Макроэкономическая политика стабилизации экономики

Доля экономики, знаний и  высокотехнологичного сектора в  валовом внутреннем продукте должна составлять не менее 17-20процентов. Внутренние затраты на исследования и разработки должны подняться до 2,5-3процентов  валового внутреннего продукта в 2020году при кардинальном повышении результативности фундаментальных и прикладных исследований и разработок.

Расходы на образование за счет государственных и частных  источников составят 6,5-7процентов валового внутреннего продукта в 2020году, на здравоохранение - 6,7-7процентов валового внутреннего  продукта в 2020году, что обеспечит  опережающее развитие человеческого  потенциала. С учетом различий в  паритете покупательной способности  рубля и валют других стран  доли расходов на образование и здравоохранение  в валовом внутреннем продукте составят около 13-14процентов, что сопоставимо  с показателями передовых зарубежных стран.

Направления перехода к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития. Особенность перехода к  инновационному социально ориентированному типу экономического развития состоит  в том, что России предстоит одновременно решать задачи и догоняющего, и опережающего развития. В условиях глобальной конкуренции  и открытой экономики невозможно достичь уровня развитых стран по показателям благосостояния и эффективности, не обеспечивая опережающее развитие тех секторов российской экономики, которые определяют ее специализацию  в мировой системе хозяйствования и позволяют в максимальной степени  реализовать национальные конкурентные преимущества.

Одна из проблем сложившейся  модели экономического роста заключается  в том, что увеличение доходов  населения, опережающее темпы роста  валового внутреннего продукта, сопровождается усилением экономической дифференциации.

Поэтому переход от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста связан и с формированием  нового механизма социального развития, основанного на сбалансированности предпринимательской свободы, социальной справедливости и национальной конкурентоспособности.

Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований по следующим направлениям.

Первое направление - развитие человеческого потенциала России. Содной стороны, это предполагает создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни российских граждан и качества социальной среды, с другой - повышение конкурентоспособности человеческого капитала и обеспечивающих его социальных секторов экономики.

Второе направление - создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику.

Третье направление - структурная  диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития.

Четвертое направление - закрепление  и расширение глобальных конкурентных преимуществ России в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природных ресурсов).

Пятое направление - расширение и укрепление внешнеэкономических  позиций России, повышение эффективности  ее участия в мировом разделении труда.

Шестое направление - переход  к новой модели пространственного  развития российской экономики. 

 

 

Заключение 

 

Сегодня инфляция в России - не результат популизма. Она - результат  конкретных проблем в экономике: проблем собственности, структуры  производства, "политического" сокращения рынков сбыта[7].

Наличие немонетарной составляющей российской инфляции не позволяет полностью  подавить инфляцию исключительно монетарными  методами.

Необходим стратегический поворот  от монетарной антиинфляционной к структурно-институциональной политике. Свои усилия Правительство должно сосредоточить не на стремлении сократить темпы инфляции посредством "переужесточения" кредитно-денежной политики, а на снижении самого предела "жесткости" - то есть, "фонового" уровня инфляции, который инициируется причинами немонетарного характера. Для этого необходима программа среднесрочной (3-5 лет) экономической политики, направленной на формирование основных институциональных предпосылок финансовой стабилизации и экономического роста.

Главной задачей денежной политики в среднесрочной перспективе  является обеспечение такой динамики денежной массы, которая бы отвечала следующим требованиям:

• контролируемости, стабильности и предсказуемости изменений  темпов роста денежной массы;

• достаточности денежных ресурсов для осуществления программы  структурных и институциональных  преобразований в экономике.

Такая целевая установка  означает смягчение денежной политики по сравнению с той, которая проводится в настоящее время. Логичным следствием такой корректировки курса может  стать повышение уровня инфляции.

Сегодня в условиях экономического спада и высокой инфляции крайне важна координация мероприятий  денежной политики, проводимых Банком России, с бюджетной, структурной, внешнеэкономической  политикой Правительства России.

Учитывая сложную экономическую  ситуацию, в которой находится  России, в законе о Банке России следовало бы предусмотреть возможность  и порядок проведения чрезвычайных действий в случае возможного кризиса  банковской системы или угрозы массовой банковской паники.

Банк России должен стать  гарантом ликвидности банковской системы  через:

• создание системы рефинансирования банков (сделки "репо", ломбардные кредиты и др.);

• введение стандартов учета  и отчетности;

• создание системы, позволяющей  проводить санацию или цивилизованное прекращение деятельности отдельных  банков.

Главной задачей бюджетной  политики в среднесрочном аспекте  должно быть содействие структурным  и институциональным реформам, создание "точек роста".

Валютный рынок развивается  в основном стихийно и не соответствует  на сегодняшний день потребностям проведения рациональной макроэкономической политики.

Валютная политика должна перестать рассматриваться только как инструмент антиинфляционной борьбы. Первая цель валютной политики - обеспечить нормализацию уровня валютного курса. Курс рубля должен соответствовать  реальной макроэкономической ситуации. Это значит, что:

• государство должно обеспечивать свои потребности в валюте в основном за счет внутреннего валютного рынка;

• необходимо наращивание  валютных резервов России;

• необходима либерализация  валютного обращения;

• при определении желаемого  уровня валютного курса должны приниматься  во внимание его последствия для  сферы реального производства.

Практика использования  внешних заимствований для обслуживания валютных потребностей государства  должна быть резко ограничена, так  как она ведет к лавинообразному  нарастанию российского внешнего долга.

Россия заинтересована в  привлечении не внешних займов, а  иностранных инвестиций. Однако для  обеспечения привлекательности  инвестиционного климата Россия должна иметь достаточные валютные резервы, которые не используются для  регулирования текущих колебаний  валютного курса. Обладание такими резервами заметно подняло бы рейтинг надежности экономической  политики России в глазах российских и иностранных инвесторов.

Внутренний валютный рынок  сегодня серьезно деформирован множеством административных ограничений. Необходимо в короткие сроки обеспечить либерализацию  валютного регулирования.

Второй целью валютной политики является обеспечение надежной предсказуемости и стабильности изменений валютного курса.

Курс рубля должен падать примерно с темпом инфляции. Однако при этом необходимо учитывать уровень  реальных процентных ставок в российской экономике и обеспечивать неэффективность  или низкую доходность арбитражных  операций.

 

Списки использованных источников  

 

1.  Концепция утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

2.  Экономическая теория: МАКРОЭКОНОМИКА // Учебно-методический комплекс / Юрьева Т.В., Марыганова Е.А. – М.: 2008. – 286 с.

3.  Курс экономической теории // учебник – 5-е издание // Чепурина М.Н. / Киселева Е.А. // 2006. – с. 438-442.

4.  Макроэкономика // Тарасевич Л.С. / Гребенников П.И. / Леусский А.И. // 6-е изд. 2006г. - с.231-245

5.  Макроэкономика-2 // Шагас Н.Л, Туманова Е.А.Учебник 2006. с. 347-349.

6.  Полная неопределенность при благоприятной коңюнктуре / В. Цветков // ЭКО. – 2006. - №5. – с.3-24.

7.  Чернова, Л. Экономическая политика России / Л. Чернова // Э.Ж. – 2005. - №40. – с.5-10

8. Макроэкономика: социально–ориентированный  подход. Учебник / Лутохина Э.А., Козловский  В.В., Кажуро Н.Я. и др. Под редакцией профессора Э.А. Лутохиной. – Мн.: МИТСО, 2007. – 300 с.

Размещено на http://www.

 

[1] http://www.milogiya2007.ru

[2] Курс экономической  теории // учебник – 5-е издание  // Чепурина М.Н. / Киселева Е.А. // 2006. – с. 438-442.

[3] Экономическая теория: МАКРОЭКОНОМИКА: Учебно-методический  комплекс. Т.В. Юрьева, Е.А. Марыганова – М.: 2008. – 286 с. 

 

[4] Макроэкономика: Учебник  / Лутохина Э.А. Мн.: МИТСО, 2007. –  143 с.

[5] http://my-eco.ru

[6] Концепция утвержденная  распоряжением Правительства РФ  от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

[7] http://www.yabloko.ru/Union/Program/ep-24.html