Основные закономерности экономической организации общества

Таким образом, у банка имеются  избыточные ресурсы в размере: 220 – 190 = 30 млн.ден.ед., которые он может дать в ссуду.

Для определения возможного роста  денежной массы используется понятие  денежного мультипликатора (М):

M = 1 / RRR;

Денежный мультипликатор равен:

М = 1/ 0,2 = 5.

Для определения максимального количества денежной массы (Мs) следует мультипликатор умножить на избыточные резервы, которые банк предлагает в качестве ссуды:

Мs = 30 * 5 = 150 млн.ден.ед.

Таким образом, если банк решит выдать избыточные резервы в ссуду, предложение  денег увеличится на 150 млн.ден.ед.

 

2. Норма обязательных резервов равна 20 %. Коммерческий банк хранит еще 5 % от Суммы депозитов в качестве избыточных резервов. Величина депозитов составляет 10 000 ден. ед. Какую максимальную сумму банк может использовать для выдачи ссуд?

Величина обязательных резервов составляет:

Rr = 10000*0,2 = 2000 (ден. ед.).

Избыточные резервы равны: Re = 10000*(0,2 + 0,05) = 2500 (ден. ед).

Следовательно, храня в виде резервов 2500 ден. ед. из суммы депозитов, оставшиеся средства банк может использовать для выдачи ссуд (L):

L = 10000 – 2500 = 7500.

 

3. Центральный банк покупает государственные облигации у коммерческих банков на сумму 100 млн. ден. ед. Как может измениться предложение денег, если коммерческие банки полностью используют свои кредитные возможности, при условии, что норма резервирования депозитов составляет 0,1 (10 %).

Покупая облигации, центральный банк увеличивает резервы  коммерческих банков на 100 млн. ден. ед. В результате у коммерческих банков возникают излишние резервы, которые они могут полностью использовать для выдачи ссуд. Максимально возможное увеличение предложения денег составит:

∆M = 100*1/r = 100*1/0.1 = 1000 ( млн. ден. ед.).

 

Тема 9. Бюджетно-налоговая политика

Принципы  налогообложения и виды налогов

– сочетание прямых и косвенных налогов;

– универсальность налогообложения;

– равнонапряженность налогового бремени  для всех субъектов налоговых  правоотношений;

– однократность налогообложения;

– использование системы налоговых  льгот;

– стремление к стабильности условий  налогообложения;

– запрет обратной силы налоговых  законов.

Системы налогообложения 

Пропорциональный  налог - налоги, ставка которых не зависит от величины облагаемого дохода

Прогрессивный налог - налоги, у которых средняя налоговая ставка повышается с увеличением уровня дохода. Таким образом, если доход агента увеличивается, то растёт и налоговая ставка. Если же, наоборот, падает величина дохода, то ставка так же падает

Регрессивный  налог - налоги, чья средняя ставка налога снижается при увеличении уровня дохода. Это означает, что при увеличении доходов экономического агента, ставка падает, и, наоборот, растёт, если доход уменьшается

С макроэкономической точки зрения все расходы государства  делятся на

• государственные закупки товаров и услуг (их стоимость включается в ВВП)
• трансферты (их стоимость не включается в ВВП)
• выплаты процентов по государственным облигациям (обслуживание государственного долга)

II. Бюджетно-налоговая политика

Бюджетная политика – важнейший элемент экономической политики государства. Она включает в себя меры, осуществляемые государством, направленные на формирование государственного фонда средств, необходимого для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества. В рыночной экономике госбюджет выполняет важные макроэкономические функции: обеспечение создания общественных благ; создание материальной базы для управления рыночными процессами с помощью государственного фонда средств; формирование основы для решения задач роста благосостояния населения, для решения социальных вопросов.

Цели  бюджетно-налоговой политики:

1) стабилизация уровня  валового внутреннего продукта  и совокупного спроса;

2) поддержание макроэкономического  равновесия.

Инструменты бюджетно-налоговой политики:

Доходы и расходы государственного бюджета, то есть: налоги, трансферты и государственные закупки товаров и услуг.

Виды  бюджетно-налоговой политики

Стимулирующая

Сдерживающая

В краткосрочной перспективе имеет  своей целью преодоления циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой Центрального Банка и изменением оптимизации структуры государственных расходов.

Имеет своей целью ограничение  циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более долгом периоде растущий налоговый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и развертывания механизма стагфляции, особенно в том случае, когда сокращение государственных расходов осуществляется пропорционально по всем статьям бюджета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда.

Кроме того различают

Дискреционная	Автоматическая (недискреционная)
Целенаправленное изменение величин  государственных расходов, налогов  и сальдо государственного бюджета  в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства и темпов инфляции	Автоматическое изменение названных  величин в результате циклических  колебаний совокупного дохода. Недискреционная  фискальная политика предполагает автоматическое увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста (уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику

Кривая  Лаффера отражает зависимость поступлений в бюджет сумм налогов от ставок подоходного налога (рисунок). Суть «эффекта Лаффера» в следующем: если экономика находится справа от точки А, то уменьшение уровня налогообложения до оптимального (r_a) в краткосрочном периоде приведет к временному сокращению налоговых поступлений в бюджет, а в долгосрочном – к их увеличению, так как возрастут стимулы к трудовой и предпринимательской деятельности (выход из «теневой экономики»)

Способы финансирования дефицита бюджета

1. Эмиссионный способ

Этот способ заключается в том, что государство (Центральный банк) увеличивает денежную массу, т.е. выпускает в обращение дополнительные деньги, с помощью которых покрывает превышение своих расходов над доходами

Достоинства

Недостатки

1. Рост денежной массы является фактором увеличения совокупного спроса и, следовательно, объема производства. Увеличение предложения денег обусловливает на денежном рынке снижение ставки процента (удешевление цены кредита), что стимулирует инвестиции и обеспечивает рост совокупных расходов и совокупного выпуска. Эта мера, таким образом, оказывает стимулирующее воздействие на экономику и может служит средством выхода из состояния рецессии 2. Рост денежной массы происходит, либо когда Центральный банк проводит операции на открытом рынке и покупает государственные ценные бумаги и, оплачивая продавцам (домохозяйствам и фирмам) стоимость этих ценных бумаг, выпускает в обращение дополнительные деньги (такую покупку он может сделать в любой момент и в любом необходимом объеме), либо за счет прямой эмиссии денег (на любую необходимую сумму).

1. В долгосрочном периоде увеличение денежной массы ведет к инфляции, т.е. это инфляционный способ финансирования. 2. Может оказать дестабилизирующее  воздействие на экономику в  период перегрева. Снижение ставки  процента в результате роста  денежной массы стимулирует  увеличение совокупных расходов (прежде всего инвестиционных) и ведет к еще большему росту деловой активности, увеличивая инфляционный разрыв и ускоряя инфляцию.

2. Финансирование дефицита государственного бюджета за счет вн<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-size: 11pt; font-weight: bold; font-style: ital