Конкурентоспособность и структурная перестройка экономической системы государства в условиях трансформации экономики

Таким образом, возникает  два способа формирования прогрессивной структуры — "сверху" и "снизу".

Первый способ основывается на применении усиленного воздействия  на этот процесс государства, предполагающего  определение структуроопределяющей отрасли, концентрацию в своих руках необходимых для инвестиций ресурсов, использование административных рычагов воздействия на данный процесс. Это означает не что иное, как возврат к недавнему социалистическому прошлому. Такой подход структурной перестройки "сверху" эффективен особенно в кризисный период развития экономики.

Второй способ формирования конкурентоспособной структуры национальной экономики предполагает опору на инициативу отдельных предпринимателей, то есть не что иное, как развитие экономики на основе механизма свободной конкуренции. Конкуренция долгое время рассматривалась как сила, способствующая идеальному решению проблемы повышения экономической эффективности не только отдельного производства, но и в целом экономической системы. С этой точки зрения конкуренция продолжает оставаться «невидимой рукой», несмотря на устаревание механизма ее действия и конкретных аналитических выкладок А. Смита, аргументы которого в пользу эффективности свободной конкуренции остаются действенными, а фундаментальным ориентиром для любого государства, желающего добиться благосостояния для своего народа, остается рыночная экономика как основной способ существования конкурентных отношений. «Невидимая рука» Смита на современном этапе – это рыночные цены, формирующиеся под влиянием конкурентных сил, что «максимально близко к пропорции в наибольшей степени согласующейся с интересами всего общества»². Когда действие этих сил расстраивается «могущественной силой … монополии», то тенденция справедливого распределения ресурсов общества становится несостоятельной.

 Однако при решении рассматриваемой  проблемы структурной перестройки экономики важно определить, какова цель в результате соответствующих мероприятий и есть ли у нас возможности для ее достижения. Опора лишь на свободные рыночные силы вряд ли обеспечит значительные прогрессивные изменения в структуре экономики и ее достойное положение на международном уровне. Скорее всего будет воспроизводиться существующая структура, зависимая от "подарков природы" и не обеспечивающая устойчивого благосостояния нации.

Конкуренция конечно же исполняет  роль регулятора темпов и пропорций производства, побуждает товаропроизводителей внедрять научно-технические достижения, совершенствовать организацию производства и труда. Однако в условиях кризиса экономики и несовершенства рыночных институтов в странах с переходной экономикой (к каковой безусловно относится и Кыргызстан) невозможно целиком полагаться на конкурентные механизмы совершенствования экономической структуры государства.

В этой связи следует изыскивать некий альтернативный вариант осуществления структурной перестройки экономики, который бы позволил сочетать в себе преимущества первых двух концепций, рассмотренных выше. Современный опыт развитых стран показывает, что в процессе достижения конкурентоспособной структуры национальной экономики возникает ряд проблем, среди которых основной является совмещение интересов национальной экономики и интересов фирм.

Свою версию этого выдвинул американский экономист М. Портер. Конкурентоспособность страны в международном обмене определяется воздействием и взаимосвязью четырех основных компонентов: 1) факторные условия; 2) условия спроса; 3) состояние обслуживающих и близких отраслей; 4) стратегия фирмы в определенной конкурентной ситуации.

Однако кластерный подход к изучению экономических процессов формирования конкурентоспособности применяется и в ряде других теорий.

Е. Лимер рассматривал кластеры с  высоким уровнем корреляционного  экспорта при анализе торговли на национальном уровне³. Французские авторы И. Толенадо и Д. Солье использовали понятие «фильеры» для описания групп технологических секторов⁴. Формирование фильеров объяснялось зависимостью одного сектора от другого по технологическому уровню. Таким образом, фильеры представляют собой более узкую интерпретацию кластера, так как основывается на одном из критериев возникновения кластера – на необходимости создания технологических связей между отраслями и секторами экономики для реализации их потенциальных преимуществ.

Кластерный подход также используется в разработках шведских теоретиков. Их кластерная теория в основном формируется на структуре национальной экономики, а точнее на изучении взаимосвязей крупных шведских многонациональных корпораций. Здесь кластеры базируются на тезисе Е. Дахмена «о блоках развития»⁵. Основой развития конкурентного успеха по Дахмену является наличие связи между способностью одного сектора развиваться и способностью обеспечивать прогресс в другом. Развитие должно происходить поэтапно, или по «вертикали действий», в пределах одной отрасли, связанной с другими отраслями, что обеспечит возможность завоевания конкурентных преимуществ.

Наиболее современные теории развития конкурентоспособности на основе кластеров разработаны В. Фельдманом.⁶ Преимущества данной теории заключаются в том, что они основаны на обширных эмпирических исследованиях диверсификационных форм в различных странах. Суть теории заключается в следующем. Диверсификация часто следует матрице «затраты - выпуск» или контактам между отраслями, связанными отношениями поставок и приобретения. Это согласуется с механизмами, которые ведут к образованию кластеров. Более того, наиболее жизнеспособные кластеры инновационной активности формируются на основе диверсификации.

Как показывает мировая практика функционирования наиболее преуспевающих экономических систем, высокую конкурентоспособность и стабильный экономический рост прежде всего обеспечивают факторы, стимулирующие распространение новых технологий. Учитывая то обстоятельство, что современные конкурентные преимущества практически в полной мере обеспечиваются за счет преимуществ в технологиях производства, управления, организации продвижения товаров, успешное развитие конкурентоспособности экономической системы возможно при комплексном использовании теорий кластерного механизма и современных концепций инновационного развития.

Под кластером инновационной активности понимается совокупность базисных нововведений, сконцентрированных на определенном отрезке времени и в определенном экономическом пространстве. Кластерная форма организации инновационной деятельности приводит к созданию особой формы инновации – «совокупного инновационного продукта». Такая инновация является продуктом деятельности нескольких фирм или исследовательских институтов, что позволяет ускорить их распространение по сети взаимосвязей в общем, региональном экономическом пространстве. Кроме того, разнообразие различных источников технологических знаний и связей облегчает комбинацию факторов достижения конкурентных преимуществ и становится предпосылкой любой инновации. Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанную концентрацию разнообразных технологических изобретений, а определенную систему распространения новых знаний и технологий. При этом важнейшим условием эффективной трансформаций изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества является формирование сети устойчивых связей между всеми участниками кластера.

Изучение основных концепций  конкуренции и мирового опыта  хозяйствования позволяют сделать следующие выводы.

Развитие международной  конкуренции привело к созданию новых теорий формирования конкурентных преимуществ, в рамках которых достижение международных преимуществ, развитие конкурентоспособности основывается на детерминантах национального «золотого сечения» или «национального ромба» (по М. Портеру) и функционирует в форме широких конкурентных кластеров отраслей национальной экономики. Мировой опыт использования этого способа развития показывает, что он может быть использован и у нас.

Возникновение кластеров, распределение их и инновационной  активности являются закономерными процессами. Тенденции к образованию кластеров чаще всего имеют совместную научную или производственную базу, более того успешное развитие кластера может быть гарантировано лишь при условии, что научная база позволяет построить кластер не по специализированному, а по дифференцированному типу.

Производственная структура  кластера всегда более выгодна, чем  отраслевая структура, так как здесь внутрифирменные связи более тесные.

Кластер порождает эффект масштаба производства, основой которого является наличие в лице одной из фирм ядра инновационного кластера для производства определенного вида продукции или услуги.

Преимуществом кластера также  служит эффект охвата, возникающий  при существовании фактора производства, который может быть использован  одновременно для производства нескольких видов продукции. Этот фактор характеризуется многофункциональной природой. При группировки фирм в кластеры эффект охвата значительно усиливается, так как возникает возможность использовать многофункциональный фактор на различных предприятиях при минимизации трансакционных издержек, связанных с его передачей.

 Кластерная производственная  структура синтезирует эффект  синергии, возникающий на основе  всеобщей стандартизации продукции.

Таким образом, все участники кластера получают дополнительные конкурентные преимущества под воздействием совокупного влияния эффектов масштаба, охвата и синергии. Механизм их воздействия следующий: неприбыльные предприятия кластера могут преодолеть нижнюю границу рентабельности с помощью специализации, обеспечивающей повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции.

Инновационная структура кластера способствует снижению совокупных затрат на исследование и разработку новшеств за счет повышения эффекта производственной структуры, что позволяет участникам кластера стабильно осуществлять инновационную деятельность в течение продолжительного времени.

Преимущества существующих теорий развития конкурентоспособности апробированы на практике. Достижения большинства преуспевающих экономических систем позволяют сделать вывод о полезности рассмотренных теорий и для развития конкурентоспособности стран с переходной экономикой.

Теоретические посылки М. Портера  послужили основой для выработки рекомендаций на государственном уровне по повышению конкурентоспособности внешнеторговых товаров в Австралии, Новой Зеландии и США в 90-х годов.

В последнее время большинство  исследователей, принимая исходные положения классической теории и некоторые основные дополнения к ним, стремятся приспособить свои концепции к практике. Так, английский ученый-экономист Керне развивает гипотезу «конкурирующих групп», полагая, что та или иная организация работников, в частности профсоюзы, создают препятствия для перехода рабочих в другие отрасли и производства, что особенно касается экспортных отраслей. Цена товара в этих условиях не может находиться в соответствии с фактическими затратами труда, рабочим временем. Структура торговли при этом будет отклоняться от складывающейся по принципу сравнительных издержек, так как из-за наличия «конкурирующих групп» уровень заработной платы одной отрасли отличается от другой. Решающее слово, таким образом, остается за соотношением спроса и предложения.

В свое время известный исследователь, экономист-международник А. Маршалл  выделял роль предложения. Так, международный спрос на товары данной страны значительно расширяется, если в целом страна предложит свои товары на условиях, более благоприятных для покупателей, и наоборот - когда она будет навязывать условия, выгодные ей самой. В соответствии с этим, А. Маршалл ввел в теорию международной торговли кривую взаимного спроса и предложения как показатель оптимальных условий внешнеторгового обмена.

В преобладающей своей части  классическая теория международной  торговли и большинство ее современных интерпретаций объясняют смысл внешней торговли, экономические выгоды от нее для участников различиями между странами в обеспеченности факторами производства. Чем больше эти различия, тем больше при прочих равных условиях возможностей для торговли и выгоды от нее, получаемые сторонами. Но на практике, особенно в современных условиях, преобладающая часть международного обмена приходится на промышленно развитые страны со схожими факторными характеристиками обеспеченности естественными ресурсами. Теперь существенно возрастает роль приобретенных преимуществ, связанных с опережающей разработкой и внедрением новых технологий. Согласно теории «подобия стран» в этой ситуации, у развитой страны имеется большая возможность приспособления своих товаров к рынкам сходных стран.

В современных теоретических разработках  проблем международной торговли усиливается акцент на необходимость проведения анализа микроэкономики, уровня фирм, предприятий. Это определяется значительным ростом объемов и повышением роли международного внутрифирменного обмена. По данным некоторых публикаций, на внутрифирменные международные поставки приходится до 70% всей мировой торговли, 80-90% продаж лицензий и патентов. Тем самым формулируется дополнительное обоснование преимуществ обмена между одинаково развитыми, ведущими странами, что отстаивает, в частности, С. Линдер.

Постоянное развитие мирохозяйственных  связей, в том числе международной торговли, превращение внешнеэкономических связей в важный фактор хозяйственного роста по-новому ставит проблемы экономической (и не только) независимости и зависимости отдельных стран, их взаимозависимости.

Целесообразно, тем не менее, держать  в поле зрения следующие обстоятельства:

1) создание и развитие  крупных многоотраслевых производств  в отдельных странах, что может сдерживать международный товарообмен;

2) внедрение и широкое  применение гибких производств  может сделать более эффективным мелкосерийное внутреннее производство и снизить заинтересованность в импорте;