Экономические функции государства. Органы регулирования и управления экономикой

Государственное регулирование  естественных монополий обеспечивает недопущение со стороны монополий установления взвинченных монопольных цен и как следствие – получения сверхприбыли. Для каждого вида естественной монополии действует своя схема регулирования.

В целях проведения эффективной  государственной политики в сферах деятельности субъектов естественных монополий органы регулирования естественных монополий осуществляют контроль за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и которые могут иметь своим результатом ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого применяется регулирование либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка.

Органами регулирования естественных монополий могут применяться  следующие методы регулирования  деятельности субъектов естественных монополий:

• ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения цен (тарифов) или их предельного уровня;

• определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей.

Правительство РФ утверждает перечень товаров (услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат регулированию  федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Регулируемые цены применяются всеми предприятиями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В отдельных случаях государство  прибегает к непосредственному  управлению естественными монополиями, осуществляя руководство над ними с помощью контрольных пакетов акций или формирования государственных компаний-монополистов.

В соответствии с Федеральным законом  от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях»  к категории естественных монополий относятся следующие:

• транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

• транспортировка газа по трубопроводам;

• железнодорожные перевозки;

• услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

• услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;

• услуги по передаче электрической энергии;

• услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

• услуги по передаче тепловой энергии;

• услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

Выделяют также локальные монополии, к которым относят инфраструктурные системы в городах, например коммунальное хозяйство. Деятельность локальных  монополий регулируют местные органы власти.

Следует отметить, что государство  в целях эффективного регулирования экономики должно использовать разнообразные методы с учетом сложившихся обстоятельств, а также искать новые решения, способные повысить эффективность государственного управления и качество жизни его населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 480 с.
2. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие под ред. Г. Н. Власова и А. М. Желтова. Н. Новгород: изд. ВВАГС, 1998.
3. Кушлин В. И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник/2-е издание, дополненное и переработанное. – М.: Изд. РГАС, 2005. – 825 с.
4. Русинов Ф. М., Магомедов М. М. Основы государственного регулирования смешанной экономики в системе рыночных отношений России: Учебное пособие. – М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 1997.