Экономика природопользования в системе экономических наук

     Проблема, которую вечно решает человечество, заключа-ется в ограниченности (в различной степени) факторов производства. В особенности это относится к природным ре-сурсам, образование которых происходило в течение целых геологических периодов, измеряемых сотнями миллионов лет, а при современных темпах и способах их эксплуатации для многих видов природных ресурсов сроки их потребления ограничиваются всего сотнями, а то и несколькими десят-ками лет. Будущие поколения современных людей окажутся перед проблемой альтернативных источников энергии, так как традиционные их виды уже в настоящее время близки к истощению.

     Создание огромных водохранилищ и увеличение давле-ния на земную кору может стать источником ее проседания, проявления и усиления сейсмической активности в районе расположения таких водоемов.

     Ведение горных работ также может способствовать усиле-нию сейсмической активности, изменению гидрогеологиче-ских режимов на данной территории, что ведет к заболачи-ванию местности, исчезновению существовавших водоемов и болот, ухудшению растительного покрова и т.д.

     Испытания ядерного оружия сопоставимы с локальными катаклизмами. Они вызывают и усиливают природные явле-ния, такие как землетрясения, облучение и др.

     Создание парникового эффекта влечет таяние ледников и снегов на планете, что может привести к повышению уров-ня морей и океанов, затоплению огромных площадей земной суши. В свою очередь, это вызовет усиление сейсмической и вулканической деятельности с непредсказуемыми послед-ствиями для жизни на планете.

     Исчезновение ряда биологических видов животного мира и видов растительного мира планеты негативно скажется на процессах биогеоценоза и воспроизводстве биосферы.

     Сокращению площади и истончению озонового слоя сопутствует усиление проникновения ультрафиолетовых лучей, имеющих короткие волны (в отличие от длинноволновых инфракрасных излучений), разрушающих живые ор-ганизмы.

     Глобальные военные конфликты и терроризм и вовсе могут стать источником катаклизма планетарного масштаба и причиной гибели современной цивилизации.

     Окружающая среда всегда соотносится с определенным субъектом среды обитания, природной или ресурсной сре-ды, являющимся главным, доминирующим компонентом.

Совокупность изменений можно рассматривать как процесс природной экологизации среды, а саму среду обитания с учетом происходящих изменений — как фор-мирующуюся экологическую среду. Понятие «экологизация окружаюией среды» означает, прежде всего, дальнейшее на-копление изменений в результате продолжающихся обмен-ных процессов, в которые уже около 1 млн. лет назад вклю-чился человек.

     Воздействие на окружающую среду может быть непосредственным, опосредованным и косвен-ным. Непосредственное воздействие заключается в потре-блении первичного биологического сырья и энергии в целях поддержания жизнеобеспечения. Для этого человеком добы-вается и выращивается, обрабатывается и перерабатывается биологическое сырье и для этих целей им создана целая ин-дустрия с обслуживающими отраслями. Непосредственное воздействие на природную среду присуще в основном при-родным силам и явлениям, а также природным обменным процессам, которые осуществляют растения и организмы

Последствия процессов экологизации окружающей сре-ды по своим результатам можно классифицировать на бла-гоприятные, нейтральные и неблагоприятные. Такая клас-сификация довольно условная. Но, во-первых, отдельно взятый процесс экологизации может характеризоваться разнообразием последствий, одни результаты которых мо-гут быть оценены как благоприятные, другие — как небла-гоприятные. Во-вторых, сама оценка должна соотносится с определенным представителем живого мира, так как груп-пировки последствий процесса экологизации для каждого организма будут отличаться. В-третьих, оценка последствий процесса экологизации зависит от времени и условий его на-ступления.

     Антропогенное влияние человека на окружающую среду и ее компоненты (недра, воду, атмосферу, почвы, ландшаф-ты, растительный и животный мир) многообразно, и харак-теристика направлений влияния включает определенную систематизацию их типов и проявлений.

     Наиболее приемлема следующая класси-фикация антропогенных влияний на окружающую среду:

    — по масштабам: глобальное, региональное, территори-альное (локальное);

    — по продолжительности: постоянное, сезонное, вре-менное, разовое;

— по силе воздействия: катастрофическое, кризисное, ограниченное;

— по возможности устранения последствий: устранимые, неустранимые;

— по негативным последствиям: загрязнения, наруше-ния, уничтожения.

     По типам проявлений антропогенные воздействия раз-личаются как механические, физические, химические, био-логические, биотические или социальные.

     Механические воздействия на природную среду возни-кают при осуществлении взрывов, бурении земли, ведении строительных и горных работ и других видов деятельности, при которых происходит сдвижение массивов пород, их смещение и проникновение в них других веществ (напри-мер, воды). Механическими загрязнениями почвы и водных источников являются относительно инертные в процессах взаимодействия веществ производственные и бытовые отхо-ды (строительный и бытовой мусор, пластмассовые отходы, упаковочные материалы, отвальные породы и пр.). Твердые инертные взвешенные частицы и их образования в виде пыли загрязняют атмосферу и воздух в рабочих помещениях. К формам механического воздействия относится засорение среды (подземных пустот, территорий: ландшафтов, водое-мов и озер, рек, морей и океанов, околоземного космическо-го пространства). В ближнем космосе находится около 3000 г. космического мусора.

     К физическим относятся воздействия возникающих форм энергии: от наземных и подземных взрывов, горения, ско-ростного движения (наземного, подземного, водного и воздушного) транспорта, расщепления веществ и другие фи-зические загрязнения, которые проявляются в отклонении от нормы климатических, погодных, температурных, волно-вых, радиационных и других свойств среды. Физическое воз-действие характеризуется следующими формами загрязнения: тепловым, световым, шумовым, радиоактивным и электро-магнитным.

     Химическое воздействие возникает в результате реакций химических веществ и элементов, синтеза новых веществ и их соединений, взаимодействия с компонентами окружающей среды, их объектами и веществами. Химическое загрязне-ние — результат изменения естественных химических свойств среды:

     — в результате поступления в нее избыточных природ-ных химических

          веществ, свойственных природной среде и концентрации веществ,

          превышающих фоно-вые (естественные) их концентрации для среды;

     — в результате поступления в нее природных химических веществ, не

          свойственных природной среде;

     — в результате поступления в нее новых химических ве-ществ, не

          свойственных современной природе.

     В настоящее время человек в состоянии синтезиро-вать около 10 млн. видов веществ, из которых в больших масштабах производит 50 тыс., в особо крупных — 5 тыс. веществ. По определению ООН химическими загрязнителя-ми считаются все вещества и соединения, обнаруживаемые в ненадлежащем месте, в ненадлежащее время и в ненадле-жащем количестве. Основными источниками химических загрязнений являются промышленность, транспорт и сель-ское хозяйство.

     Биологическое воздействие вызвано появлением в природ-ной экосистеме свойственных ей дополнительных или новых для нее живых организмов природным или антропогенным путем. Биологические загрязнения возникают также в результате изменения естественных условий среды обитания вследствие физических и химических воздействий.

     Биотическое воздействие связано с накоплением в среде минеральных удобрений, нечистот, выделений, отмерших организмов, искусственно созданных органических ве-ществ. Биотическое загрязнение проявляется как превыше-ние в среде (почве, воде, воздухе) содержания определенных видов биогенов или появление новых для среды их видов.

     В результате негативного антропогенного воздействия на окружающую среду происходит ее деградация, выражаю-щаяся в таких проявлениях:

     — разрушение и уничтожение ландшафтов,

     — эрозия почв;

     — сокращение видов растительного и животного мира и сокращение их

          количества;

     — снижение продуктивности природной среды;

     — ухудшение метаболических процессов и процессов са-морегуляции.

5. Основные принципы экономики природопользования

     К современным принципам экономики природопользова-ния относят следующие.

     1. Принцип альтернативных издержек.

     Альтернативные издержки возникают в мире ограничен-ных ресурсов при существовании различных конкурирующих между собой способов их применения для удовлетворения разнообразных потребностей и представляют собой ценность наилучшей из упущенных возможностей альтернативного ис-пользования ресурсов (средств производства), потраченных на создание данных товаров и услуг.

     2. Принцип «загрязнитель платит».

     Впервые был сформулирован в 1972 г. Организацией Эко-номического Сотрудничества и Развития (ОЭСР).

     В основе данного принципа лежит подход к интернализа-ции внешних издержек, обусловленных загрязнением окру-жающей среды.

     Реализация принципа преследует достижение целей:

     — рационального использования ограниченных эколо-гических ресурсов путем принуждения загрязнителя к компенсации наносимого им экологического ущерба и покрытию соответствующих затрат;

     — предупреждения нарушений в системе международной торговли и конкуренции, обусловленных возможно-стью государственного субсидирования природоохран-ных мероприятий.

     3. Принцип применения наилучшей из доступных технологий.

     В основе лежит требование обеспечить не просто защиту окружающей природной среды, но и реализацию наиболее эффективных вариантов природоохранной деятельности.

     «Наилучшая из доступных технологий» означает техноло-гию, отвечающую современной ступени научно-технического развития и вместе с тем практически применяемую.

     4. Принцип предосторожности.

     В целях защиты окружающей среды государства в соот-ветствии с имеющимися у них возможностями должны при-нимать широкие меры предосторожности. В случае суще-ствования опасности широкого или непоправимого ущерба недостаток научной информации не должен служить при-чиной для отсрочки эффективных с точки зрения издержек мер по предотвращению загрязнения среды (Декларация Рио, принцип 15).

     5. Принцип устойчивого развития.

     Основные условия перехода к устойчивому развитию та-ковы:

     • качественное преобразование технико-технологичес-кого способа производства, который должен обеспе-чивать сохранность экологических систем и их способ-ность служить основой долговременного развития;   

     • изменения в отраслевой структуре экономики с акцен-том на развитие экологически нейтральных секторов, включая сферу услуг, образования и т.д.;

     • модификация ценностных и целевых ориентиров наци-ональной макроэкономической политики, реализация политики экологического регулирования, ориентирую-щей хозяйственные звенья на природоохранные инве-стиции и инновации, а потребителей — на следование экологически направленной системе предпочтений;

     • формирование экологически безопасной модели ры-ночных отношений, корректировка рыночных прова-лов в природоохранной сфере;

     • отражение принципов устойчивого развития в систе-ме международных, торговых и финансовых отно-шений;

     • формирование социально-политической структуры общества, обеспечивающей участие всех граждан в процессах принятия природоохранных решений.

     6. Принципы учета требований «нового поколения».

     Данная группа включает принципы:

— циркулярности;

— экологически безопасного ведения бизнеса;

— утверждения экологического стиля жизни;

— соблюдения Парето-эффективности;

— общего экономического равновесия.

     Условиям Парето-эффективности отвечает ситуация, когда улучшение экономического положения ни одного из хозяйствующих субъектов невозможно без ухудшения положения какого-либо другого индивида.

ЛИТЕРАТУРА

1. Гвоздев В.А. Рынки основных металлов и металлорудного сырья. – Спб, 2006г.

2. Глухов В.В. Экономические основы экологии / Глухов В.В., Некрасова Т.П.- 3-е изд. – Спб.: Питер, 2003 г.

3. Глушкова В.Г. Экономика природопользования / Глушкова В.Г., Макар С.В. – М.: Гарадарики, 2003 г.

4. Еремин Н.И. Экономика минерального сырья: учебник / Еремин Н.И., Дергачев А.Л. – М.: КДУ, 2007 г.

5. Дрогомирецкий И.И., Кантор Е.Л., Маховикова Г.А. Экономика природопользования: краткий курс лекций. – М.: 2011 г.