Новая форма самоорганизации общества – поселения из родовых поместий – как основа выхода из системного общественного кризиса

Высокая смертность является первостепенным источником депопуляции  России. В России именно катастрофическая смертность населения создает разрыв между рождаемостью и смертностью, который выливается в депопуляцию страны. Причинами столь высокой смертности являются экологический кризис, кризис медицины, а также финансово-экономический кризис.

5. Экологический кризис

Техногенный тип  экономического развития приводит ко все большему распространению очагов экологического кризиса по территории страны. Уже сейчас 20% территории России является зоной проявления тех или иных кризисных экологических явлений. В пределах страны насчитывается 13 регионов с очень острой экологической ситуацией. И с каждым годом эти зоны расширяются, возникают новые кризисные участки. Тяжелая ситуация сложилась в промышленных зонах (Кузбасс, Урал, Курская магнитная аномалия и т.д.), аграрных регионах (Черноземье, Калмыкия и пр.), рекреационных зонах побережий Черного и Азовского морей. [50]

Россия занимает 3-е место в мире по вредным  выбросам (после США и Китая) и 74-е место среди стран мира по экологической чистоте. При составлении  рейтинга стран по экологии ученые Йельского и Колумбийского университетов оценивали состояние окружающей среды, степень подверженности жителей страны экологической угрозе, способность правительства страны противостоять экологическим катастрофам и т.д. [50]

Кризисное состояние  окружающей природы на территории России, особенно наиболее заселённой ее части, увеличивает риск для жизни, здоровья и продолжительности жизни людей, являясь одной из причин демографического кризиса.

Из вышеизложенного  очевидно, что кризис в различных сферах человеческой жизнедеятельности имеет один исток и является отражением мирового общественного системного кризиса. В России кризис также проявляется во всех сферах и затрагивает все российское общество.

 

3. Причины неэффективности реализации российских национальных проектов

 

В настоящее время в России разработаны и реализуются ряд национальных проектов, которые призваны решить основные проблемы российского общества, а также смягчить последствия системного общественного кризиса. Рассмотрим приоритетные национальные проекты:

1. Национальный проект «Здоровье»

Национальный проект в сфере здравоохранения предусматривает повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи, повышение зарплаты некоторым категориям врачей (например, участковым терапевтам), денежные выплаты врачам, медсестрам, акушерам, вакцинация, обследование новорожденных, профессиональная переподготовка, «Родовые сертификаты».

В рамках национального проекта  «Здоровье» проводится дополнительный проект – «Родовые сертификаты». Его цель – улучшить качество обслуживания в женских консультациях и родильных домах. Делается это путём выдачи талонов родовых сертификатов, по которым женская консультация получает 3000 рублей, родильный дом получает 6000 рублей. Родовые сертификаты введены с 1 января 2006 года. С 1 января 2007 года выплаты по каждому сертификату были увеличены на 1000 рублей. [41]

2. Национальный проект «Образование»

Национальный  проект в сфере образования предусматривает  создание двух новых университетов (Южный и Сибирский федеральный  университеты; государство выделяет по 3 млрд руб. на каждый), двух бизнес-школ (в том числе Высшая школа менеджмента в Санкт-Петербурге; по 1,5 млрд руб. на каждую), выделение грантов, поощрение лучших учителей, а также талантливых студентов и аспирантов, меры по дополнительному образованию военнослужащих, конкурсы инновационных вузов, учебные пособия, премии школам, премии лучшим учителям, премии лучшим ученикам, транспорт школам сельским, национальные университеты, проф-образование в экспериментальных воинских частях, премии преподавателей ВУЗов.

На стимулирование инновационных программ в 2006 – 2007 из бюджета будет выделено 26 млрд руб., на поощрение лучших учителей – 1 млрд руб. в год, на закупки учебного оборудования – 2,3 млрд руб., 3500 школьных автобусов – 1 млрд руб., подключение 18 000 школ к Интернету – 1,5 млрд руб. Всего из бюджета 2006 на проект «Образование» выделено 31 млрд руб. [41; 43]

3. Национальный проект «Жильё»

Предусматривает увеличение к 2010 г. объемов жилищного строительства в 2 раза, а в 2007 г. – на треть (до 56 млн кв. м); увеличение доли населения, способного приобрести жилье, с 9 % до 30 %; увеличение к 2007 г. объема ипотечных кредитов более чем на треть (до 151 млрд руб.) и снижение ставки по ипотечным кредитам с 15 % до 11 % в 2007 г. и до 8 % в 2008 – 2009 гг.; выделение жилищных субсидий ряду категорий граждан; модернизацию ЖКХ, увеличение к 2007 г. частных инвестиций в коммунальном секторе до 20 % и снижение износа коммунальной инфраструктуры с 60 % до 55 %. [41; 43]

4. Национальный проект «Развитие АПК»

Национальный  проект в сфере сельского хозяйства направлен на приоритетное развитие животноводства, преодоление демографического кризиса в отрасли, на борьбу с бедностью, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, а также на стимулирование развития малых форм агробизнеса, развитие сельской кредитной кооперации, развитие лизинга, развитие животноводства и земледелия.

В большинстве  своем национальные проекты недостаточно эффективны. В начале XX века в России сложился урбанистический тип расселения, в своё время имевший огромное значение для развития индустрии, но теперь породивший ряд известных кризисных явлений, с которыми сталкиваются многие «городские» индустриальные страны. Поэтому уже сегодня люди стремятся поселиться в экологически более чистых местах, в пригородах, там, где есть лес, озеро, река.

Многоквартирные дома в городе на самом деле не являются комфортным жильём. Неудачная в большинстве  случаев планировка, то есть малые размеры и количество комнат; плохая ориентация по сторонам света – в одних комнатах темно, в других постоянно жарко от палящего солнца; сквозняки; излишняя влажность или сухость. Устаревшие на 70% коммуникации, постоянные проблемы с лифтом. Соседи шумят, периодически заливают водой. [30]

В так называемых «благоустроенных квартирах» жильцы полностью зависимы от разных служб по эксплуатации жилья. Если сейчас отключить в доме свет, тепло и воду, то жизнь в квартире станет невозможной.

Учёными определён коэффициент  комфортности жилья. Самым лучшим для  проживания и здоровья человека был  признан деревянный дом с печкой. Если коэффициент комфортности жилья принять за единицу, то получится следующее:

1,0 – деревянный дом  с печкой.

0,7 – дом из красного  кирпича.

0,5 – дом из белого (силикатного)  кирпича. 

0,1 – дом из железобетона.

0,01 – дом из пенобетона.

Из всех четырёх  национальных проектов, проект «Доступное и комфортное жильё гражданам  России» – самый трудновыполнимый. Жизнь показывает, что жильё доступнее не становится. По официальным данным цены на квартиры в России за последние полгода возросли на 80-100%. В начале февраля 2007 года по местному телевидению прошёл репортаж о совещании руководителей строительных организаций, в котором была озвучена главная мысль: «В ближайшие годы доступного жилья не будет. Цена новых квартир только возрастёт». [30]

Есть ли альтернативное решение? Как сделать так, чтобы  семья со средним, и даже низким уровнем  достатка могла получить достойное  жильё?

Цель может  быть достижима для семьи с  любыми материальными возможностями, если исключить самую финансово  затратную часть проекта – централизованные системы жизнеобеспечения (траншеи, трубы, проводы, столбы для линий электропередач и т.п.) и использовать альтернативные источники энергии.

Уже сегодня  применение альтернативных, автономных, возобновляемых источников энергии – это реальность. В мире сейчас насчитывается около 42 000 экопоселений, где успешно используются современные природосберегающие автономные технологии. [30]

Сегодня автономная энергетика – одно из самых перспективных направлений науки. Президент и правительство России поставили задачу на изыскание альтернативных источников энергии. 26 апреля 2007 года В.В. Путин в обращении к Федеральному собранию заострил внимание на необходимости «внедрения энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий». [30]

Другим фактором, оказывающим негативное влияние на жизнь и здоровье человека является электромагнитное излучение. В городах с населением в 1 млн. человек люди постоянно находятся в потоке электромагнитного техногенного излучения в 30-70 тысяч раз превышающего естественные излучения в природе. Академик Детников Ф.Д. отмечает, что сейчас в крупных городах настолько мощное частотное покрытие всех тех диапазонов, на которых работает организм человека, что излучение может достигать наркотических частот и концентраций. [30]

Еще одна главная проблема городов – высокая плотность населения, ведущая к ухудшению здоровья граждан, экологическим, демографическим и другим проблемам.

Излишняя скученность  людей на небольшой территории навязывает человеку большое количество ненужных контактов, что в свою очередь приводит к стрессам и к синдрому хронической усталости, а также способствует стремительному распространению инфекционных заболеваний. Речь идёт, в первую очередь, о ежегодном, часто неоднократном «нашествии» гриппа и острых респираторных заболеваний. Таким образом, все усилия реализации национального проекта «Здоровье» становятся безрезультатными. Без изменения окружающей среды невозможно качественно улучшить здоровье населения.

Рассмотрим причины неэффективности реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».

Продолжается процесс загрязнения и переуплотнения почвы. Причины этого – применение пестицидов и минеральных удобрений, ежегодное вспахивание земли с использованием тяжёлой техники, недостаток органики на полях.

Массовая вырубка  лесов на протяжении многих десятилетий  привела к водной и ветровой эрозии сельскохозяйственных земель.

Повсеместно в  снижается содержание гумуса – одного из главных показателей плодородия почвы. Для обеспечения бездефицитного баланса гумуса, в условиях ежегодной вспашки, необходимо вносить в почву каждый год 6 тонн органики на один гектар.

В результате применения агрохимии исчезают многие виды микроорганизмов  в почвах, сокращается их общая  численность. Вместо них появляются патогенные микроорганизмы, оказывающие токсичное действие на культурные растения. Так, для обработки сельхозугодий в 1998 году использовалось 102 наименования пестицидов, в 2001 – 115 наименований, в 2002 году - уже 135 наименований пестицидов. [30]

Общее обеднение видового состава почвенной биоты вызывает затухание многих биохимических процессов и падение биологической активности почв.

В то же время  на приусадебных и дачных участках наблюдается сохранение и повышение  почвенного плодородия. В естественных условиях – лес, луг – плодородие почвы постоянно повышается.

Известно, чем  больше видовое разнообразие экосистемы, тем она устойчивее. Поэтому необходимо повысить разнообразие растительного  и животного мира, восстановить биологическое  равновесие. Важно применять биологические, а не химические методы хозяйствования, и тем самым повысить экологическую чистоту выращиваемой сельскохозяйственной продукции.

В 2002 году вышел  новый закон «Об охране окружающей среды», в том числе закон «О сохранении видового биоразнообразия», в котором сохранение биологического разнообразия – живого на всех уровнях – становится основным критерием качества окружающей среды.

Учёные Сибирского региона предлагают минимизировать площади, которые заняты под сельскохозяйственное производство. Но этого недостаточно. Нужно восстанавливать и сохранять естественные сорта растений, не допуская распространения генетически модифицированных семян растений. Особое внимание нужно обратить на местные семена, чтобы преумножить аборигенные виды растений.

Таким образом, программы социальной помощи проблем не решают, а лишь порождают иждивенческую позицию у населения. В большинстве своем национальные проекты не соответствуют реальным нуждам граждан.

 

Глава 2. Формы самоорганизации общества на современном этапе

1. Существующие формы организации российского общества

 

Государство — это особая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. В настоящее время согласно статье 5 Конституции 1993 года, Российская Федерация состоит из равноправных субъектов: республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. [1]

С 1 марта 2008 года таких субъектов 83. Каждый субъект состоит из районов, городов, а также поселений.

Рассмотрим формы местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации. Территориальную основу местного самоуправления составляют муниципальные образования.