012 г. по  сравнению  со  вторым  кварталом 2012 г.,                      скорректированной  на  средний  официальный курс белорусского рубля к    доллару США за соответствующий квартал, показывает, что при общем росте цены одного метра в долларовом выражении в целом на 0,8 процента, на      первичном рынке наблюдался ее рост на 9,7 процента, тогда как на вторичном - ее снижение на 0,3 процента (таблица 2.7.2). При этом цена одного метра в    однокомнатных квартирах в целом выросла на 2,2 процента, в том числе на первичном  рынке - на 0,6 процента,  на  вторичном - на 2,3 процента,  цена  одного  метра  в двухкомнатных квартирах в целом выросла на 0,9 процента, в том числе на первичном рынке - на 12,6 процента, на вторичном - снизилась на 0,9 процента, в трехкомнатных квартирах повышение цены одного квадратного метра составило 2,1, 17,5 и 0,4 процента соответственно. Что касается цены одного метра в четырехкомнатных и более квартирах, то в целом она снизилась на 6,9 процента, в том числе на первичном рынке наблюдался ее рост на 3,1 процента, на вторичном же рынке наблюдалось ее снижение на 6,9 процента.

Таблица 2.7.2

ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ  ЦЕНЫ

одного  квадратного  метра  жилья  общей  площади 

в долларовом выражении (в пересчете по официальному обменному курсу     белорусского рубля к доллару США) в III квартале 2012 г.

процентов

 

В годовом измерении (к  соответствующему кварталу предыдущего года) цена одного метра в долларовом выражении в целом снизилась на 5,5 процента. При этом на первичном рынке цена одного метра выросла на 14,8 процента, на вторичном - снизилась на 7,8 процента.

В целом за год цена одного метра в однокомнатных и двухкомнатных квартирах в долларом выражении снизилась на 7,4 процента до 942 долларов США и на 9,5 процента до 871 доллара США соответственно, в рублевом      выражении - выросла в 1,51 раза до 7,9 млн. белорусских рублей и в 1,48 раза до 7,3 млн. белорусских рублей соответственно. Цена одного метра в          трехкомнатных и четырех и более комнатных квартирах  в  долларом             выражении  выросла  на 1 процент  до 915,5 доллара  США  и  на 2,3 процента до 950,5 доллара США соответственно, в рублевом выражении - выросла в 1,65 раза до 7,7 млн. белорусских рублей и в 1,67 раза до 7,9 млн. белорусских     рублей соответственно.

 

Информация подготовлена на основе данных Евростата о гармонизированных         индексах потребительских цен государств-членов Европейского союза.

 

 

Сложившуюся экономическую  ситуацию можно отобразить через        следующие показатели:

1. Гиперинфляция (на 8 ноября 2011года она составляет 188,7% по      сравнению с декабрём 2010 года). Рост цен в Беларуси, составивший в годовом выражении 55,6% в августе 2012-го, несколько замедлился по сравнению с   показателями декабря прошлого года (108,7%). Однако после поэтапного    снижения ставки рефинансирования Национальным банком Беларуси инфляция продолжала оставаться значительно выше, чем в соседних странах: с января по июнь ИПЦ повышался на 1,5–1,9% в месяц. Его рост к началу года составил 9,5% в конце II квартала. Темпы инфляции немного ускорились в III квартале: если в I полугодии рост ИПЦ за месяц составлял в среднем 1,7%, то в июле – сентябре этот показатель увеличился до 1,9%. Относительно начала года      инфляция составила 16,6%.

 2. Дефицит бюджета (В соответствии с законом о республиканском   бюджете, на 2012 год был утвержден бездефицитный бюджет с доходами и расходами по Br92,77 трлн. По данным Минфина, по итогам 11 месяцев       республиканский бюджет исполнен с профицитом Br402,2 млрд, или 0,09% ВВП. Доходы республиканского бюджета в январе-ноябре 2012 года составили Br84,14 трлн (87,2% уточненного плана на год), расходы - Br83,74 трлн (84,6%).В 2011 году республиканский бюджет был исполнен с профицитом Br3,28 трлн, или 1,2% ВВП при плановом дефиците 0,3% ВВП. В соответствии с законом о республиканском бюджете, на 2013 год утвержден бездефицитный бюджет с доходами и расходами по Br121,72 трлн.).

3. Отрицательное сальдо  текущего счета платежного баланса.  По данным Национального банка, сальдо текущего счета платежного баланса по итогам января-июня 2012 года сложилось положительным в размере $920,5 млн.     против минус $4 221,1 млн. в январе-июне 2011 года. По отношению к ВВП эти показатели составили соответственно 3,3% и минус 15,2%.

4. Госдолг (Государственный долг Беларуси на 1 октября 2012 года       составил Br121,7 трлн. и увеличился по сравнению с началом 2012 года на Br5,3 трлн., или на 4,6%.).

5. Валовой внешний  долг Беларуси за первое полугодие 2012 года         сократился на 2,6% и на 1 июля составил $33 млрд. 141 млн.

6. В расчете на душу  населения валовой внешний долг на 1 января 2012 года вырос на 600 долларов, или на 20%, и составил 3595 долларов против 2995 долларов на 1 января 2011 года.

7. Ставка рефинансирования  равна 30 % годовых (Постановление         Нацбанка № 462 от 7 сентября 2012 года).

8. Средняя заработная  плата по стране. Номинальная начисленная      среднемесячная заработная плата работников Беларуси в январе-сентябре 2012 года составила Br3 млн. 520,4 тыс. По оперативным статистическим данным, в сентябре 2012 года в промышленности средняя заработная плата составила Br4 млн. 617,1 тыс., на транспорте и в связи - Br4 млн. 517,4 тыс., в строительстве - Br5 млн. 46,6 тыс., в образовании - Br2 млн. 899,9 тыс., в том числе учителей - Br3 млн. 369,6 тыс., профессорско-преподавательского состава - Br5 млн. 101,8 тыс. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве она равнялась Br3 млн. 171,1 тыс. Заработная плата работников здравоохранения и предоставления   социальных услуг в сентябре текущего года сложилась в размере Br3 млн. 214,6 тыс., в том числе в области здравоохранения - Br3 млн. 302,5 тыс. Средняя     заработная плата врачей составила Br5 млн. 275,6 тыс., среднего медицинского персонала - Br3 млн. 203,7 тыс.

9. Курсы валют. На 31 октября Национальный банк Беларуси  установил следующие официальные  курсы иностранных валют: 

Доллар США-- 8 530 белорусских рублей; Евро -- 11 030; Российский рубль -- 270.50; Украинская гривна -- 1 042.72.

10. Безработица. В Беларуси на 1 августа текущего года зарегистрированная безработица сохранилась на уровне 0,6% к численности экономически     активного населения (на 1 августа прошлого года - 0,7%).

11. Рост денежного предложения. Объем широкой денежной массы (ШДМ) в Беларуси вырос за январь-август на 34,3% и на 1 сентября 2012 года достиг Br149 трлн. 329 млрд. Прирост за август 2012 года составил 6,6%. Объем наличных денег в обращении (денежный агрегат M0) за январь-август 2012   года увеличился на 53,3% и составил на 1 сентября 2012 года Br10,29 трлн. (в августе рост составил 5,3%). Доля этого денежного агрегата в структуре       широкой денежной массы по состоянию на 1 сентября достигла 6,9%,           увеличившись с 6% на 1 января 2012 года. Широкая денежная масса включает в себя наличные деньги в обращении и средства населения и предприятий на   счетах в банках. На 2012 год Национальный банк Беларуси прогнозировал прирост ШДМ в пределах 22-24%. Превышение фактического прироста        широкой денежной массы над прогнозными параметрами не угрожает           финансовой стабильности Беларуси.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       

2.3. Основные  направления и методы  антиинфляционного

регулирования в Республике Беларусь

 

Ещё с момента получения  своей независимости в Беларуси проводится социально-ориентированная  рыночная экономика. Данная модель экономики  имеет свою особенность: она обладает относительно высокой инфляциогенностью. Несмотря на различные попытки административного регулирования цен, темпы инфляции в Беларуси на протяжении последних лет были одними из   самых высоких даже среди 11 стран СНГ.

Руководство страны борется  с обострившейся инфляцией. Первый шаг верный шаг на пути исправления  сложившейся экономической ситуации уже был сделан - это выход на единый валютный курс. Вторым шагом являлась   либерализация цен, однако была остановлена государством.

На данный момент правительство  проводит мягкую макроэкономическую политику, основанную на эмиссионном финансировании экономики. Однако, как видно из показателей, она не эффективна в сложившейся ситуации.          Поэтому правительству было поручено разработать сценарий для балансировки. Основными задачами, которого на 2012 год было: снижение инфляции до 19%, выход на положительное сальдо внешней торговли, наращивание           золотовалютных резервов на 5 млрд. USD.

Исходя из сложившейся  ситуации Минэкономики Республики Беларусь рассмотрело несколько сценариев  развития экономики в 2012 году с целью    выработки наиболее приемлемого варианта, позволяющего снизить инфляцию и при этом не допустить рецессии и значительного снижения доходов         населения.

1. Инерционный. При  данном сценарии развития событий  для              удовлетворения запросов реальной экономики в льготном кредитовании в 2012 году потребуется около 30 трлн. BYR эмиссионных денег. Это позволит    нарастить темп роста ВВП, однако приведет к росту цен в 3 раза, а курс может уйти выше 20.000 BYR/USD. Падение уровня жизни Минэкономики даже не берется оценить. В таких условиях стабилизация невозможна.

2. Обеспечение инфляции  на уровне экономической безопасности.    Предполагает снижение инфляции до уровня экономической безопасности,   которая согласно концепции национальной безопасности не должна превышать 12%. Однако резкое торможение инфляции может привести к сокращению ВВП и снижению доходов населения. Поэтому при подготовке прогноза        Минэкономики исходило из того, что в будущем году можно было бы добиться снижения инфляции до 19%, но при этом закладывалось, что уже в конце       текущего года (сентябрь - декабрь) эмиссионное кредитование будет           ограничено 2 трлн. BYR при положительных ставках на денежном рынке.