Международная организация труда: достижения и проблемы

Нижегородский Институт Менеджмента и Бизнеса

Факультет экономики и финансов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

По дисциплине «Экономика труда»

на тему: Международная организация труда: достижения и проблемы

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Шумайлова (Смирнова) Елена Васильевна

Группа 4 у

Проверил: Мазин Александр Леонидович

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Урень, 2014 г.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….…….. 3 стр.

1 История  и причины создание МОТ………………………………………….… 4 стр.

2 Деятельность  МОТ……………………………………………………………… 5 стр.

3 Цели и  задачи МОТ…..………………………………………………………… 6 стр.

4 Устав  МОТ……………………………………………………………………… 7 стр.

5 Проблемы  МОТ………………………………………………………………… . 8 стр.

6 Основные  конвенции МОТ……………………………………………………. 10 стр.

7 Текущие  и предстоящие встречи и мероприятия  в 2014 году………………..11 стр.

Заключение…………………………………………………………………………14 стр.

Список использованной литературы……………………………………………...15 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Происходящие сейчас в обществе кардинальные изменения в области организации труда, никого не могут оставить равнодушным к этому предмету, ведь с изменением мышления общества, изменяются его потребности и приоритеты, а, следовательно, должны измениться и принципы организации труда.

Наука об организации труда одна из трудоёмких, но очень интересных наук. Сложна она тем, что для того, чтобы овладеть ей, необходимо стать одновременно и психологом, и социологом, обладать всеми качествами лидера, знать экономику и менеджмент, а так же чётко представлять себе все возможные производственные процессы.

Наука организации труда появилась одновременно с появлением на земле человека, ведь под понятием труд подразумевается целесообразная деятельность человека, а его организация это избрание последовательности операций (действий) и их распределение между людьми. Эта наука по своей значимости занимает первое место среди всех остальных наук, ведь для любой фирмы, организации, институтов, церквей, производств и т.д., решение проблем связанных с организацией труда занимает первостепенную важность. Ведь при малейшем изменении общества, уже нужна модернизация модели организации труда.

Последствия отсутствия организации труда можно увидеть невооруженным глазом, это выражено в бездомных детях, в людях, бедный уровень жизни которых, просто приводит в изумление, и основной причиной всего этого и является недостаток специалистов по организации труда. В связи с отсутствием в обществе специалистов этого профиля, основная масса занимается не своим делом, профессора работают грузчиками, химики - продавцами, учителя продают косметику, возможно ли нормальное развитие страны при таком положении? Никак! Четкая организация труда не возможна, если она не будет учитывать все три формы человека его дух, душу и тело, ведь человек удовлетворённый на 30% и эффективен на 30%, следовательно, если мы не будем учитывать хотя бы один из этих факторов, то мы очень сильно потеряем в эффективности.

В данной работе я попыталась дать не только общее представление об организации, но и попыталась осветить её насущные проблемы и задачи на сегодняшний день, которые приобрели качественно иной характер за последние годы, из-за преобразования всей мировой экономики, что естественно отразилось, не лучшим образом, на трудящихся многих стран. МОТ, на мой взгляд, является одной из тех организаций, которые работают на благо всего человечества во имя достижения социальной справедливости, что делает наш мир ещё более цивилизованным и культурным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ИСТОРИЯ И ПРИЧИНЫ СОЗДАНИЕ МОТ

Международная организация труда (МОТ) была создана в Париже 13-й статьей Версальского договора в апреле 1919 г. В качестве автономной организации при Лиге Наций МОТ ставила своей целью улучшение условий труда, повышение жизненного уровня, обеспечение экономической и социальной стабильности во всем мире.

Необычайной - и до сих пор уникальной во всемирных организациях - была триединая структура МОТ: рабочие и предприниматели имели равное с правительством влияние на политику. Представители всех стран (по четыре от каждой страны - два от правительства, по одному от рабочих и предпринимателей) собирались на ежегодную конференцию МОТ - обычно в Женеве (Швейцария), где находилась штаб-квартира организации. Первая конференция состоялась в Вашингтоне в 1919 г. Француз Альбер Тома был избран первым генеральным директором МОТ, всего в ней было представлено 45 государств, к 1985 г. их число возросло до 151.

Основная задача конференции сводилась к принятию трудовых стандартов, именуемых конвенциями или рекомендациями, которые должны были составить Международный кодекс труда. Конвенции обязывали учитывать их требования в национальном законодательстве, рекомендации такой силы не имели. Необычная система влияния, практиковавшаяся в МОТ, включала комитет экспертов, которые рассматривали претензии к законоположениям стран. Результаты затем поступали на рассмотрение международной конференции.

С 1919 г. было принято 159 конвенций и 169 рекомендаций. Первые конвенции, часто именуемые Великой хартией рабочего класса, касались девяти пунктов, среди них были право на справедливую оплату труда, 8-часовой рабочий день или 40-часовая рабочая неделя, равная оплата за равный труд мужчин и женщин, запрещение детского труда. В последующих конвенциях МОТ призывала к запрещению принудительного труда и дискриминации при трудоустройстве, к определению социальных гарантий, установлению минимального уровня зарплаты и норм техники безопасности, защите прав рабочих-иммигрантов. Дикарева А.Н., Мирская М.И. Социология труда. - М., Высшая Школа экономики, 2007.

Универсальная по своему характеру, МОТ зародилась на социальной почве Европы и Северной Америки XIX века. В этих двух регионах шла промышленная революция и бурный экономический рост зачастую достигался ценой тяжелейших человеческих страданий. Идея о принятии международного трудового законодательства возникла в начале XIX столетия в результате размышлений морального и экономического порядка по поводу человеческих издержек промышленной революции. Эту идею поддержали многие выдающиеся промышленники, в том числе Роберт Оуэн и Даниэль Легран, а также ряд политических деятелей и экономистов.

Изначально МОТ выдвигали три довода в пользу принятия международных трудовых норм. Первый из них, гуманитарного плана, указывал на необходимость облегчить тяжелую долю трудящихся масс. Эта инициатива исходила, однако, не от них, а от промышленного среднего класса. Организованное рабочее движение возникло лишь позже, когда в ряде стран были устранены различные препятствия для реализации права на свободу объединения. Второй довод, скорее политического плана, подчеркивал важность укрепления социального мира в промышленно развитых странах с целью предотвратить общественные потрясения. После 1969 г. МОТ продолжала развивать свои программы с учетом быстрого роста населения земного шара. В 1976 г. вступила в действие всемирная программа занятости, которая была призвана помочь развивающимся странам более эффективно использовать людские ресурсы. В помощь правительствам Азии, Африки и Латинской Америки были организованы консультации специалистов.

В целях совершенствования техники безопасности МОТ начиная с 1976 г. осуществляла программу улучшения условий труда и окружающей среды. Правительствам, организациям рабочих и предпринимателей оказывалась помощь в создании безопасных и здоровых рабочих мест. Около 700 экспертов МОТ участвовало в 500 программах технического сотрудничества в 100 государствах.

 

2 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МОТ

Где бы человек ни трудился - на стройке или в банке, в школе или на фабрике, в шахте или на ферме, он работает в определенной отрасли экономики, имеющей свои технические, экономические и социальные отличия. Многие вопросы в сфере труда имеют явно отраслевой характер, а общие проблемы, такие как последствия глобализации, гибкий график рабочего времени и т. д. могут принимать различные формы в зависимости от отраслевого контекста. Отраслевая деятельность МОТ направлена на повышение способности различных отраслей эффективно и на справедливой основе решать проблемы в сфере труда. МОТ регулярно проводит международные отраслевые встречи, разрабатывающие рекомендации, которые служат ориентиром для выработки промышленной политики и проведения, практических мер государствами-членами МОТ. Центральное место в международном регулировании труда занимает Международная организация труда (МОТ). Она конкретизирует международные нормы применительно к правам человека, применительно к установлению стандартов регулирования трудовых отношений. В свою очередь региональные организации, ориентируясь на выработанные и применяемые ООН и Международной организации труда стандарты, разрабатывают собственные документы. Международная организация труда - это межправительственная организация, ставшая специализированным учреждением ООН. МОТ относится к числу организаций, которые наиболее последовательно занимаются вопросами прав трудящихся и регулированием трудовых отношений. Как известно, термин «права человека» непосредственно в Уставе ООН не был использован, но среди задач Международной организации труда на первое место всегда ставилась задача необходимости последовательного соблюдения прав человека в сфере труда, последовательной разработке этого вопроса, разработке концепции соблюдения прав человека в сфере труда. Деятельность МОТ в сфере защиты прав человека по сравнению с другими организациями, в частности с ООН, изучена, к сожалению слабо. С одной стороны это оправдано объективными фактами, о которых я расскажу немного позже, а с другой стороны, это не совсем справедливо по отношению к такой организации, как МОТ. МОТ очень серьезно занимался этим вопросом, и сам факт принятия Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда, дает лишь один из примеров, говорящих в пользу необходимости дополнительного изучения процедур защиты прав, которые работают в контексте МОТ. В чем уникальность МОТ по сравнению с другими специализированными учреждениями ООН? Дело в том, что в основе организации ее деятельности лежит принцип трипартизма (трехстороннего представительства), а именно разрабатываются и одобряются международные трудовые нормы и контролируются таким образом, что в этой работе принимают участие, как представители правительств, так и представители от трудящихся и предпринимателей. В настоящие время в Международную организацию труда входят сто семьдесят восемь государств. Издание бюро МОТ в Москве. «Что такое МОТ? Чем она занимается». (Москва 2008).

Международно-трудовые нормы содержатся в двусторонних, многосторонних договорах, в актах международных организаций универсального и регионального значения. Прежде всего, мне хотелось бы отметить такие международные организации, как Организация Объединенных Наций, Международная организация труда и в качестве примера региональной организации - Совет Европы. Почему именно в таком порядке я акцентирую внимание именно на этих, главных, с моей точки зрения, международных организациях? Дело в том, что в контексте ООН разрабатываются те принципы, те основные права человека, которые в том числе применяются и в сфере трудовых отношений. Они, безусловно, преломляются определенным образом, но, тем не менее, имеют свое применение в сфере трудовых отношений. Так же интересна структура этой организации. Во-первых, это Международная конференция труда - законодательный, нормотворческий орган, который собирается на ежегодные сессии. Во-вторых, Административный совет - исполнительный орган организации. В-третьих, постоянно действующий секретариат международных чиновников - Международное бюро труда. Международные чиновники занимаются ведением статистики в рамках Международной организации труда, анализируют, обобщают отчеты государств о ратифицированных конвенциях, о мерах, которые принимаются государствами в связи с возможной ратификацией документов. Так же они готовят представление для комитета экспертов, который в последствии будет давать свою оценку деятельности организации и процедуре применения конвенций, которые в свое время были одобрены в рамках Международной организации труда. Интересно, что каждая страна отправляет на заседание Международной конференции труда двух делегатов от правительства, одного делегата от работников, который назначается профсоюзными организациями и одного делегата от работодателей, который представляет предпринимателей. Все голосуют самостоятельно. МОТ имеет уникальную для Организации Объединенных Наций трехстороннюю структуру, в рамках которой представители работодателей и трудящихся - «социальные партнеры» в экономике - имеют равный с представителями правительств голос при разработке ее мер и программ.

МОТ также поощряет подобную трехстороннюю структуру в своих государствах-членах путем содействия «социальному диалогу» между профсоюзами и работодателями при разработке и, в случае необходимости, применении национальной политики по социальным, экономическим и многим другим вопросам. Минимальные международные трудовые нормы и широкий круг мер МОТ принимаются на Международной конференции труда, которая проводится ежегодно. Каждые два года Конференция принимает двухгодичную программу деятельности и бюджет МОТ, который финансируется государствами-членами.

Конференция является также международным форумом, на котором обсуждаются трудовые и социальные проблемы, имеющие значение для всего мира. Каждое государство-член МОТ имеет право направить на Конференцию четырех делегатов, два от правительства и по одному от трудящихся и работодателей. Эти делегаты вправе независимо высказываться и голосовать. В период между ежегодными сессиями Конференции деятельностью МОТ руководит Административный совет в составе 28 представителей правительств, 14 представителей трудящихся и 14 представителей работодателей.

Секретариат МОТ, штаб-квартира, исследовательский центр и издательство находятся в Международном бюро труда в Женеве. Администрация и управление осуществляются через региональные, областные и отраслевые бюро, находящиеся более чем в 40 странах. Деятельности Административного совета и Бюро помогают трехсторонние комитеты, охватывающие основные отрасли промышленности. Она также осуществляется при поддержке со стороны комитетов экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, развитие управления, техника безопасности и охрана труда, трудовые отношения, обучение трудящихся и специальные проблемы, касающиеся женщин и молодых трудящихся. 
Государства-члены МОТ периодически проводят региональные совещания для изучения вопросов, представляющих особый интерес для соответствующих регионов.

 

3 МИССИЯ И ЦЕЛИ МОТ

Международная организация труда (МОТ) посвящена обеспечения социальной справедливости и международно признанных прав человека и трудовых, преследуя учредительный миссию, что труд мир имеет важное значение для процветания. Сегодня, МОТ помогает продвигать создание достойного труда и экономической и рабочих условий, которые дают трудящимся и деловых людей заинтересованы в прочного мира, процветания и прогресса. Его трехсторонняя структура обеспечивает уникальную платформу для развития достойной работы для всех женщин и мужчин . Его основными целями являются содействие прав в сфере труда, расширение возможностей достойной занятости, усиления социальной защиты и укрепления диалога по вопросам, связанных с работой.

 

МОТ имеет четыре стратегических целей

Содействие нормам и основополагающим принципам и прав в сфере труда

Создание более благоприятных возможностей для женщин и мужчин до достойной занятости и доходов

Расширение сферы охвата и повышение эффективности социальной защиты для всех

Укрепление трипартизма и социального диалога

В поддержку своих целей, МОТ предлагает непревзойденный опыт и знания о мире труда, накопленный за более чем 90 лет реагирования на потребности людей во всем мире для достойного труда, средств к существованию и достоинства. Он служит ее трехсторонних участников - и общества в целом - в различных формах, в том числе: