Национальные проекты государтсва

      Особое внимание в проекте уделяется лечению и профилактике ВИЧ-инфекций. На профилактику и борьбу с ВИЧ/СПИДом из федерального бюджета страны выделяется 3,1 миллиарда рублей. Из них: 1,7 миллиарда рублей на закупку препаратов для лечения ВИЧ/СПИДа, 1,2 миллиарда рублей на закупку диагностических препаратов и 200 миллионов рублей на организацию и проведение мероприятий по профилактике распространения ВИЧ-инфекции. 
            Национальный проект «Здоровье» предполагает углубленную диагностику и диспансеризацию детского населения. Предусматривается дополнительное выделение финансовых средств в размере около 6 миллиардов рублей на совершенствование медицинского обслуживания детей. 
      Этот комплекс мероприятий должен положительно отразиться на демографической ситуации в стране. 
Одним из ключевых факторов устойчивого развития страны является улучшение демографической ситуации.

      Необходимо отметить, что еще два века назад Михаил Ломоносов начал анализ этой проблемы в своем труде «Рассуждения о размножении и сохранении российского народа». Но его научные взгляды на эту проблему не нашли должного понимания.

      Сегодня задача «размножения и сохранения российского народа» стала еще более сложной и многогранной. Ее можно осуществить только как комплекс политических, юридических, экономических и иных мер. 
Необходимо учитывать, что население других стран и планеты в целом растет.

      Однако в России население сократилось более чем на 5 млн. человек. Поэтому проблема «сбережения народа» вышла на уровень угрозы национальной безопасности (таблица 1).

Динамика роста населения России (в млн. чел.)

      В связи с этим в стране намечены меры по выходу из демографического кризиса: 
      - увеличен размер пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет до 1500 рублей, а на второго и последующих детей - до 3000 рублей ежемесячно; 
      - женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии - по уходу за ребенком до полутора лет, должны получать за счет государства не менее 40 процентов от прежнего заработка, но не более 6000 в месяц;

      - введена компенсация затрат на детское дошкольное воспитание. Для первого ребенка - на сумму, равную 20 процентам, для второго - 50 процентам, для третьего - 70 процентам от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения; 
      - размер ежемесячных выплат на содержание ребенка в опекунской (попечительской) семье установлен в размере 4000 рублей, а размер оплаты труда приемных родителей - 2500 рублей;

      - увеличена стоимость родовых сертификатов;

      Важным аспектом демографического развития России является миграционная политика. Приоритетом здесь остается привлечение из-за рубежа наших соотечественников. При этом все больше стимулируется приток в страну квалифицированной миграции, людей образованных и законопослушных. Переезжающие в Россию люди должны с уважением относиться к российской культуре, к нашим национальным традициям. 
Одна из задач состоит в сокращении количества детей-сирот и детей, находящихся в детских домах и интернатах.

       Пристальное внимание детям-сиротам уделяется в Минобороны России. Одним из направлений является зачисление несовершеннолетних в списки воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве воспитанников.

      По мнению социологов, для современных людей такие понятия, как «семья» и «дети», не входят в представление об успехе. Однодетная семья стала в России нормой. В связи с этим необходимо предусмотреть меры по изменению системы социальных ценностей. Общество должно переориентироваться на семьи, в которых 3-4 ребенка. «Смена курса» может занять десятилетия. Если этого не случится, экономические рычаги могут не сработать. 
      Общее сокращение численности населения, снижение его плотности до уровня в три раза меньше среднемирового создает опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире, ограничивает ее социально-экономический потенциал, создает реальную угрозу ее безопасности, будущему государства и российской нации. Задача сбережения народа - это вопрос суверенитета страны. Зависимость здесь прямая: меньше народа - меньше суверенитета.

Образование. 
      Серьезные проблемы накопились в России и в сфере образования. В советский период считалось, что у нас одна из лучших в мире систем образования. И это было недалеко от истины. Труд учителя, преподавателя, профессора был почетен и по достоинству вознаграждался. Но в 90-х годах XX века оказалось, что наша система образования серьезно отстала от мировых стандартов.

      Во всех развитых государствах вложения в образование, науку, культуру намного Превышают вложения в технику, оборудование, здания и сооружения. Соответственно и основной прирост национального богатства определяется сегодня качеством образования, жизни людей и условиями, создаваемыми для раскрытия человеческого потенциала.

      Целью национального проекта «ОБРАЗОВАНИЕ» является ускорение модернизации системы российского образования, достижение им современного качества, отвечающего запросам страны и развитию цивилизации. 
      В 2008 году в рамках реализации проекта «Образование» полностью оснащены учебно-наглядными пособиями и оборудованием более 12 тысяч школьных кабинетов. Закуплено около четырех тысяч школьных автобусов. За внедрение инновационных технологий коллективам 3 тысяч школ выделены гранты по одному миллиону рублей на развитие этих технологий. 17 лучших инновационных университетов получили на реализацию своих программ около 5 миллиардов рублей.

      Началась отработка конкретных моделей модернизации систем образования с предоставлением более качественных услуг, ростом доходов учителей.

      По состоянию на конец 2007 года более 20 тысяч школ России обеспечены широкополосным доступом в Интернет. 
В программу «Электронная Россия» включены учебные соединения и воинские части Вооруженных Сил РФ, в которых планируется развернуть абонентские пункты, подключенные к сети Интернет.

      Проектом «Образование» предусматривается создание ряда новых высших общих и специализированных учебных заведений. В частности, Президент Российской Федерации предложил основать в России две бизнес-школы международного стандарта - в Москве и в Санкт-Петербурге. 
Новые университеты XXI века созданы в Сибирском и Южном федеральных округах на базе красноярских и ростовских вузов с активным участием крупного российского бизнеса в лице таких крупнейших компаний, как «Норильский никель» и «Русский алюминий».

      В национальном проекте предусмотрено создание системы получения военнослужащими гражданского образования.

      По поручению Правительства России проводится работа по расширению возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву. 
      По данной программе предусматривается для военнослужащих получить в специальных учебных центрах, без отрыва от исполнения своих прямых обязанностей, начальное профессиональное образование по гражданским специальностям. Военнослужащим по контракту также предоставлена возможность поступления в высшие учебные заведения.

      Каждый год в Вооруженные Силы приходит около 80 тысяч неквалифицированных молодых людей. Создание возможностей для получения военнослужащими-призывниками начального профессионального образования позволит не только повысить привлекательность и престиж военной службы, но и окажет благоприятное воздействие на социализацию личности, повысит конкурентоспособность граждан, уволенных с военной службы, на рынке рабочих профессий.

      Совместно с Минобрнауки России обозначен круг проблем, требующих первоочередного решения. Проделана скоординированная работа по формированию учебных программ, подготовке методических материалов, обеспечению или привлечению на договорной основе в учебные воинские части преподавательского состава.

      Адаптированы учебные планы и учебные программы по военным учетным специальностям к государственным образовательным стандартам начального профессионального образования (НПО).

      Скоординированы сроки обучения. При наличии полного среднего образования или 11 классов (25% призывного контингента) срок обучения по программам НПО составляет 1 год. 
      Найден компромисс между гражданской и военной составляющими учебных планов, безболезненно для так называемых родственных рабочих профессий: повар, электрик, слесарь, механик, крановщик, экскаваторщик.      Во всех учебных воинских частях для полноценного обучения обновлены станочный и машинный парки, а также на договорной основе приняты на работу мастера производственного обучения, которые не предусмотрены штатами учебных воинских частей.

      Результаты проведенного социологического исследования среди военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, показывают, что более 80 процентов опрошенных положительно относятся к возможности бесплатно освоить гражданскую рабочую профессию во время службы в армии. 
      В 2007 году был принят федеральный закон, касающийся вопросов обеспечения доступности среднего профессионального и высшего профессионального образования для военнослужащих-контрактников. 
Этим законом данной категории военнослужащих предоставлено право обучения на подготовительных отделениях государственных и муниципальных вузов за счет бюджетных средств. Конкретизированы льготы, предоставляемые при поступлении в вуз, установлен повышенный размер стипендии при обучении.

      Принятые меры позволяют повысить привлекательность военной службы по контракту, обеспечить социальную защиту в сфере образования граждан, добросовестно выполняющих обязанности военной службы. 
Данные нововведения преследуют цели повышения престижа и привлекательности военной службы, расширения возможностей военнослужащих для совершенствования своего образования, а в перспективе превращения армии в эффективный институт образовательной и профессиональной подготовки, повышения доступности профессионального образования для различных слоев населения.

 Доступное и комфортное жилье

      Одним из самых острых и сложных является вопрос обеспечения граждан России жильем. Основные проблемы - износ коммунальных сетей, крайне слабая строительная индустрия, устаревшие градостроительные планы регионов. По данным Росстроя, 15 процентов городов страны живут без градостроительного плана. Ситуация усугубляется тем, что 70 процентов строительных мощностей сосредоточено в Европейской части России, а в Сибири и на Дальнем Востоке они практически отсутствуют. Это еще раз подтверждает ту диспропорцию, которая существует между западными и восточными регионами России.⁴

      Цены на жилье в последние годы в России росли гигантскими темпами. По мнению экспертов, лишь 9 процентов россиян могут накопить средства на покупку квартиры.

      Основными задачами национального проекта «ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ» являются повышение доступности жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов инфраструктуры; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. 
Данный проект призван значительно улучшить жилищные условия десятков миллионов россиян.

      Другие направления проекта - софинансирование приобретения жилья молодыми семьями; субсидии на подготовку инженерной инфраструктуры для новых участков под жилищное строительство, в том числе под малоэтажную застройку.

      Крупные проекты реализуются в Московской области в городах Красногорске и Домодедове, готовится массовая современная малоэтажная застройка под Санкт-Петербургом. По сути, планируется построить новые города, где будет развиваться не просто жилищное строительство, а формироваться новая среда проживания миллионов наших граждан.

      Количество возводимых квадратных метров жилья еще не дотянуло до намеченного плана -1 кв. метр в год на одного жителя.

      Особенное внимание в проекте «Доступное жилье» уделяется проблемам молодой семьи.

      По новой государственной программе при получении ипотечного кредита молодыми семьями государство выплатит за них первый взнос из расчета 40 процентов стоимости стандартного жилья.

      Всего в рамках проекта более 110 тыс. молодых семей получили возможность улучшить свои жилищные условия. 
Одновременно в больших объемах исполнялись государственные обязательства по предоставлению жилья ветеранам войн и вооруженных конфликтов, чернобыльцам, инвалидам, другим категориям граждан. 
      Под действие данной программы попали ветераны, военнослужащие, увольняемые в запас, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравниваемых к ним местностей, вынужденные переселенцы, а также граждане, пострадавшие, в результате аварии на Чернобыльской АЭС и принимавшие участие в ликвидации последствий аварии, и ряд других категорий граждан.

      Размер жилищных субсидий, выделяемых за счет федерального бюджета этим гражданам, уточнялась, исходя из рыночной стоимости жилья в том регионе, где они покупали квартиру.

      В результате реализации нацпроекта «Доступное жилье» в 2010 году годовой объем ввода нового жилья в России достиг 80 миллионов кв. метров.