Институциональные проблемы бедности в России

Огромные межрегиональные различия в доле населения с доходами ниже прожиточного минимума, а также в численности бедного населения, подсказывают возможную последовательность снижения уровня бедности. На наш взгляд, было бы целесообразно выделить следующие приоритеты в решении этой задачи.

Для более быстрого сокращения бедного населения в целом  по стране федеральному центру надо определить те субъекты Российской Федерации, в  которых реально ускорить сокращение бедности. Так, достаточно было бы оказать  поддержку небольшому количеству регионов с динамично развивающейся экономикой, чтобы ощутимо уменьшить общую численность бедных в стране.

Затем можно было бы сосредоточить  усилия на снижении в два раза уровня бедности в тех регионах, в которых  проживает не менее чем 50% всего бедного населения страны. В качестве таких регионов могли бы быть определены и поддержаны федеральным центром те динамично развивающиеся регионы, в которых проживает большее количество бедного населения.

В завершение, усилия государственных  органов управления должны быть сосредоточены на полном решении задачи сокращения численности бедных в два раза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Можно прийти к выводу, что бедность нельзя искоренить полностью. Однако это не означает, что с  бедностью не надо бороться. Соответствующие усилия предпринимались и предпринимаются. В данном случае огромные усилия возложены на само государство и благодаря правильно, разумно проведенной социальной политики снизить степень ее остроты вполне реально.

При этом, нет единого  метода как к определению бедности, так и к ее измерению. Необходимо использовать комплексный подход, чтобы наиболее полно отразить состояние общества на данный момент.

В основе официально принятого  в России метода измерения бедности лежит концепция абсолютной бедности, когда определяются минимальные потребности (нужды) и круг товаров и услуг, удовлетворяющих эти потребности (состав так называемой минимальной потребительской корзины). При этом нельзя исключать и другие способы измерения бедности.

Но само внутреннее состояние русского человека говорит нам о том, что бедность в нашей стране не является пороком и в этом нет ничего постыдного (в отличие от восприятия бедности европейцами, для которых быть бедным приравнивается к позору и отчуждению от общества). Скорее наоборот считается, что нищенство – «это особый христианский подвиг», который необходимо уважать и почитать.

Главной особенностью бедности в России является то, что большинство  лиц из данной категории – это  семьи трудоспособных и, как правило, работающих людей (при этом нередко тех, кто имеет всего лишь начисленную, а не выплаченную вовремя заработную плату).

И поэтому, необходим  пересмотр трудового законодательства. И будет лучше и эффективнее, если МРОТ будут устанавливать на региональном уровне, в зависимости  от конкретного его социального и экономического положения, сопоставляя его с прожиточным минимумом.

       А в целом, необходима координация совместных усилий как государства в целом, так и каждого гражданина (активизация внутреннего потенциала).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1.       Васильев  Ю.Г., Бедные о бедных // Социальная  работа, - №3, - 2007г., с. 19-21.

2.       Давыдова  Н.М., Седова Н.Н., Богатые и бедные  в современной России // СОЦИС, - №3  – 2004г., с.23-44.

3.       Тихонова  Н.Е., Особенности дифференциации  и самооценки статуса в полярных слоях населения // СОЦИС, - №3, - 2004г., с.22-23.

4.        Чинакова Л.И., Об отличительных признаках бедности и нищеты //СОЦИС, - №1, - 2005г., с.139-141.

5.        Бобков В., Российская бедность: измерение и пути преодоления //Общество и экономика, - №3, - 2005г., с.71-78.

6.       Николаев  Л.Е., Бедность в России: экономический  анализ //Общество и экономика, - №7-8, - 2005г., с.262-305.

7.      Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика: Учебное пособие. / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ, 2004.

8.       Экономическая теория: учеб. / В.И. Антипина, И.Э. Белоусова, Р.В. Бубликова [и др.] ; под ред. И.П. Николаевой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

9.           Сажина М.А., Чибриков Г.Г., Экономическая теория. М: Инфра-М, 1999г., с.173-175.

10.       Социологический энциклопедический словарь, под. ред. Осипова Г.В., - М. – 1998г., с.17.

11.   Литвинов В.А., Бедность населения: показатели и измерители // Преподавание истории и обществознания в школе, - №5, - 2006г., с.3-10.

12.   Ржаницына Л., Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения //Экономист, - №4, - 2001г., с.71-73.

13.   Разумов А., Классификация основных подходов к определению и измерению бедности // Человек и труд, - №9, - 2002г., с.27-28.

14.       Словарь гендерных терминов, Интернет-версия под ред. В.И. Калабихиной

15.    Иванова С.  Т., Россия в состоянии кризиса  //СОЦИС, - №6, - 2003г., с. 88-95.

16.    Зубкова Л., Бедность – не порок! // Социальная  защита, - №5, - 1997г., с.10.

17.    Римашевская  Н.М., Бедность и маргинализация  населения // СОЦИС, - №4, - 2000г., с. 43-50.

18.    Гуленкова  А., Кринко Е., Как измерить бедность? // Социальная работа, - №2, - 2006г., с.37-39.

19.    Шишков Ю., Уровень бедности в современном мире // МЭМО, - №1, - 2006г., с.3-14.

20.    Фролов С.С., Основы  социологии, М., Юристъ, 1997г., с.74-89.

21.    Румянцева О., Опыт борьбы  с бедностью в других странах  // Экономист, - №3, - 2002г., с.71-77.

22.    Шанин В., Подходы к  решению проблемы бедности, // Человек и труд, - №5, - 2007г., с.12-17.