Особенности социально-экономического развития приграничных регионов

По территории области проходят крупнейшие железнодорожные  магистрали – Транссибирская и Байкало-Амурская магистраль (далее – БАМ) — с  выходом на морские порты Приморского  края (Находка, Восточный, Владивосток) и Хабаровского края (Ванино, Советская  Гавань) общей протяженностью около 3 тыс. км.

Федеральная автомобильная дорога «Амур» (Чита – Хабаровск), соединяющая центральные, сибирские и дальневосточные  регионы России, обеспечивает сквозное круглогодичное движение от Балтики  до Тихого океана, является составной  частью глобального транспортного  коридора Париж – Берлин – Варшава  – Москва – Владивосток с выходом  на азиатские страны.

В области  расположены международный аэропорт Благовещенск, сеть аэропортов и посадочных площадок местных воздушных линий. Над территорией области проходит международная трасса «Полярный - 4», соединяющая кратчайшим путем через Северный полюс Северную Америку со странами АТР.

В Амурской области расположены речные порты (грузовые и пассажирский) для перевозок  речным транспортом по судоходным рекам  Амур, Зея, Бурея и Селемджа.

На территории области находятся Зейское и  Бурейское водохранилища, площадью 2400 км2 и 740 км2 соответственно. В этих и других водоемах области имеются  значительные запасы пресноводных видов  рыб. Рыбохозяйственные угодья представлены промысловыми видами рыб: хариус, ленок, таймень, налим, карась, сазан, щука и  другие.

Охотничье-промысловые  ресурсы представлены 18 видами млекопитающих  и 6 видами птиц. Среди редких млекопитающих (21 вид) – амурский лесной кот, амурский тигр, красный волк, среди редких птиц (94 вида) – серый журавль, рыбный филин, сапсан, беркут.

В сеть особо  охраняемых природных территорий области  входят 3 государственных природных  заповедника, 36 заказников (2 федерального и 34 областного значения) и 118 памятников природы регионального значения. Общая их площадь – 3524 тыс.га.

Широко  распространены пресные, минеральные  и термальные подземные воды. Открыты 42 источника и скважины минеральных  вод. Наиболее активно используются Гонжинское и Константиновское месторождения, ежегодный уровень добычи – 7 тыс. м3. В настоящее время прорабатывается  возможность освоения Быссинского  месторождения термоминеральных вод, в перспективе –Игнашинского  минерального источника.

Уникальность Амурской области во многом определена ее географическим приграничным положением, разнообразием природных ресурсов и аграрно-климатическими условиями.

 

 

2.2.Анализ  динамики социально-экономического развития Амурской области

Демографическая ситуация в Амурской области характеризуется  сокращением численности населения. Так, если на конец 2009 года в области  проживало 864458 тысяч человек, то на 1 января 2013 - 816910 тысяч, то есть область  потеряла 47548 тысяч человек. В таблице 1 представлена динамика численности  населения Амурской области с 2009 по 2013 год.

                                                                                                               Таблица 1.                          

                  Динамика численности населения Амурской области

 

Показатели	2009	2010	2011	2012	2013
Численность, тыс. чел.	864458	830103	828660	821573	816910
Темп роста населения, %
Амурская область	100	98.98	98.54	97.93	96.96
ДФО	100	98.34	98.0	97.60	97.15
РФ	100	99.44	99.08	98.63	98.17

 

Данные  таблицы показывают, что темпы  сокращения населения в Амурской области имеют тенденцию к  увеличению. Это особенно драматично на фоне того, что численность населения  области уменьшается более быстрыми темпами, чем численность населения  России, а в последние несколько  лет и Дальневосточного федерального округа.

Население Амурской области снижается в  основном за счет миграции. С начала года регион покинуло на 3030 человек  больше, чем въехало. В целом, на 1 марта население уменьшилось  на 3,5 тысячи человек.

Миграция  оказала негативное влияние как  на сокращение общей численности  населения, так и на возрастную структуру, так как известно, что наиболее активно выбывали из Амурской области  активные люди наиболее трудоспособных возрастов, и в первую очередь, к  сожалению, молодежь.

К тому же возрастно-половая структура населения  Амурской области характеризуется  непрекращающимся процессом старения населения. Удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) уменьшается (с 22,3% в 2009г. до 17,8% в 2013 г.), в то же время доля лиц пенсионного  возраста постепенно увеличивается (с 15,6% до 17,7%). Численность населения  трудоспособного возраста сократилась  за этот период на 16,0 тыс. человек, в  то время как удельный вес его  вырос с 62,1% до 64,5%. Женщин в населении  Амурской области традиционно больше, чем мужчин, на 1000 мужчин в 2013 году приходилось 1099 женщин, в 2009 году – 1055.

Стоит также  отметить, что естественная убыль  населения за 2012 год снизилась  на 521 человек, по сравнению с аналогичным  периодом прошлого года, или в 2,2 раза. Статистику подправил рост рождаемости: в 2012 году в области родилось 8796 младенцев  — на 520 больше, чем в прошлом  году. При этом количество умерших  осталось на уровне том же уровне — 9213 человек. Как и раньше, среди  причин смерти первые три места занимают болезни системы кровообращения, несчастные случаи и новообразования.

Важной  характеристикой развития территории являются социально-экономические  показатели уровня жизни населения, которые сказываются на демографической  ситуации. К ним относятся уровень  благосостояния населения, объём и  качество социальных услуг, экологическая  ситуация в регионе, уровень преступности и другое.

По результатам  исследования, которое подготовили  специалисты лаборатории математических методов политического анализа  и прогнозирования факультета политологии  МГУ им. М.В.Ломоносова Амурская область  оказалась на 79-ом месте. Качество жизни  хуже, чем в Приамурье только на Алтае, в Калмыкии, Ингушетии и  Туве.

Из соседей  по Дальневосточному федеральному округу выше Амурской области в рейтинге стоят: Сахалинская область (7 место), Камчатский край (10), Магаданская область (24), Республика Саха (Якутия) (30), Хабаровский  край (42), Приморский край (65), Еврейская  автономная область (70), Чукотский автономный округ (77).

В настоящее  время по уровню денежных доходов  на душу населения область занимает восьмое место в Дальневосточном  федеральном округе. Хотя в последнее  время номинальные и реальные денежные доходы населения растут.

                                                                                                                Таблица 2

      Рейтинг денежных доходов по субъектам (регионам) Дальневосточного федерального округа

Наименование субъекта (региона)	Место	Значение показателя
Чукотский автономный округ	1	43 049,4
Сахалинская область	2	32 268,2
Магаданская область	3	30 452,1
Камчатский край	4	28 964,9
Республика Саха (Якутия)	5	25 616,9
Хабаровская край	6	23 766,2
Приморский край	7	19 159,7
Амурская область	8	17 789,7
Еврейская автономная область	9	16 525,3

 

Низкий  уровень средних доходов на душу населения и, соответственно, высокий  уровень бедности обусловлен следующими факторами:

• более 30% населения области проживают в сельской местности и являются участниками нетоварной экономики. Натурализация домохозяйств, при которой сельское население обеспечивает свои потребности в продуктах питания за счет ведения личного подсобного хозяйства и фермерства, формирует неденежную составляющую доходов. Поэтому в пересчете на денежную стоимость производимой продукции средний доход домохозяйств в сельской местности значительно выше официального уровня заработной платы – 12тысяч рублей. Натуральные доходы получают 75% занятого в сельском хозяйстве населения и только 25% получают заработную плату;
• значительная часть населения области получает социальные выплаты, размер которых ниже средней заработной платы. Социальные выплаты в структуре доходов населения составляют 30%;
• неразвитость рыночных инструментов и, соответственно, низкий уровень доходов от предпринимательской деятельности и от собственности – неболее 14%;
• около 1/3 населения области заняты в бюджетных отраслях с низким уровнем заработной платы относительно реального сектора экономики.

В области  снизился объем и качество социальных услуг: образования, здравоохранения, культуры и искусства. Большая их часть стала платной. Существенно подорожали жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, транспорта и так далее.

Неблагоприятной остается и экологическая ситуация в области. Основной вклад в выбросы  веществ в атмосферу вносят предприятия  металлургии и энергетики. Экологическая  обстановка является одной из основных причин отрицательных тенденций  в состоянии здоровья населения  области и уровня его заболеваемости, а так же смертности. Повышается уровень травматизма. Ухудшаются условия  труда, увеличивается пьянство, алкоголизм, наркомания, растет число самоубийств.

Рынок труда  Амурской области имеет следующие  особенности. Численность экономически активного населения в марте 2013 года составила, по предварительным  итогам обследования населения по проблемам  занятости, 411,2 тыс. человек, из них 385,4 тыс. человек, или 93,7% заняты в экономике  и 25,8 тыс. человек, или 6,3% не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной Организации  Труда классифицировались как безработные.

Имеет место, следующее распределение экономически активного населения по отраслям экономики. Большая его часть  занята в сфере материального  производства, а именно, в промышленности и строительстве - более 40 %, на транспорте и связи - 10 %, в торговле  - 18 %, в  сельском хозяйстве 13 %. На нематериальную сферу приходится около 23 % занятого населения. Более половины, занятых в экономике Амурской области - это работники крупных и средних организаций. Высока доля занятых работников в таких отраслях, как промышленность, народное образование, жилищно-коммунальные услуги.

Для рынка  труда Амурской области так же характерен и высокий уровень  безработицы. По данным Амурского областного центра занятости населения в 2013 году безработными признаны 25 тысяч  человек, хотя это на 15 тысяч меньше, чем за тот же период в 2009 году.

Территориально  безработные распределены в Амурской области неравномерно. Наибольшее значение уровень регистрируемой безработицы  достигает в Ромненском, Мазановском  и Белогорском районах. Там не трудоустроены больше 4% всего экономически активного населения. Устойчивый наименьший уровень данного показателя менее 1% наблюдается в Благовещенске, Тынде  и Сковородинском районе.

Спрос со стороны работодателей высок  на профессии строительной сферы, лесопромышленного  комплекса: каменщик, плотник, штукатур, лесоруб, водитель автомобиля. Основными  причинами не заполнения вышеперечисленных вакансий являются: тяжелые условия выполняемой работы; низкая оплата труда; работа вне территории постоянного проживания (на заготовке леса).

Экономика Амурской области представляет собой  многоотраслевое хозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, оптовая и розничная  торговля, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование и  т. д.

На долю ведущих отраслей, обеспечивающих основной объем ВРП области (транспорт, промышленность, строительство, сельское хозяйство, тоговля), приходится более 74%. Доминирующим видом  экономической деятельности в структуре  ВРП области являются транспорт  и связь.

Итак, в структуре ВРП сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство составляет 7%, добыча полезных ископаемых – 16%, обрабатывающие производства – 4%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 6%, строительство – 16%, оптовая и розничная торговля – 9%, транспорт и связь – 21%, прочие – 21%.

                                                                                                         Диаграмма 1                           

                      Структура ВРП Амурской области за 2012 год

                                                                                                 

Промышленное  производство Амурской области обусловлено  географическим положением и геологическим  строением недр области. Наличие  большого гидропотенциала предопределило строительство на территории области  гидростанций, то есть развитие энергетики, а наличие разнообразных полезных ископаемых, в первую очередь, золота и угля, привело к развитию добычи полезных ископаемых. Обрабатывающие производства в области исторически  сложились как обслуживающие  нужды золотодобытчиков, шахтеров, лесозаготовителей, сельхозпроизводителей.