Основные направления и реализация действий по обеспечению стабилизации рынка труда

                                          ПЛАН-ОГЛАВЛЕНИЕ

         ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………         3

        ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЫНКА ТРУДА…. ………….          6

          1.1 Рынок труда и особенности его формирования: понятие, элементы, сегменты рынка труда………………………………………….. ……….       6

        1.2 Основные характеристики рынка труда……………….. . ….       13

        1.3 Функции рынка труда, его механизмы, системы, сущность..        15

       ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТАБИЛИЗАЦИИ  РЫНКА ТРУДА…………….          19

        2.1Структура рынка труда………………………………………         19

       2.2 Современное состояние рынка труда в России…………….          23

       2.3 Анализ социальных факторов, влияющих на развитие рынка труда Смоленской области …………………………………………………......          27

        ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………    37

        СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………. .     41

       ПРИЛОЖЕНИЕ А Классификация рынка труда………………… ..      43

         ПРИЛОЖЕНИЕ Б Занятость населения…………………………….        45

                                           ВВЕДЕНИЕ

Сфера труда – важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве. Рынок рабочей силы, или как его еще называют, рынок труда, имеет принципиальную особенность – его составляющими являются непосредственно живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями: психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, политическими и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом.

На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессиональ) т.е. в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

Рынок труда представляет собой механизм осуществления контактов между покупателями рабочей силы (нанимателями) и продавцами рабочей силы (нанимаемыми). Этот рынок включает не только специально организованные учреждения – биржи труда, но и все индивидуальные сделки по найму рабочей силы. Рынок труда тесно связан с остальными подсистемами рынка. Например, для того чтобы пользоваться спросом, рабочая сила должна обладать определенной совокупностью физических, умственных и профессиональных способностей. Реализуя эти способности в процессе производства, она должна постоянно воспроизводиться. Это зависит, в частности, от состояния рынка потребительских товаров. На рынке рабочей силы должна присутствовать конкуренция как основная движущая сила совершенствования способностей работника к труду.

Круг продавцов на рынке труда чрезвычайно разнообразен. В него входят и шахтер, нанимающийся для добычи угля под землей, и рок-певец, подписывающий договор на проведение концертов, и ученый, получающий деньги для проведения нужных заказчику исследований, и министр, которому государство платит жалованье за руководство определенной сферой деятельности.

Испытывая потребность к постоянному воспроизводству, причем каждый раз на новом, более высоком уровне, носитель рабочей силы ищет только такого работодателя, которому он мог бы предложить ее на наиболее выгодных условиях. Поэтому в спросе на рабочую силу также должна быть конкуренция. При таких условиях будет происходить социальное и экономическое развитие общества, основанное на рыночной активности работников, предлагающих свою рабочую силу, с одной стороны, и нанимателей – с другой.

Рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги. На данный момент времени это очень актуальная тема, так как рынок труда – это важнейший элемент рыночной экономики.

Актуальность данной работы обусловлена тем что, в связи со спадом производства в целом по России положение на рынке труда стало напряженным и неустойчивым. Так в нашей жизни появилось такое негативное явление, как безработица. Безработица имеет серьезные социальные последствия, поскольку работа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой – средство самоутверждения человека в обществе. Этим объясняется актуальность выбранной темы.

Цель данной работы – выделить структуру рынка труда, его особенности, механизм его функционирования. Структура работы позволяет разобрать в первой главе теоретические вопросы, касающиеся понятия рынка труда, его структуры и особенностей, а во второй главе показать механизм функционирования рынка труда и специфику его в современной России.

Задачи:

·  Рассмотреть теоретические аспекты сущности, структуры и функций рынка труда, его специфику и особенности на современном этапе;

·  Выделить факторы, влияющие на рост безработицы среди определенных групп населения;

·  Оценить состояние рынка труда на сегодняшний день.

1        ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЫНКА ТРУДА

          1.1 Рынок труда и особенности его формирования: понятие, элементы, сегменты рынка труда

Рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги. На данный момент времени это очень актуальная тема, так как рынок труда – это важнейший элемент рыночной экономики.

Развитие рыночных отношений, активность государства в регулировании социально-трудовых отношений определяет развитие национального рынка труда в любой стране. Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Прежде чем рассматривать сущность и структуру рынка необходимо обратиться к дискуссии о том, что продается и покупается на этом рынке: рабочая сила или труд.

Марксистская концепция рынка труда. Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения основываются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата [15,c.221].

Классическая концепция рынка труда исходит из того, что полная занятость есть норма рыночной экономики и поэтому государство не должно вмешиваться в проблемы рынка труда. Эта концепция основана на постулатах классической политической экономии. Д. Рикардо полагает, что общее перепроизводство невозможно, т.к предложение порождает спрос. В качестве регулятора рынка труда могут успешно использоваться цена и заработная плата, которые, инициируя сокращение расходов, предотвратят уменьшение реального объема выпуска, занятости и доходов. Конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу, а изменения процентной ставки, эластичность соотношения цен и заработной платы обеспечивают полную занятость трудоспособного населения в народном хозяйстве. Государственное вмешательство в экономику и в проблемы рынка труда не только не нужно, но и вредно [20,c.153].

Неоклассическая концепция рынка труда объясняет функционирование рынка труда несколько иначе, чем классики. В соответствии с неоклассической концепцией рынок труда действует на основе ценового равновесия, а главным регулятором рынка труда выступает цена рабочей силы. Маршалл утверждает, что безработица является добровольной, а причину безработицы усматривает в отказе работников трудиться за меньшую заработную плату. Спрос и предложение ресурсов труда обеспечиваются регулированием цены труда, позволяющим достигать равновесного состояния спроса и предложения, цена труда гибко реагирует на спрос рынка рабочей силы. Неоклассики отрицательно относятся к установлению государством минимальной заработной платы, к профсоюзам, они трактуют это как «несовершенство» рынка [16,c.279-280].

Кейнсианская концепция рынка труда исходит из того, что решение проблем рынка труда нужно искать не на стороне предложения, а на стороне эффективного спроса. По Кейнсу, уровень занятости определяется динамикой эффективного спроса, который складывается из ожидаемых расходов на потребление и предполагаемых инвестиций. Решающим фактором увеличения занятости, по Кейнсу, является повышение нормы накопления. Рынок труда находится в состоянии перманентного неравновесия, поэтому не существует механизма, который бы обеспечивал полную занятость. Полная занятость является случайной, но не закономерной. Государство выступает основным стимулятором роста занятости населения посредством увеличения либо уменьшения совокупного спроса, что предотвратит неравновесное состояние рынка труда. Кейнс отрицает возможность влияния на рынок труда посредством изменения процентной ставки и эластичности соотношения цен и заработной платы. Цена рабочей силы — жестко фиксированная величина и в сущности не изменяется, в частности в сторону понижения, а цена труда не выступает регулятором рынка труда. Спрос на рабочую силу регулируется не изменениями рыночных цен на трудовые услуги, а совокупным спросом либо объемом выпуска продукции [12,c.57-59].

Монетаристская концепция рынка труда исходит из того, что рыночная экономика характеризуется устойчивостью и способна к саморегулированию. М. Фридмен утверждает, что обеспечить занятость можно посредством проведения денежно-кредитной политики. С целью установления равновесия на рынке труда он предлагает использовать учетную ставку Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка. Он выступает против установления государством минимальной заработной платы, укрепления позиций профсоюзов. Отсутствие информации о наличии вакантных рабочих мест и безработных рассматривает как отрицательные факторы рынка труда. Фридмен считает, что в любой момент существует определенный уровень безработицы, который он именует «естественной нормой безработицы», отклонения от него могут наблюдаться лишь в коротком периоде времени. Поэтому проблемы рынка труда — это проблемы борьбы с отклонениями уровня безработицы от ее естественной нормы [17,c.71-74].

Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата есть плата за него (называется это оплатой труда) [19,c.49].

Рынок труда имеет ряд особенностей:

1)     неотделимость права собственности на товар – труд – от его владельца;

2)     значительная продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем;

3)     действие неденежных факторов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы профессионального роста);

4)     наличие большого числа структур, к которым относятся система трудового законодательства, различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.;

5)     высокая степень индивидуальности сделок.

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный спрос труда.

Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых). Он включает следующие элементы:

                 открытый рынок труда, состоящий из экономически активного населения, которое ищет работу, нуждается в подготовке и переподготовке. Сюда же входят все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;

                 скрытый рынок труда - лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или изменением его структуры могут быть высвобождены.

Элементы рынка труда.

К основным элементам рынка труда относятся: субъекты рынка труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктура рынка; служба занятости населения; инфраструктура рынка труда; система социальной защиты и др.

Главными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

Работодатель - наниматель, который может быть представлен разными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности (государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.).

Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств - ответственности, исполнительности, дисциплинированности, обязательности, предприимчивости и др.