Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Января 2015 в 12:08, реферат
Мировая экономика и масштабы её влияния на национальные экономики разных стран сегодня является важнейшим фактором развития человечества. Основными показателями характеризующими участие стран в международном хозяйствовании является экспорт и импорт товаров и услуг.
Ставки таможенных пошлин на промышленные товары уменьшились на 5-10 процентных пунктов с уровней, размер которых составлял 20-25 процентов. В ряде случаев для целей соответствия обязательствам в ВТО было решено отказаться от специфической составляющей без изменения адвалорной части таможенной пошлины. Это затронуло группу химической продукции (сульфиды натрия, декстрины, химические отходы, пластиковые колпачки, шины) – с 15-20% до 5-10% и отказом от специфической части, продукции легкой промышленности (сумки, меховые шкуры, ковры, колготки и чулки) – с 20 до 10% и снижение специфической части, продукции лесобумажной промышленности (деревянных паллет, некоторых видов бумаги и картона, пакетов) – с 15-20% до 5-10%, металлургическую продукцию (прутки, уголки, отдельные виды проката, трубы) – с 10-20% до 5-15%, металлическое сырье (свинец, олово, цинк) с 5 до 3%, запчасти для электронной аппаратуры – с 10 до 5%, автомобильную технику (автобусы, автомобили) - с 20-35% до 10-25% с уменьшенной специфической частью.
По итогам 2012 года средневзвешенная ставка импортного тарифа, рассчитанная исходя из объема налогооблагаемого импорта из стран дальнего зарубежья (под процедурой выпуска для внутреннего потребления), составила 9,14 процента. В дальнейшем она будет постепенно снижалась с учетом выполнения обязательств в связи с присоединением к ВТО: на 0,91 процентного пункта в 2013 году (в среднем до 8,23%), на 0,63 процентного пункта в 2014 году (в среднем до 7,60%). Дальнейшее снижение запланировано на 0,54 процентного пункта в 2015 году (в среднем 7,06%) и на 0,44 процентного пункта в 2016 году (в среднем 6,62%).
Иллюстративно динамика изменения ставки пошлины показана на рисунке 1.
Рисунок 1 – Динамика изменения средневзвешенной ставки импортного тарифа
Анализ средневзвешенных ставок в разных отраслях промышленности показывает, что наиболее высокий уровень тарифной защиты сохранится в ближайшие годы для продовольственной и металлургической продукции (7-10%), наиболее низкий – в отношении импорта машиностроительной продукции (6-8%). При этом ежегодное снижение по большинству позиций составит до 1 процентного пункта.
С 2010 года полномочия по принятию решений в области таможенно-тарифного регулирования импорта находятся в ведении Комиссии Таможенного союза, правоприемником которой является Евразийская экономическая комиссия (далее – ЕЭК). На национальном уровне позиция Российской Федерации вырабатывается в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию и защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Всего за 2012 год ЕЭК принято 30 решений в сфере таможенно-тарифного регулирования импорта товаров. Указанные решения направлены на повышение конкурентоспособности экономик государств–членов Таможенного союза, в том числе Российской Федерации, насыщение единого внутреннего рынка дефицитной продукцией и предотвращение необоснованного роста цен.
Основной чертой таможенно-тарифного регулирования в 2012 году явился уклон на либерализацию Единого таможенного тарифа Таможенного союза (ЕТТ ТС), около 70% решений коснулось снижения ставок ввозных таможенных пошлин.
В частности, подобные меры применялись в отношении машиностроительной продукции. Так, снижение ввозных таможенных пошлин с 10 до 0% сроком до 31 октября 2014 г. произошло для импорта трансформаторов с жидким диэлектриком мощностью 148 000 кВА, выпуск которых в Российской Федерации находится на стадии освоения. Данная мера позволит при строительстве и реконструкции энергетических объектов использовать оборудование, отвечающее современным требованиям и повышающее энергоэффективность систем электроснабжения.
Другие меры коснулись ввоза ковочно-штамповочных прессов и радиально-ковочных машин (с 10 до 0%), статических преобразователей для магистральных пассажирских электровозов (с 10 до 5% с выделением отдельной подсубпозиции), подъемников ножничного типа – амбулифтов (с 15 до 5% с выделением отдельной подсубпозиции), тренажерных устройств имитации полета (с 20 до 0% с выделением отдельной подсубпозиции), комплектующих к самолетам (с 10-15% до 0% с выделением отдельных подсубпозиций), микропроцессоров не более 32 ннм (с 5 до 0%), десантно-вертолетных кораблей-доков (с 10 до 0% с выделением отдельной подсубпозиции до 30 июня 2016 г.) [3].
Ряд решений был принят по предложению Республики Казахстан в отношении: военно-транспортных самолетов (с 20 до 0% с выделением отдельной подсубпозиции сроком до 31 декабря 2013 г.), морских паромов (с 5 до 0% сроком до 31 декабря 2014 г.), погружных нефтегазовых буровых установок (с 20 до 0% с выделением отдельной подсубпозиции сроком до 30 июня 2013 г.). В связи с ограниченными объемами производства данных товаров в Российской Федерации указанные решения приняты в качестве временных в адресной форме с четкой детализацией номенклатуры.
В 2012 году продлены на дополнительный срок ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные части высокотехнологичного оборудования, а также на непроизводимые в Российской Федерации пассажирские вагоны для обновления железнодорожного парка.
В целях выравнивания конкурентных условий на единой таможенной территории Таможенного союза в 2012 году приняты решения также по повышению ставок ввозных таможенных пошлин. Так, для увеличения загрузки производственных мощностей производителей грузовой автомобильной техники повышены с 0 до 10% ввозные таможенные пошлины на гусеничные бульдозеры мощностью более 250 л.с. и с 0 до 5% – на трубоукладчики и гусеничные бульдозеры мощностью 400 л.с. для использования в условиях Крайнего Севера.
Для содействия развитию отечественного сборочного производства персональных компьютеров увеличена с 0 до 10% ставка пошлины на готовые персональные компьютеры с выделением отдельной подсубпозиции для компьютеров, предназначенных для эксплуатации одним пользователем, массой более 10 кг и стоимостью не более 3 000 долл. США за шт.
В металлургии с целью повышения качества выпускаемой сталелитейной продукции в условиях недостатка товара на внутреннем рынке были снижены с 5 до 0% ввозные таможенные пошлины на молибденовые руды. В целях сдерживания роста цен на металлопродукцию с 15 до 10% снижены ставки пошлин на прутки из нелегированной стали горячей прокатки и сортового и фасонного проката.
В связи с присоединением к ВТО в Российской Федерации в 2012 году была введена тарифная квота на импорт молочной сыворотки в объеме 5 тыс. т ежегодно (ставка пошлины внутри квоты – 10%, вне квоты – 15%), а также увеличены объемы тарифных квот на импорт мяса и мясопродуктов: говядины до 563 тыс. т (ставка пошлины внутри квоты – 15%, вне квоты – 50%, но не менее 1 евро за кг), свинины – 430 тыс. т (ставка пошлины внутри квоты – 0%, вне квоты – 65%), мясо птицы – 341 тыс. т (ставка пошлины внутри квоты – 25%, но не менее 0,2 евро за кг, вне квоты – 80%, но не менее 0,7 евро за кг).
Меры по снижению тарифных барьеров были приняты в химической промышленности, где в отдельных секторах потребности внутреннего рынка не всегда могли быть удовлетворены по качественным или количественным параметрам. Так, понижены с 10 до 0% ввозные таможенные пошлины в отношении силиконовых смол, используемых при производстве лакокрасочных материалов с 5 до 0% - в отношении органических химических соединений, используемых при производстве пестицидов. Необходимо отметить, что по отдельным видам пестицидов (инсектицидам, гербицидам, а также фунгицидам, ротеницидам и аналогичным продуктам) в начале 2013 года наметилась тенденция роста отечественного производства, что позволяет сделать вывод о положительном влиянии принятых мер.
Изменения коснулись также импорта полиэтилена для производства упаковочного материала для жидких пищевых продуктов, ввозная таможенная пошлина снижена с 10 до 0%, фосфатов кальция - с 5 до 0% и стекловидной фритты для производства прозрачных покрытий – с 5 до 0% с выделением отдельной подсубпозиции.
В лесопромышленном комплексе был сохранен либеральный режим ввоза мелованной бумаги и картона, ставка ввозной таможенной пошлины составила 5% до 31 декабря 2012 г. По итогам степень загрузки производственных мощностей в 2012 году выросла до 75-80% с 40% в 2009 году.
В целях защиты внутреннего рынка Таможенного союза от недобросовестной конкуренции со стороны экспортеров из третьих стран применялись специальные защитные и антидемпинговые меры. Необходимо отметить, что с апреля 2012 полномочия по проведению расследований, предшествующих введению на единой таможенной территории Таможенного союза специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, полностью переданы в ЕЭК.
В 2012 году на единой таможенной территории Таможенного союза введены 2 специальные пошлины – на угли активированные из всех стран в размере 0,45 долл. США за 1 кг сроком до 7 сентября 2014 г. и карамель из всех стран в размере 294,1 долл. США за 1 т сроком до 7 июля 2014 г.
Кроме того, приняты решения о введении специальных защитных мер в форме импортной квоты в отношении импорта труб из коррозионностойкой стали наружным диаметром до 426 мм сроком до 1 ноября 2014 г., а также предварительной специальной пошлины на зерноуборочные комбайны и модули зерноуборочных комбайнов в размере 27,5% на период с 25 февраля по 5 июля 2013 г.
По результатам антидемпинговых расследований на единой таможенной территории в 2012 году введены антидемпинговые меры в отношении:
В целом по состоянию на 1 января 2014 г. на единой таможенной территории Таможенного союза применяются 17 антидемпинговых мер в отношении 6 товаров и 5 специальных защитных мер, также проводятся 9 новых расследований, в том числе 3 специальных защитных расследования и 6 антидемпинговых расследований в отношении 3 товаров. Кроме того, проводится 2 пересмотра введенных ранее специальных защитных мер и 1 пересмотр антидемпинговой меры. Таким образом, после вступления в ВТО РФ пытается смягчить последствия данного вступления, помогая через льготные условия развиться нужным стране отраслям.
Торговая война – торговое соперничество 2 или более стран, проводящееся с целью захвата зарубежных рынков (наступательная торговая война) или предотвращения торговой «оккупации» национальной экономики (оборонительная торговая война). Изучение причин и методов ведения торговых войн составляет прерогативу различных наук, в т.ч. геоэкономики и мировой экономики. Торговая война может проводиться в рамках более широкого фронта «боевых действий» – так называемой экономической войны [10].
Экономисты классического направления отрицательно относятся к торговым войнам, считают что их проведение приводит к уменьшению экономического благосостояния всех стран вовлеченных в конфликт. В то же время, торговые войны теоретически оправдываются в рамках многих теоретических концепций, в т.ч. в рамках институциональной и кейнсианской теорий.
Основные методы ведения наступательной торговой войны [10]:
К методам оборонительной торговой войны относится возведение торговых барьеров [10]:
В случае, если все страны, ведущие торговую войну, придерживаются оборонительной тактики, возникает вероятность возникновения своеобразной «коллективной автаркии». Торговые войны нередко перерастают в вооруженные конфликты, особенно в случае попыток прорвать торговую блокаду.
Ключевым событием мировых торговых войн является валютные войны, преимущественно между американским долларом и единой европейской валютой на протяжении последних 10-15 лет, так как доминирование какой-либо денежной единицы на чужой территории позволяет контролировать экономические потоки в целом товаров и услуг.
В условиях глобализированной и в значительной степени открытой мировой экономики у национальных правительств и Центробанков не осталось практически никаких способов оказания поддержки своим экономикам, кроме валютного курсообразования, а снижение курса одной валюты означает укрепление курса других валют. Рост напряженности на валютных рынках наблюдался на протяжении всего 2010-2011 годов. Например, США предъявляли Китаю открытые претензии по поводу того, что тот занижает курс своей валюты. По некоторым оценкам, юань в настоящее время недооценен (то есть искусственно удешевлен) в два раза [8].
В случае если курс своей валюты занижают США, это влечет за собой рост цен на товары, традиционно котирующиеся в долларах, – прежде всего, на сырье. В этих условиях особенно страдают страны, являющиеся крупными производителями сырья, такие как Бразилия, Австралия, ЮАР и Россия [7].
Рост цен на сырье приводит к увеличению притока капитала и росту давления на их национальные валюты. Это, в свою очередь, делает экономики подобных стран менее конкурентоспособными в сравнении с импортом и в итоге приводит к замедлению темпов экономического роста и усилению социальных проблем.
Поскольку валютные войны непосредственным образом влияют на формирование внешнеторговых потоков, на их состав и направление, они могут привести к включению в сферу противоборства стран и инструментов торговой политики.
Информация о работе Льготы на импорт продукции в РФ в 2009-2014 гг, возникновение торговых войн