Контроль внешнеторговых бартерных операций

Содержание

Введение 3

1. Сущность и порядок оформления внешнеторговых бартерных операций 4

1.1. Сущность внешнеторговых бартерных сделок 4

1.2. Порядок оформления внешнеторговых бартерных сделок 9

2. Контроль внешнеторговых бартерных операций 16

2.1. Правовые и организационные основы валютного контроля и контроля выполнения внешнеторговых бартерных сделок 16

2.2. Проблемы совершенствования таможенно-банковского контроля внешнеторговых бартерных сделок 21

Заключение 26

Список использованной литературы 28

 

Введение

В деловом обороте понятие «бартерная сделка» употребляется применительно к операциям по обмену какими-либо благами (имущественными и неимущественными) как во внутренней, так и во внешней торговле. Анализ действующего законодательства показывает, что применение данного понятия ко всем меновым операциям некорректно.

В современном международном торговом обороте товарообменные операции имеют весьма существенное значение. Это связано с различными обстоятельствами, начиная от особенностей государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и заканчивая индивидуальными потребностями контрагентов. Именно по этой причине товарообменные операции приобретают самые различные формы и часто выражаются достаточно сложной правовой конструкцией договорных отношений.

Внешнеторговые товарообменные операции - это сделки, которые:

- оформлены единым договором (контрактом);

- предусматривают прямой безденежный обмен товарами;

- содержат оценку товаров с целью создания условий для эквивалентного обмена.

Цель работы: исследовать сущность и специфику внешнеторговых бартерных операций.

Задачи:

1. Рассмотреть сущность и порядок оформления внешнеторговых бартерных операций.

2. Исследовать особенности контроля внешнеторговых бартерных операций.

Объект исследования – внешнеторговые бартерные операции.

Предмет исследования – контроль внешнеторговых бартерных операций.

1. Сущность и порядок оформления внешнеторговых бартерных операций

1.1. Сущность внешнеторговых бартерных сделок

Внешнеторговая бартерная сделка - сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с указанным обменом предусматривает использование при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных средств (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Закон N 164-ФЗ)).

Бартер по классическому понятию - это товарообменная сделка, при которой один товар обменивается на другой, равный по стоимости. Отличительной чертой бартера является отсутствие в сделке платежа за поставляемые и получаемые товары в денежном выражении. Стоимость поставляемого товара компенсируется равной стоимостью встречных поставок товара. Бартер - это своего рода купля-продажа, но с оплатой не денежными средствами, а встречной поставкой товара равной стоимости.

Внешнеторговые бартерные сделки являются разновидностью товарообменных сделок. Российский поставщик за поставляемый экспортный товар получает от иностранного поставщика импортный товар, при этом стоимость товаров эквивалентна.

В ГК РФ бартеру или договору мены посвящена гл. 31 "Мена". Статья 567 ГК РФ дает определение договора мены. Согласно данной статье по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (гл. 30 ГК РФ), если это не противоречит правилам гл. 31 ГК РФ и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Однако ст. 568 ГК РФ допускает, что в соответствии с договором мены обмениваемые товары могут быть признаны неравноценными.

Пунктом 1 ст. 568 ГК РФ определено, если из договора мены не вытекает иное, что товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.

Если в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, то сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором (п. 2 ст. 568 ГК РФ).

Итак, бартерная сделка (бартер), являясь одной из форм встречной торговли (товарообменной операцией), представляет собой соглашение между участниками коммерческого оборота, имеющими различную государственную (национальную) принадлежность по обмену равноценными по стоимости товарами, работами, услугами или результатами интеллектуальной деятельности, оформленное в виде одного документа (соглашения или контракта).

Приведенное определение бартерной сделки позволяет выделить следующие ее признаки:

1) бартерная сделка является одной из форм встречной торговли - товарообменной операцией. К встречной торговле относятся внешнеторговые операции, при которых в единых документах (соглашениях или контрактах) фиксируются твердые обязательства экспортеров и импортеров произвести полный или частично сбалансированный обмен товарами.

Встречная торговля представляет собой обобщающий термин, который охватывает различные виды двух экспортных сделок: первая исходит из страны-экспортера, вторая - из страны-импортера.

Коммерческим преимуществом встречной торговли является то, что она расширяет практику встречных закупок экспортерами товаров, которые не могут быть ими использованы в собственном производстве, а заранее предназначаются для последующей продажи на внешнем или внутреннем рынке.

Следует отметить, что сделки собственно встречной торговли в отличие от бартера имеют ряд отличительных особенностей. Во-первых, другие формы встречной торговли связаны с использованием денег как средства определения цен на обмениваемые товары, инструмента финансирования сторон в ходе осуществления сделки и для оплаты активного сальдо обмена экспортных и импортных товаров. Во-вторых, в основе иных, помимо бартера, форм встречной торговли, как правило, лежит элемент необходимости, т.е. к ним вынуждают прибегать национальное законодательство, административное регулирование, валютные ограничения и т.п.;

2) бартерная сделка представляет собой договор, т.е. соглашение двух или нескольких лиц, по обмену равноценными по стоимости товарами, работами, услугами или результатами интеллектуальной деятельности. С точки зрения правовой характеристики бартерная сделка является договором: двусторонним (многосторонним), возмездным, консенсуальным, формальным.

Реализация бартерных правоотношений осуществляется в следующей последовательности: во-первых, заключается контракт с иностранной организацией-поставщиком на обмен товарами; во-вторых, данная организация поставляет товар; в-третьих, в качестве платежа за импортированный товар партнер отгружает иностранной компании указанный в контракте встречный товар. Одновременно каждая из сторон, участвующих в бартерной сделке, самостоятельно заключает дополнительные контракты:

- с транспортной организацией на международную перевозку грузов;

- со страховой компанией на предмет его страхования;

- с банком или другой организацией по вопросу предоставления гарантий по сделке;

3) предметом бартера являются не только вещи в форме товара, но и работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности. Если обратиться к договору мены, то в соответствии со ст.567 ГК РФ предметом данного договора могут быть только вещи, которые каждая из сторон договора обязуется передать другой стороне;

4) являясь внешнеторговой сделкой, в бартере одной из сторон договора выступает субъект предпринимательской деятельности Российской Федерации, а в качестве другой - субъект предпринимательской деятельности иностранного государства, т.е. участие в бартерной сделке лиц различной национальной (государственной) принадлежности;

5) бартерная сделка совершается в простой письменной форме путем заключения договора. В соответствии с Указом о государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок данный договор должен соответствовать следующим требованиям:

- во-первых, договор должен иметь дату и номер;

- во-вторых, договор оформляется в виде одного документа, за исключением бартерных сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглашений;

- в-третьих, в договоре должны быть указаны:

- номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товаров;

- перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, срок выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.

Что касается договора мены, то к его форме предъявляются те же требования, что и к договорам купли-продажи. Если договор мены заключают между собой физические лица и его цена не превышает 10 минимальных размеров оплаты труда, оформлять его письменно необязательно. Но следует помнить, что для некоторых видов договоров есть исключения. Например, если необходима государственная регистрация права на полученный товар (вещь), сделка должна быть в обязательном порядке заключена в письменной форме;

6) бартерный договор рождает длящееся для обеих сторон отношение, в ходе которого исполнение ими обязательств имеет протяженность во времени.

По характеру договорных отношений бартер подразделяется на встречную закупку, встречную поставку, бартерную аренду и толлинг:

а) встречная закупка. Организация A поручает продать организации B произведенную A продукцию и одновременно поручает ей приобрести на вырученные средства сырье для своего производства;

б) встречная поставка. Организация A поставляет организации B оборудование по договору поставки, в то время как последняя поставляет организации A материалы для изготовления оборудования также по договору поставки;

в) бартерная аренда. Организация A предоставляет организации B оборудование во временное пользование по договору аренды. Вместо арендной платы организация B расплачивается продукцией, произведенной на арендованном оборудовании (вариант: расплата осуществляется путем проведения ремонта оборудования в организации A);

г) толлинг (договор на переработку давальческого сырья). Организация A поставляет организации B сырье для переработки и получает оплату в виде готовой продукции.

Сбалансированный бартер - это безвалютная операция, т.е. встречные поставки, равные по стоимости.

Несбалансированный бартер - это сделка, когда поставки отличаются, а именно конечный расчет осуществляется в форме клиринга, т.е. зачета взаимных требований ценными бумагами, валютой. Причем валютой выплачивается только разница в стоимости товара.

Прямой бартер совершается в рамках формулы "товар за товар", в этом случае сделка является двусторонней и завершается приобретением каждым контрагентом необходимого ему товара.

При многостороннем бартере первая операция предполагает последующие сделки с участием других хозяйствующих субъектов. Они продолжаются до того момента, пока каждый из этих субъектов не получит необходимый ему товар, что в конце концов будет означать окончание многостороннего бартерного обмена.

1.2. Порядок оформления внешнеторговых бартерных сделок

По каждой внешнеторговой бартерной сделке оформляется один документ учета внешнеторговой бартерной сделки (далее - Документ учета).

В поле "от _______ N ________" указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ дата оформления Документа учета и присвоенный ему номер.

Номер Документа учета состоит из пяти элементов, разделенных наклонной чертой:

в первой части указывается символ "Т", свидетельствующий об оформлении Документа учета таможенным органом;

во второй части указывается восьмизначный код таможенного органа;

в третьей части указывается дата оформления Документа учета (день, месяц, две последние цифры года);

в четвертой части указывается порядковый номер Документа учета, который формируется с использованием штатных программных средств в автоматизированном режиме;

в пятой части указывается код вида внешнеторговой бартерной сделки в соответствии с видом обязательств по сделке:

1 - внешнеторговая бартерная сделка, предусматривающая использование денежных и/или иных платежных средств;

2 - внешнеторговая бартерная сделка без использования денежных и/или иных платежных средств.

В строке Документа учета указывается полное или сокращенное наименование таможенного органа, осуществляющего учет внешнеторговой бартерной сделки.

Идентификационные сведения формируются на основании данных, содержащихся во внешнеторговом договоре (контракте), а также на основании информации, полученной таможенным органом от юридического лица, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, или физического лица, имеющего постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации, являющегося гражданином Российской Федерации или имеющего право постоянного проживания в Российской Федерации либо зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заключили внешнеторговые бартерные сделки или от имени которых они заключены (далее - российское юридическое и физическое лицо).