Обзор и анализ деятельности организаций инфраструктуры рынка труда по содействию в трудоустройстве граждан

2.1 Анализ социально-экономической  и демографической ситуации

Денежные доходы населения  по Ханты-Мансийскому автономному  округу - Югре за 2009 год составили 596 299,3 млн. руб. и увеличились по сравнению с 2008 годом на 25,8%. Реальные располагаемые денежные доходы населения автономного округа (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за 2009 год увеличились на 13,8% по отношению к 2008 году. Денежные расходы населения за 2009 год увеличились на 15,6%. Среднемесячный душевой доход населения автономного округа за 2009 год составил 33 013,3 руб., что на 24,4% выше предыдущего года. Среднедушевой доход за 2009 год обеспечил 4,6 среднедушевых прожиточных минимума населения.  Средний показатель прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2009 году составил 7 193 руб., и увеличился по сравнению с 2008 годом на 19,7%.

 Среднемесячная заработная  плата работающих (по полному  кругу предприятий) Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры за 2009 год  составила 37 400,8 руб. и увеличилась по отношению к соответствующему периоду 2008 года на 15,6%. Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов различных уровней (окружной, местный) составила 23 104,0 руб. и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3 145,0 руб. или 15,8%. Среднемесячная номинальная заработная плата работников здравоохранения составила – 27 081,8 руб.; образования – 21 683,9 руб.; культуры и искусства – 17 798,7 руб.; социального обслуживания населения – 20 386,8 руб.; физической культуры и спорта – 18 649,7 руб. Темпы роста заработной платы работников бюджетной сферы в 2009 году к уровню прошлого года составили: здравоохранение – 15,9%; образование – 15,0%; культура и искусство – 14,5%; социальное обслуживание населения – 15,3%; физическая культура и спорт – 18,4%.

Размер среднемесячной заработной платы работников бюджетной  сферы находится в пределах от 47,5% до 72,4% от уровня средней заработной платы в автономном округе.

 Увеличению размера заработной платы работников учреждений, финансируемых из бюджета автономного округа, способствовало принятие Правительством автономного округа в 2008 году ряда мер по повышению ставки 1 разряда Единой тарифной сетки: с 1 января в размере 1 600 руб., с 1 февраля – 1 660 руб.

Размер ставки первого  разряда Единой тарифной сетки, установленной  в автономном округе на 2009 год, выше размера ставки первого разряда, установленной по Российской Федерации на 36,0% (1 221,0 руб.). Одновременно с повышением тарифных ставок введены ежемесячные дифференцированные доплаты в твердой сумме к основному должностному окладу с 1 по 18 разряды Единой тарифной сетки от 750,0 до 1 050,0 руб., что с 01.01.2009 позволило значительно увеличить заработную плату низкооплачиваемым категориям работников бюджетной сферы.

Средний размер пенсий для  всех категорий по автономному округу на 31.12.2009 – 6 956,4 руб., что составляет 115,8% от прожиточного минимума, установленного в автономном округе за IV квартал 2009 года (6 007,0 руб.).  Средний размер пенсии по состоянию на 31.12.2009 составил 9 516,7 руб., что на 9,3% выше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в автономном округе за IV квартал 2009 года (9 047,0 руб.).

средний размер трудовой пенсии по старости – 9 477,62 руб.;

средний размер трудовой пенсии по инвалидности – 8 459,66 руб.;

средний размер пенсии по случаю потери кормильца– 7 236,66 руб.;

средний размер социальных пенсий, в т.ч. пенсий по инвалидности детям-инвалидам и инвалидам с детства – 6 078,7 руб.

 

Воспроизводственные показатели в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в лучшем положении, чем  в целом по России и в большинстве  регионов страны, что объясняется  благоприятной социально-экономической  ситуацией сложившейся в автономном округе. Прогнозируемые демографические процессы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре объясняются рядом положительных тенденций. Так за 2010 год среднегодовая численность постоянного населения ХМАО - Югры  в сравнении с 2008 увеличится на 2,1% и составит 1544,0 тыс. человек.

В размещении населения  сохраняется устойчивое соотношение  жителей городской и сельской местности. В прогнозируемом периоде в Ханты-Мансийском автономном округе пропорция соотношения городского и сельского населения сохранятся и составят городское – 91,4% и сельское - 8,6%. Общий прирост населения складывается как результирующая соотношений естественного и миграционного движения населения. За прогнозируемый период в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре положительные показатели естественного прироста останутся основными факторами, определяющими рост численности населения. Динамика естественного движения в автономном округе характеризуется стабильным естественным приростом населения.

Естественный прирост населения за 2009 год, человек 

В 2010 году в ХМАО - Югре будет продолжаться улучшение демографической ситуации. Будет увеличиваться рождаемость (с 15,34 родившихся на 1000 человек населения в 2009 году до 15,9 в 2010 году).

Несмотря на положительную  демографическую динамику в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в структуре  населения происходят возрастные изменения, доля детей и лиц старше трудоспособного  возраста возрастает, увеличивается иждивенческая нагрузка на трудоспособное население. Вместе с тем соотношение этих групп в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре благоприятнее, чем в среднем по России. Прогнозируемое сокращение численности трудоспособного населения – это результат двух взаимодополняющих факторов:

1) из-за невысокой рождаемости  сужается база собственного воспроизводства трудовых ресурсов региона и сокращается его обновление за счет молодежи;

2) многочисленные поколения  мигрантов ранних периодов заселения  и освоения региона стареют и выбывают за пределы трудоспособного возраста.

2.2 Анализ общей ситуации на рынке труда  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в  2009 году

Динамика основных показателей регистрируемого рынка  труда 
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Таблица 1

№ п/п	Наименование показателя	2008 год	2009 год	2009 г. к 2008 г., %	Изменение
					(гр.2 – гр.1)
	А	1	2	3	4
1	Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (с учетом граждан на начало году)	57650	89243	154,8	31 593
2	Из них численность безработных  граждан (с учетом безработных на начало году)	33108	56404	170,4	23 296
3	Нашли работу (доходное занятие), чел.	26699	32862	123,1	6 163
4	Процент трудоустройства (стр.3/стр.1)	46,3	36,8	X	-9,5
5	Из них безработные граждане	9499	15878	167,2	6 379
6	Процент трудоустройства  безработных (стр.5/стр.2)	28,7	28,2	X	-0,5
7	Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости	2493	3145	126,2	652
8	Численность граждан, принимавших участие в оплачиваемых общественных работах	2997	6883	229,7	3 886
9	Заявленная работодателями потребность в работниках на конец отчетного периода	17226	11112	64,5	-6 114
10	Численность безработных граждан  на конец отчетного периода	9244	16049	173,6	6 805
11	Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода (%)	1,05	1,75	X	0,7
12	Коэффициент напряженности  на конец отчетного периода (чел./р.м.)	0,6	1,7	X	1,1

 

Динамика показателей  регистрируемого рынка труда  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в  2009 году значительно отличается от показателей 2008 года и выглядит следующим образом:

- списочная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения автономного округа в качестве обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в  2009 году составила 89 243 человека, что на 31 593 человека или в 1,5 раза больше показателя 2008 года;

- списочная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в  2009 году, составила 56 404 человека и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 23 296 человек или в 1,7 раза;

-численность иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы в 2009 году составила 74 человека (2008 году – 98 человек).

В 2009 году численность безработных граждан зарегистрированных в органах службы занятости составила 16 049 человек и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 6 805 человек, или в 1,7 раза (в 2008 году – 9 244 человека).

Зарегистрированные в 2009 году безработные граждане представлены следующими социально-демографическими группами:

6 376 человек или 39,7% - молодежь  в возрасте 16-29, (2008 год- 3 533 человек или 38,2%);

8 246 человек или 51,4% - женщины (2008 год– 5 392 человек или 58,3%);

890 человек или 5,6% - инвалиды (2008 год– 760 человек или 8,2%);

2669 человек или 16,6% - безработные  граждане, проживающие в сельской местности (2008 год– 2 828 человек или 30,6%);

557 человек или 3,5% - безработные  граждане из числа коренных  малочисленных народов Севера (2008 год– 977 человек или 10,6%).

Заявленная работодателями потребность  в работниках в 2009 году составила 11 112 человек, из них:

- 6 792 или 61,1% - вакансии, заявленные  по рабочим профессиям;

- 9 604 или 86,4% - вакансии с оплатой  труда выше прожиточного минимума, установленного по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для трудоспособного населения.

В  2009 году спрос на рабочую силу (количество вакансий, зарегистрированных на начало отчетного периода + количество вакансий, заявленных в течение отчетного периода) составил 81 004 вакантных рабочих места. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2009 году данный показатель увеличился на 5,6% или на 4 334 рабочих места.

В  2009 году численность граждан, трудоустроенных при помощи органов службы занятости, по сравнению с аналогичным периодом прошлого году увеличилась и составила в абсолютном выражении 32 862 человека или 123,1% от аналогичного показателя прошлого года (2008 год – 26 699 человек). Среди безработных данный показатель более высокий - 15878 человек или 167,2% от показателя прошлого года (2008 год – 9499 человек).

Вместе с тем относительные  показатели трудоустройства за 2009 год снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Процент трудоустройства  граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, в  2009 году составил 36,8% (2008 год – 46,3%), процент трудоустройства безработных граждан составил 28,2% (2008 год – 28,7%).

Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в  2009 году составила 17672 человека (с учетом граждан, получивших профориентационные услуги в виде групповой консультации), что составляет 92,1% от показателя прошлого года (2008 год – 19185 человек).

Численность безработных  граждан, приступивших к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости (в рамках исполнения переданных полномочий в области содействия занятости населения и Программы содействия занятости населения), составила 3145 человек или 126,2% от показателя прошлого года (2008 год –2493 человека). Всего, с учетом переходящего контингента с 2008 года, профессиональное обучение по направлению органов службы занятости в  2009 году проходили 3249 человек, в том числе по технологии дистанционного обучения – 484 человека.

Численность граждан, принимавших  участие в оплачиваемых общественных работах в  2009 году, составила 6 883 человека, что в 2,2 раза больше аналогичного показателя прошлого года (2008 год – 2 997 человек).

Численность безработных  граждан, которым по предложению органов службы занятости населения назначена трудовая пенсия досрочно, в  2009 году составила 181 человек или 148,4% (2008 год – 122 человека).

Уровень регистрируемой безработицы в 2009 году (отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения) составил 1,75%, что выше показателя на аналогичную дату прошлого году на 0,70%. (2008 год– 1,05%).

Динамика уровня безработицы  представлена на рисунке 1

Рис.1 Уровень безработицы  в ХМАО

Коэффициент напряженности (отношение численности незанятых  граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию) в 2009 году увеличился по сравнению с аналогичной датой 2008 году на 1,1 человека и составил 1,7 чел./1 раб. место, что обусловлено снижением числа вакансий заявленных в органы службы занятости населения и увеличением численности обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы. (Приложение 1, таб.2)

За 2009 год на регистрируемом рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: