Экономика муниципального хозяйства

Финансово-кредитное предпринимательство  относится к числу самых сложных, оно имеет глубокие исторические корни в ростовщичестве, известном  со времен Древней Греции. В России негосударственное финансово-кредитное предпринимательство находится в стадии становления, в советский период оно было практически запрещено и строго наказывалось.

Для организации финансово-кредитного предпринимательства образуется специализированная система организаций: коммерческие банки, финансово-кредитные компании (фирмы, валютные биржи и другие специализированные организации. Предпринимательская деятельность банков и других финансово-кредитных организаций регулируется как общими законодательными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка России и Минфина РФ. В соответствии с законодательными актами предпринимательская деятельность на рынке ценных бумаг должна осуществляться профессиональными участниками. Государство в лице Минфина РФ выступает также в качестве предпринимателя на рынке ценных бумаг, в этом качестве выступают субъекты РФ и муниципальные образования, выпуская в оборот соответствующие ценные бумаги.

4. Посредническая предпринимательская деятельность.

Четвертым видом предпринимательства  в зависимости от содержания его  деятельности является посредническая предпринимательская деятельность. Посредничеством называют предпринимательство, в котором предприниматель сам  не производит и не продает товар, а выступает в роли посредника, связующего гнезда в процессе товарного  обмена, в товарно-денежных операциях. Посредник - это лицо (юридическое  или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но само таковым не являющееся. Посредники могут вести предпринимательскую  деятельность самостоятельно или выступать  на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей. В качестве посреднических предпринимательских организаций  на рынке выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере коммерческие банки и другие кредитные организации. Посредническая предпринимательская  деятельность является в значительной мере весьма рисковой, поэтому предприниматель - посредник устанавливает в договоре уровень цен, учитывая степень риска при осуществлении посреднических операций. Главная задача и предмет предпринимательской деятельности посредника - соединить две заинтересованные во взаимной сделке стороны. Так что есть основания утверждать, что посредничество состоит в оказании услуг каждой из этих сторон. За оказание подобных услуг предприниматель получает доход, прибыль.

5. Страховая предпринимательская деятельность.

Пятым видом предпринимательства  является специализированная страховая  деятельность. Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель в соответствии с законодательством и договором гарантирует страхователю возмещение ущерба в результате непредвиденного бедствия потери имущества, ценностей, здоровья, жизни и других видов потерь за определенную плату при заключении договора страхования, Страхование заключается в том, что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.

Страховое предпринимательство  является одной из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время  организация страховой предпринимательской  деятельности дает определенную гарантию страхователям (организациям, предприятиям, физическим лицам0 получить определенную компенсацию при наступлении риска в их деятельности, что являются одним из условий развития в стране цивилизованного предпринимательства.

В зависимости от предмета деятельности выделяются и другие виды и сферы предпринимательства.

1.3 Организационно-правовые  формы предпринимательства

Применяемая сегодня в  России система организационно-правовых форм хозяйственной деятельности, введенная  в основном Гражданским кодексом РФ в 1995-1996 гг., включает 2 формы предпринимательства  без образования юридического лица, 7 видов коммерческих организаций  и 7 видов некоммерческих организаций.

Виды организационно-правовых форм, регламентированных законодательством РФ представлены на рисунке 1.1

Рисунок 1.1 Организационно-правовые формы предпринимательства в  России.

1. Предприниматель без образования юридического лица.

Предпринимательская деятельность без образования юридического лица может осуществляться в РФ как  отдельными гражданами (индивидуальными  предпринимателями), так и в рамках простого товарищества - договора о  совместной деятельности индивидуальных предпринимателей или коммерческих организаций. В качестве наиболее существенных особенностей простого товарищества отметим  солидарную ответственность участников по всем общим обязательствам. Прибыль  распределяется пропорционально внесенным  участниками вкладам (если иное не предусмотрено  договором или другим соглашением), в качестве которых допускаются  не только материальные и нематериальные активы, но и неотделимые личностные качества участников.

Коммерческими называются организации, преследующие извлечение прибыли в  качестве основной цели своей деятельности. Согласно ГК РФ, к их числу относятся  хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные  и муниципальные унитарные предприятия, данный список является исчерпывающим, то есть не может быть расширен иначе, кроме как путем внесения изменений в кодекс.

Соответственно некоммерческими  считаются организации, для которых  извлечение прибыли не является основной целью и не распределяющие ее среди  участников. К их числу относятся  потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, ассоциации и союзы; данный список в отличие  от предыдущего является открытым.

Российское законодательство определяет хозяйственные товарищества и общества как коммерческие организации  с разделенным на доли участников уставным (складочным) капиталом.

2. Полное товарищество.

ГК РФ признает полным такое  товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с договором  занимаются предпринимательской деятельностью  от имени товарищества и солидарно  несут по его обязательствам субсидиарную ответственность.

Одним из основных понятий, характеризующих полное товарищество, является складочный капитал. Складочный капитал образуется в результате внесения учредителями товарищества своих  вкладов, и его величина, по крайней  мере в начальный период деятельности, определяет финансовые возможности организации, образуя материальную базу ее функционирования. Соотношение вкладов участников определяет, как правило, распределение прибыли и убытков товарищества, а также права участников на получение части имущества или ее стоимости при выбытии из товарищества. Общая же величина складочного капитала в дальнейшем особой роли не играет, формируя только условие для распределения прибыли между участниками [15, с.210].

Полное товарищество не имеет  устава, оно создается и действует  на основании учредительного договора, подписываемого всеми участниками. В договоре приводятся обязательные для любого юридического лица сведения (наименование, местонахождение, порядок совместной деятельности участников по созданию товарищества, условия передачи ему имущества и участия в его деятельности, порядок управления его деятельностью, условия и порядок распределения прибыли и убытков между участниками, порядок выхода участников из его состава), а также размер и состав складочного капитала; размер и порядок изменения долей участников в складочном капитале; размер, состав, сроки и порядок внесения вкладов; ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Участие в полном товариществе налагает довольно жесткие обязанности. Так, запрещено одновременное участие  более чем в одном полном товариществе (ввиду особого характера ответственности  по обязательствам последнего). Участник не имеет права без согласия остальных  участников совершать от своего имени  сделки, однородные с теми, которые  составляют предмет деятельности товарищества. К моменту регистрации товарищества каждый участник обязан внести не менее  половины своего вклада в складочный капитал (остальная часть вносится в сроки, установленные учредительным  договором). Кроме того, каждый товарищ  должен участвовать в его деятельности в соответствии с учредительным  договором.

Управление деятельностью  полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников; каждый участник имеет, как правило, один голос (вместе с тем учредительный договор  может предусматривать иной порядок, а также возможность принятия решений большинством голосов). Каждый участник имеет право знакомиться  со всей документацией товарищества, а также (если договором не установлено  иного способа ведения дел) действовать  от имени товарищества.

Важнейшим вопросом является изменение состава участников полного  товарищества.

Участник вправе выйти  из товарищества, учрежденного без  указания срока, заявив не менее чем  за 6 месяцев о своем намерении; если товарищество создано на определенный срок, то отказ от участия в нем  допускается лишь по уважительной причине. Вместе с тем предусматривается  возможность исключения в судебном порядке кого-либо из участников по единогласному решению остальных  участников. Выбывшему участнику, как  правило, выплачивается стоимость  части имущества товарищества, соответствующая  его доле в складочном капитале. Доли участников наследуются и передаются в порядке правопреемства, но вступление наследника (правопреемника) в товарищество осуществляется только с согласия других участников. Наконец, возможен вариант  изменения состава товарищей  путем передачи одним из участников (с согласия остальных) своей доли в складочном капитале или ее части  другому участнику или третьему лицу [2].

Ввиду чрезвычайно сильной  взаимозависимости полного товарищества и его участников целый ряд  событий, затрагивающих участников, может привести к ликвидации товарищества. К числу таковых относятся, в  частности: выход участника; смерть участника - физического лица или  ликвидация участника - юридического лица; обращение кредитором кого-либо из участников взыскания на часть имущества  товарищества; открытие в отношении  участника реорганизационных процедур по решению суда; признание участника банкротом. Однако, если это предусмотрено учредительным договором или соглашением оставшихся участников, товарищество может продолжить свою деятельность.

Как и любое другое юридическое  лицо, полное товарищество может быть ликвидировано по решению его  участников, по решению суда при  нарушении требований законодательства и в соответствии с процедурой банкротства. Основанием ликвидации полного  товарищества является также уменьшение числа его участников до одного (в  течение 6 месяцев с момента такого уменьшения данный участник вправе преобразовать  товарищество в хозяйственное общество).

3. Коммандитное товарищество.

Второй вид товариществ - коммандитное (товарищество на вере) - отличается от полного тем, что  наряду с полными товарищами в  его состав входят участники-вкладчики (коммандитисты), которые несут риск убытков в связи с деятельностью  товарищества в пределах сумм внесенных  ими вкладов.

Основные принципы образования  и функционирования здесь те же, что у полного товарищества: это  относится и к складочному  капиталу, и к положению полных товарищей. ГК РФ вводит вполне понятный запрет какому-либо лицу являться полным товарищем более чем в одном  коммандитном или полном товариществе. Учредительный договор подписывается  полными товарищами и содержит все  те же сведения, что и в полном товариществе, а также данные о  совокупном размере вкладов коммандитистов. Порядок управления также полностью  аналогичен принятому в полном товариществе. Коммандитисты не имеют права каким-либо образом вмешиваться в действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества, хотя могут по доверенности выступать от его имени.

Единственная обязанность  коммандитиста - внести свой вклад в  складочный капитал. Это обеспечивает ему право на получение части  прибыли, соответствующей его доле в складочном капитале, а также  на ознакомление с годовыми отчетами и балансами. Коммандитисты имеют  практически неограниченное право  на выход из товарищества; порядок  выхода и получения пая должен предусматриваться учредительным  договором. Они могут независимо от согласия других участников передать свою долю в складочном капитале или  ее часть другому коммандитисту  или третьему лицу, причем участники  товарищества имеют преимущественное право покупки. Наконец, в случае ликвидации товарищества коммандитисты  получают свои вклады из имущества, оставшегося  после удовлетворения требований кредиторов, в первую очередь (полные товарищи участвуют  в распределении лишь имущества, оставшегося после этого, пропорционально их долям в складочном капитале наравне с вкладчиками).

Ликвидация коммандитного  товарищества происходит по всем основаниям ликвидации полного товарищества (но в данном случае сохранение в его  составе хотя бы одного полного товарища и одного вкладчика образует достаточное  условие для продолжения деятельности). Дополнительным основанием является выбытие  всех вкладчиков (в данной ситуации допускается возможность преобразования коммандитного товарищества в полное).