Инфляция зарубежный опыт и российская практика

Пик пришёлся на 1992г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993г. на потребительские товары они увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). Фактически в этот период Россия переживала стагфляцию – сочетание экономического спада (стагнации) с высоким уровнем инфляции.

Специфика российской гиперинфляции 90-х годов проявлялась в следующих основных признаках:

1. Действие факторов инфляции спроса в  российской инфляции относительно слабо. Превышение платежеспособного спроса над объемом товаров и услуг, типичное для 1988-1991 гг., быстро исчерпало себя ввиду огромного роста цен в первые месяцы 1992 г. В период 1992-1994 гг. ввиду жестких, хотя и колеблющихся монетаристских ограничений, рост денежной массы в России резко отставал и от роста цен, и от роста стоимостного объема товаров и услуг. Какой-либо компенсации этому процессу в виде ускорения скорости обращения денег не проявилось.

2. В рамках инфляции издержек  ослаблено действие тех факторов, которые относительно легко поддаются монетаристским ограничениям. В первую очередь, это относится к спирали «зарплата-цены». Действие этой спирали обычно проявляется в превышении роста зарплаты над ростом цен. В России за 1992-1994 гг. рост средней зарплаты резко отставал от увеличения цен.

 Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению национальной валюты в 1996г. правительству удалось снизить уровень инфляции до 21.9% и в 1997г. до 11%. В дальнейшем предполагалось уменьшить его до 9.1% к 1998г., до 7.2 – к 1999г. и до 6.6% к 2000г [38].

Однако финансовый кризис в августе 1998г. привёл к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом году составил 84.4%.

Год	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Фактический уровень ИПЦ, %	118,6	115,6	112,0	111,7	110,9	109,6	114,0	110,3	111,7

В период с 2000 по 2004г. в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20.2 до 10.0%. В 2005г. правительство прогнозировало уровень инфляции в 9%, однако это не удалось, и он составил 10.9%.

Таблица 1

Динамика ИПЦ России по годам.

Рассчитано по: Россия в цифрах. Официальное издание. Росстат за соответствующие годы

 

 

Год	Показатель инфляции, %
1991	160,4
1992	2508.8
1993	839,9
1994	215,1
1995	131.3
1996	21,8
1997	11.0
1998	84.4
1999	36.5
2000	20.2
2001	18.6
2002	15.1
2003	12.0
2004	11,7
2005	10.9
2006	9.0
2007	11.9
2008	13.3
2009	8,8
2010	8,8
2011	6,1
2012	6,6

Таблица 2

Динамика среднегодового уровня инфляции в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассчитано по: Россия в цифрах. Официальное издание. Росстат за соответствующие годы

 

В целом, выделяют следующие периоды инфляционных процессов в РФ.

1 период: февраль 1992г. – февраль 1995г. Характеризовался небывало высокими  темпами инфляции и денежной  массы. Преобладали немонетарные  факторы – развал страны, разрушение производств и технологических цепочек, политическая нестабильность.

2 период: март 1995 – июль 1998г. Непродолжительная  стабилизация основных макроэкономических  процессов. Определяющим фактором  на этом этапе был монетарный: номинальный обменный курс рубля к доллару, когда Банк России осуществлял политику денежного коридора.

3 период: октябрь 1998 – сентябрь 2008г. Рост экономики после августовского кризиса и инерционность инфляционных процессов, ослабление влияния денежных факторов. Немонетарные факторы – монополизация производства, теневая экономика, сырьевая зависимость, технологическое отставание [39].

4 период: октябрь 2008г. – настоящее  время. Мировой экономический кризис, рост инфляции. Основные – немонетарные  факторы: большие кредитные задолженности предприятий, падение производства по причине отсутствия спроса, инфляционные ожидания населения.

Какова же природа российской инфляции? По этому поводу в периодике развернулась широкомасштабная дискуссия между сторонниками монетарных и немонетарных причин.

К монетарным, по мнению Е. Гайдара, И. Илларионова и В. С. Пашковского, будут относиться:

–дефицит госбюджета;

–прирост денежной массы, который отражается на инфляции с определённым временным лагом. Увеличение активов ЦБ во всех случаях приводит к возрастанию денежной массы, что означает повышение платежеспособного спроса. В результате этого возрастает уровень цен на товары;

–скорость  обращения денег, она увеличивается, когда происходит бегство населения от национальной   валюты, что объясняется низким доверием к  рублю;

– неупорядоченность формирования доходов населения и оплаты труда с постоянным опережением оплаты труда над его производительностью;

–девальвация национальной валюты [40].

К немонетарным причинам российской инфляции можно отнести, по мнению Л.Абалкина, Д. Львова, Ю. Осипова, а также В. Смирнова, Т. Лукьянчикова, А. В. Алексеева и Б. Плышевского:

–технологически отсталая, затратная структура производства, сравнительной низкий уровень производительности общественного труда;

–структурные диспропорции советского периода («утяжелённость» экономики, милитаризация);

–недоформирование инфраструктуры рынка, высокий уровень бюрократизации и криминализации;

–гипертрофированное развитие финансовых услуг, посреднической торговли; [41].    

– малый экспортный сектор при сильной импортной зависимости;

– распад хозяйственных связей в результате развала СССР;

– спад объема внутреннего валового продукта (ВВП);

– инфляционные ожидания населения;

–повышение тарифов на электроэнергию и энергоносители, ж/д перевозки и услуги ЖКХ. Рост цен на инфраструктурные услуги в последние годы на 40-50% определяет инфляцию на потребительском рынке;

–стремление к обогащению олигархических групп, которые  используют любой повод к повышению цен. Эти действия проявились в 2005-2006 гг. в решениях нефтяных монополий страны, способствующих увеличению внутренних цен на ГСМ до мирового уровня;

–наценка торговых и финансовых посредников. На хлебном рынке доля сельскохозяйственных производителей составляет 15-20%, а посредников – 40-50% конечной цены;

–теневая экономика [42];

–импортная инфляция;

–дефицит ресурсов и квалифицированного персонала;

–противодействие укреплению рубля;

–монополизация экономики [43];

–концентрация потребительского спроса преимущественно у богатой части населения (пятая часть получает половину всех доходов);

–низкая покупательная способность семей, чьи душевые доходы остаются ниже официально действующего (и заниженного) прожиточного минимума или в его зоне;

–сосредоточение инвестиционного спроса преимущественно в сырьевых, добывающих отраслях промышленности, торговле и финансовых видах деятельности при его ограниченности  в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и других отраслях реальной экономики;

–хронический дефицит инвестиций [44].

Итак, в России преобладают, по мнению большинства авторов, немонетарные факторы.

Современный западный опыт свидетельствует о том, что монетаризм, его теоретические рекомендации не играют господствующей роли в решении проблем инфляции в странах Запада, а лишь определенным образом влияют на разработку соответствующих решений. Поэтому жесткое следование в экономической политике России с начала 1992 г. теоретическим построениям, воплощенным в рекомендациях МВФ, не является результатом заимствования полезного зарубежного опыта, а скорее противоречит ему.

Последнее подтверждается хотя бы тем, что природа инфляции в России не соответствуют той природе, которая предполагаются монетаристской теорией. Т.е. инфляция, подвергаемая монетаристским ограничениям должна протекать в рамках нормального развития рынка, конкуренции и рыночной инфраструктуры. Однако очевидно, что условия протекания инфляции в России не соответствовали данной картине, в ней отсутствовали элементарные основы рыночной экономики [45].

Столь устойчивое и длительное господство инфляции определялось тем, что борьба с ней велась преимущественно монетаристскими методами. Они оказались малоэффективными из-за господства инфляции издержек, прежде всего вследствие быстрого роста цен на энергетические и сырьевые ресурсы, а также транспортных тарифов. Эти факторы подорвали основы экономической деятельности в стране, разрушили былое единство ее хозяйственного пространства и производственный потенциал. Сокращение денежной массы ниже потребностей денежного обращения с целью сдерживания инфляции со стороны государства вызвало в России в массовом масштабе неплатежи всех видов, бартер, долларизацию экономики, долгосрочные задержки зарплаты и пенсий, что препятствовало развитию производства [46].

Вывод один: наряду с монетаристскими методами надо перейти к использованию на базе восстановления управляемости экономики немонетаристских мер, чтобы сдерживать инфляцию не за счет снижения производства, а за счет стабилизации, оживления и подъема. Именно такой подход диктуется описанным выше опытом Запада в успешной борьбе с высокой инфляцией.

В ближайшие годы в России следует ожидать сохранения относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами мира) темпов инфляции (14-15%), поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен и всё это усугубляется экономическим кризисом, обусловливающим значительное падение производства.

 

 

 

Заключение

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Для роста инфляции характерны следующие причины:

1. Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей товарного обращения.
2. Чрезмерное расширение денежной массы за счёт массового кредитования, причём финансовый ресурс для кредитования берется не из сбережений, а эмиссии необеспеченной валюты.
3. Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях.
4. Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень заработной платы.
5. Сокращение реального объема национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количество денег.