Отечественный и зарубежный опыт демографического прогнозирования

 

 

Глава III. Рекомендации по совершенствованию регулирования антиинфляционного процесса в России

 

Проведенное в данной работе исследование показало, что для борьбы с инфляцией необходимо разработать  и реализовать комплекс мероприятий, сочетающий меры денежно-кредитной  политики и государственной политики по стимулированию экономического роста, структурной политики и социальной политики.

Эффективная антиинфляционная политика позволит держать под контролем  цены, не подавляя роста национальной экономики в долгосрочной перспективе. Необходимо преодолеть межведомственные разногласия и определиться с методикой подсчета роста цен.

Как отмечалось ранее, в России существует проблема, которая заключается  в резком отличии реальных цен  от официальных. Для решения данной проблемы необходимо выявлять реальный рост цен рассчитывая так называемую социальную инфляцию. Представляется целесообразным определять индекс потребительских цен по 30 товарам и услугам, которыми пользуются граждане. Если взять такой более узкий набор, то окажется, что в 2005 г. при официальном уровне инфляции в 10,9% цены на основные потребительские товары, по разным оценкам, выросли на 20-25%.

Далее, при всех существующих трудностях необходимо переходить к  политике прямого таргетирования инфляции. Банк России, как и Европейский  центральный банк, должен действовать  по принципу установления целевого уровня инфляции. Речь идет о полнофункциональном  таргетировании инфляции, т.е. четком институциональном  обязательстве Банка России по достижению ее целевого ориентира.

В Конституции Российской Федерации в гл. 3 «Федеративное  устройство» (ст.75ч. 2) записано: «Защита  и обеспечение устойчивости рубля  – основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую  он осуществляет независимо от других органов государственной власти». Под термином «устойчивость» подразумевается способность сохранять равновесие. Критерием равновесия для валюты служит ее платежеспособность, т.е. уровень установленных в этой валюте цен на товары и услуги. Данное положение дает нам основание полагать, что Главной функцией Банка России должно стать «поддержание стабильности цен». Под стабильностью цен следует понимать уровень инфляции, не превышающий примерно 2% в год. Данное положение необходимо закрепить в законодательном порядке, т.е. внести изменения в Закон о Центральном банке Российской Федерации.

Необходимы изменения  акцентов в сложившихся ориентирах денежно-кредитной политики, использование  всех ее инструментов для борьбы с  инфляцией и создания экономического роста. В частности, процентная ставка должна стать эффективным инструментом политики и оказывать непосредственное влияние на стоимость заемных  средств на межбанковском рынке.

Необходимо переломить негативную тенденцию превышения объема заимствований  на зарубежных рынках над объемом  заимствований внутри страны. Правительству  следует рассмотреть вопрос возможного введения нормативного регулирования  внешних заимствований государственных  компаний и предприятий с существенным государственным участием и замещения их внутренними заимствованиями.

Регулирующее влияние  на темпы роста инфляции может  оказывать политика повышения номинального эффективного курса рубля по отношению  к валютам основных торговых партнеров России. Однако следует иметь в виду, что чрезмерное укрепление курса национальной валюты может негативно сказываться на конкурентоспособности экспортных поставок.

Для сдерживания роста  инфляции необходимо координировать повышение  заработной платы и доходов в  корпоративном секторе с учетом динамики производительности труда. Необходимо регулировать налоговыми методами чрезмерный рост денежных доходов в ряде сырьевых отраслей, государственных корпорациях, доходы топ-менеджеров крупных корпораций и финансовых институтов.

Нельзя допускать монополизации  отдельных рынков товаров и услуг, следует более активно стимулировать  развитие малого и среднего бизнеса, конкуренцию между отечественными товаропроизводителями.

В целях обеспечения сбалансированности спроса и предложения на потребительском  рынке и «связывания» свободной  денежной ликвидности необходимо содействовать  росту финансового рынка и  банковской системы в качестве аккумулятора денежных ресурсов для целей накопления и инвестирования отечественной  экономики.

Для широких масс населения  России одним из инструментов защиты от инфляции могли бы стать индексируемые  государственные облигации, купонные выплаты и выплаты основной суммы  которых автоматически увеличились  бы на величину изменения индекса  потребительских цен.

Для малоимущих слоев населения  необходимы специальные программы  социальной защиты от инфляции. В том  числе в форме индексации заработной платы и других основных доходов  пропорционально росту цен, государственного субсидирования цен на товары первой необходимости, введение специальных  продовольственных карточек для  малоимущих граждан.

В долгосрочной перспективе  России необходимо создавать функциональную экономическую систему, регулирующую уровень инфляции, и функциональную систему стимулирующую экономический  рост. Наличие таких систем позволит в режиме саморегуляции решать задачи устойчивого и динамичного развития российской экономики.

 

Заключение

В данной работе были исследованы  и проанализированы особенности  инфляции и ее регулирования в  России. Проведенное исследование и  анализ позволяют сделать следующие  выводы, в соответствии с поставленными  задачами:

• кейнсианская экономическая школа считала главной причиной инфляции избыточный спрос, для регулирования инфляции предлагала стимулирование инвестиций и регулирование денежной массы. Монетаристы считали главной причиной инфляции денежную массу, а также основным инструментом регулирования инфляции. Марксистская экономическая школа считала главной причиной инфляции  издержки производства, регулирование инфляции может осуществлять только государство;
• основными методами регулирования инфляции в мировой практике являются прямое таргетирование инфляции, проведение денежных реформ, политика процентных ставок, а также регулирование ценового фактора инфляции;
• анализ инфляции и ее регулирования показал, что в настоящее время в России не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен, а денежно-кредитная политика нуждается в существенной корректировке;
• в ходе исследования был выявлен ряд проблем связанный с наличием общего структурного неравновесия и отсутствия конкурентной среды, ценовыми перекосами и диспропорциями, а также с политикой валютного курса;
• в данной работе были предложены комплекс мер по        совершенствованию процесса регулирования инфляции в России, применение которого позволит в режиме саморегуляции решать задачи устойчивого и динамичного развития российской экономики.

 

Инфляция один из самых  болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему  в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности  денег, она подрывает возможности  хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных  преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. 
 По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляции бывают весьма различными. Инфляционные процессы не могут рассматриваться, как прямой результат только определенной политики расширения денежной эмиссии, так как рост цен оказывается не просто следствием непродуманных действий государственных чиновников, а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. Нельзя сказать, что инфляция в различных ее проявлениях носит случайный характер, нет, это далеко не так. Напротив, инфляция носит весьма устойчивый и практически неизбежный характер. 
В экономически развитых странах инфляция может рассматриваться как неотъемлемый элемент хозяйственного механизма. Однако в них она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. 
 Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо при этом учитывать многофакторный характер инфляции. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности. проведению определенных мер по регулированию цен и доходов.

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Экономическая теория / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 146с..
2. Агапава Т.А. Макроэкономика: учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. – 6-е изд., перераб.и доп. – М.: Дело и кризис, 2004. – 448 с.
3. Андрианов В.Д. Инфляция: причины возникновения и методы регулирования / В.Д. Андрианов. – М.:ЗАО Издательство «Экономика», 2010. – 184 с.
4. Бабичева Ю.А. Инфляционная составляющая операций банков: проблемы регулирования / Бабичева Ю.А. – М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2005. – 317 с.
5. Глазова Е.С., Степанова М.П. Инфляция: эволюция, факторы, государственное регулирование // Финансовый менеджмент.2010.№1
6. Красавина Л.Н. Регулирование инфляции: мировой опыт и российская практика / Л.Н. Красавина, В.Я. Пищик – М.: Финансы и статистика, 2009. – 280 с.
7. Красавина Л.Н. Актуальные проблемы инфляции и ее регулирования в России // Точка зрения. 2009. – 10 с.
8. Красавина Л.Н. Регулирование инфляции как фактор экономической стабильности // Финансы и кредит. 2001.№1 – с, 3-4.
9. Моисеев С.Р. Инфляционное таргетирование: международный опыт и российские перспективы // Вопросы экономики, 200.№9 – с, 29-37.
10. www.gks.ru