Природные ресурсы и их роль в экономике

В 2011 г. прирост запасов углеводородного сырья  составил: нефти и конденсата – 750 млн. т, свободного газа – 810 млрд. м³. Открыто 44 месторождения углеводородного сырья (2009 г. – 74). К наиболее крупным месторождениям относятся:

– нефтяные: в Иркутской области – им. Н. Лисовского (Преображенское) (113,5 млн. т), Санарское (94,6 млн. т),  им. Б. Синявского (14,5 млн. т); в Оренбургской области – Моргуновское (11,0 млн. т); в Ненецком автономном округе – Ямботинское (7,4 млн. т);

– газовые: в  Охотском море – Южно-Киринское (259,9 млрд. м³), Северо-Венинское (49,0 млрд. м³); в Ямало-Ненецком автономном округе – Северо-Русское (49,0 млрд. м³), Украинско-Юбилейное (11,4 млрд. м³); в Красноярском крае – Абаканское (31,9 млрд. м³); в Иркутской области – Нарьягинское (26,2 млрд. м³).

Общий угольный потенциал России  оценивается  в 4,1 трлн. т. Примерно 2/3 угольных ресурсов находится в Сибири и около 1/3 – на Дальнем Востоке. Основная часть (85%) мощностей действующих угледобывающих  предприятий сосредоточена в восточных районах страны. Здесь же сконцентрирована преобладающая часть (91%) мощностей подготовленного резерва под новое строительство.

Важнейшей составной  частью минерально-сырьевой базы являются руды черных и цветных металлов, а также горно-химеческое сырье, минерально-строительные материалы  и другие полезные ископаемые более  редкого пользования. Руды цветных металлов находят широкое применение в разнообразных отраслях промышленности-электронике, радио и электропромышленности, космической и атомной технике, ракето- и самолетостроении и многих других. Их мировое потребление за последнее время возросло в несколько раз.

         -Энергетические ресурсы. Важной составной частью энергетического потенциала любой страны являются гидроэнергоресурсы, которые (подобно энергии солнечных лучей, ветра и т.д.) относятся к категории возобновляемых. Поэтому их удельный вес в общем объеме всех энергоресурсов исчисляется только условно. Россия, обладая суммарным гидропотенцмалом в 2500 млрд. кВт. ч (из них технически возможно использовать до 1670 млрд. кВт. ч), занимает второе место в мире по этому показателю, уступая только КНР. В особой строке энергетических ресурсов стоят урановые руды- ресурсы современной топливной базы для атомной энергетики. Россия, наряду с Канадой, США, Австралией, ЮАР, Францией, Нигером является крупным производителем и экспортером обогащенного урана. Основные месторождения расположены в Восточной Сибири, Северном районе и др. По годовому производству урана (около 3,3 тыс. т.) Россия занимает 4 место после Казахстана. Годовое же потребление урана в России сейчас составляет 16 тыс. т и складывается из расходов на собственные АЭС в объёме 5,2 тыс. т, а также на экспорт тепловыделяющих средств (5,5 тыс. т) и низкообогащенного урана (6 тыс. т).

 

 

2. Сырьевая модель экономического развития

В настоящее  время Российская Федерация играет в мировой экономике роль экспортера сырья и импортера потребительских и инвестиционных товаров и услуг. Эта модель экономического развития («сырьевая») не может обеспечить ни высоких темпов роста благосостояния народа, ни макроэкономической стабильности, ни международной конкурентоспособности российских предприятий, ни национальной безопасности России. Поэтому необходимо перейти к «несырьевой» модели экономики.

          Превышение душевого объема производства  сырья над среднемировым уровнем не является признаком экономики «сырьевого» типа. В 2011 г. в мире добывалось нефти и газа 0,56 т и 0,44 тыс. куб. м; в России — 6,19 и 5,4; в странах ОЭСР — 0,75 и 0,75; в США — 0,91 и 1,88. Более высокие объемы добычи сырья в развитых странах компенсируются более высоким потреблением ресурсов. Критерием сырьевого характера экономики является доля сырьевых товаров в экспорте. Основу российского экспорта в январе 2012 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 76,3% (в январе 2011 года – 77,0%). [15]. Структура экспорта/импорта РФ [Диаграммы 8-9]. Если в основном экспортируется сырье, то это означает, что экономика страны не в состоянии конкурировать с зарубежными странами в создании продукции и услуг потребительского и инвестиционного назначения. К сожалению, сырьевая специализация российской экономики только усиливается [Диаграмма 10]. Экспорт углеводородов увеличился в 6,83 раз. Соотношение экспорта углеводородов с ВВП возросло при этом с 10% до 19,3%. Такой рост притока «нефтедолларов» привел не только к повышению объема валового внутреннего продукта (ВВП) и доходов населения, но и к финансовому благополучию государства, досрочно погасившего свои долги перед другими странами. При кажущейся благополучности, сырьевая модель имеет ряд недостатков:

 

- Во-первых, «сырьевой» модели экономики присуща экономическая нестабильность, периодически приводящая к финансовым и даже социально-политическим кризисам. Соответственно, нежелательно усиление зависимости экономического развития России, а значит — и социально-политической ситуации в ней от уровня мировых цен на нефть. Эта зависимость тем сильнее, чем выше доля углеводородов в экспорте товаров (включая услуги). А она увеличилась с 32% в 1998 г. до 76,3% в 2012 г., черных металлов, меди, никеля, алюминия — 8,7% , а машин и оборудования — 2,7% (в январе 2011 года – 1,4%)[15].

 При этом  в натуральном выражении экспорт  нефти возрос за 1999-2012 гг. менее чем вдвое, как и экспорт нефтепродуктов. Таким образом, основной причиной огромного притока «нефтедолларов» в последние годы в российскую экономику стал многократный рост дефлятированных мировых цен на нефть. Но эти цены могут через несколько лет снизиться в разы также быстро, как и поднялись, что приведет к невозможности погашения российского внешнего долга. Зависимость социально-экономического развития России от динамики мировых цен на нефть сильнее, чем от экономической политики и институциональных реформ.

 - Во-вторых, «сырьевая» модель экономики не обеспечивает нормального развития России хотя бы потому, что запасы полезных ископаемых со временем истощаются, а разведка новых месторождений требует все более высоких удельных капиталовложений. При этом кажущиеся еще огромными запасы углеводородов все труднее и дороже добывать.

 - В-третьих, недостатком «сырьевой» модели экономики является недостаточно быстрый научно-технический прогресс (НТП). А ведь он является основным источником современного экономического роста. В сырьевом секторе состав продукции почти не меняется, а применение новых технологий связано с созданием новых машин, оборудования, транспортных средств, реагентов, методов разведки и бурения скважин и т.д. Т.е. без НТП в торгуемом секторе стране приходится эти технологии импортировать. Получая природную ренту, страна-экспортер сырья в то же время вынуждена платить ренту странам — технологическим лидерам.

Недостатки «сырьевой» модели развития в последние годы становятся все очевиднее. Поэтому  правительство ищет способы перехода к «несырьевой» модели. В 2003 г. Минэкономразвития РФ предложило диверсификационную модель развития российской экономики. Она была использована при разработке проекта «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г».

Диверсификация  — это увеличение разнообразия видов  товаров, производимых предприятием, либо распределение инвестиций в различные финансовые инструменты и объекты недвижимости, стоимость которых изменяется асинхронно.

В середине текущего десятилетия российская экономика  оказалась перед долговременными  системными вызовами, отражающими как  мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития.[18]

 

Первый вызов  – усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и включающей системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала.

Второй вызов  – ожидаемая новая волна технологических  изменений, резко усиливающая роль инноваций в социально-экономическом  развитии и обесценивающая многие традиционные факторы роста.

Третий вызов  – возрастание роли человеческого  капитала как основного фактора  экономического развития.

        Четвертый вызов, порожденный преимущественно внутренними, а не глобальными факторами – это исчерпание источников экспортно-сырьевого развития , базирующихся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта, выпуске товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля, низкой стоимости производственных факторов – рабочей силы, топлива, электроэнергии. Причем кризис экспортно-сырьевой модели развития российской экономики может быть значительно ускорен в случае замедления роста мирового спроса на углеводороды в связи с активным развитием альтернативных видов топлива и энергии и торможением роста экономик Китая и Индии.

          Системное решение поставленных задач состоит в переходе российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития. Это позволит резко расширить конкурентный потенциал российской экономики за счет наращивания ее сравнительных преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях и на этой основе задействовать новые источники экономического роста и повышения благосостояния. Формирование инновационной экономики означает превращение интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор экономического роста и национальной конкурентоспособности. Источником высоких доходов становится не только возможность получения ренты от использования природных ресурсов, обусловленной высокой мировой конъюнктурой, но и производство новых идей, технологий и социальных инноваций. Это позволит России выдержать конкуренцию как с дешевой рабочей силой экономик Китая и Индии, так и с высококачественной и инновационной продукцией развитых стран Европы, США и Азии.

Инновационный социально ориентированный тип  экономического развития Российской Федерации имеет ряд качественных и количественных характеристик.               

Во-первых, он опирается на модернизацию традиционных секторов российской экономики (нефтегазового, сырьевого, аграрного и транспортного), опережающее увеличение объема продукции отраслей высоких переделов, которые вплоть до 2020 года остаются ведущими секторами производства валового внутреннего продукта.

Во-вторых, превращение инноваций в ведущий  фактор экономического роста во всех секторах экономики, повышение производительности труда в секторах, определяющих национальную конкурентоспособность, в 3 - 5 раз и снижение энергоемкости в среднем в 1,6 - 1,8 раза. Доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 40 - 50 процентов, а доля инновационной продукции в объеме выпуска - до 25 - 35 процентов.В-третьих, формирование новой экономики - экономики знаний и высоких технологий, которая становится одним из ведущих секторов национальной экономики, сопоставимым к 2020 году по своему вкладу в валовой внутренний продукт с нефтегазовым и сырьевым секторами. При этом под экономикой знаний и высоких технологий понимаются сферы профессионального образования, высокотехнологичной медицинской помощи, науки и опытно-конструкторских разработок, связи и телекоммуникаций, наукоемкие подотрасли химии и машиностроения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проблема использования природных ресурсов
1. Проблема истощения природных ресурсов

Окружающей природной  средой называется та часть земной природы, с которой человеческое общество непосредственно взаимодействует в своей жизни и производственной деятельности на данном этапе исторического развития.

Хотя вторая половина ХХ в. — это время невиданных ранее темпов экономического роста, однако оно во все в большей мере стало осуществляться без надлежащего учета возможностей окружающей природной среды, допустимых хозяйственных нагрузок на нее. В результате происходит деградация окружающей природной среды: все больше природных ресурсов и природных объектов вовлекаются в хозяйственный оборот, растет интенсивность антропогенного воздействия на природную среду в целом, вследствие чего природные объекты не справляются с последствиями вмешательства человека в естественный природный процесс, поскольку превышен порог естественного воспроизводства. Приоритет в экономическом развитии, отдаваемый в течение десятилетий материальному производству без адекватных природосберегающих действий, привел к созданию кризисной экологической ситуации, что в свою очередь снижает качественный уровень жизни населения и ограничивает возможности развития экономики.

Современные тенденции  использования природных ресурсов:

• Резко возросла степень вовлеченности минеральных ресурсов в мировой производственный процесс: 70% использованных за всю историю человечества полезных ископаемых, были добыты за последние 40 лет.
• В условиях активной хозяйственной деятельности человека многие ресурсы, ранее считавшиеся возобновляемыми, сегодня являются невозобновляемыми (обмеление рек, эрозия и истощение земель, вырубка лесов, загрязнение воздуха)
• Сохранение тенденции роста добычи и потребления минеральных ресурсов, растет количество отходов производства и потребления. Одновременно активизируется процесс их использования в качестве вторичного сырья.
• Увеличение затрат на мероприятия призванных улучшить экологическую обстановку.

Основные проблемы использования природных ресурсов:

1. Проблема исчерпаемости минерально-сырьевых ресурсов

Минеральные ресурсы  — первоисточник, исходная основа человеческой цивилизации практически на всех фазах ее развития. Однако лишь сегодня  человечество избавляется наконец от идеалистических представлений о том, что они практически вечны. Ресурсы минерального сырья ограниченны, фактически невосполнимы и при сохранении экспоненциально растущего их потребления в обозримом будущем будут исчерпаны. При этом важно учитывать следующее обстоятельство: человечеству в сущности не грозит близкое исчерпывание физически наличных в земных недрах минеральных ресурсов — весьма ограниченной является технически доступная и экономически эффективная (по условиям залегания и качеству) часть многих важных видов полезных ископаемых. Быстрое ее исчерпание и обращение к менее эффективным залежам будет означать серьезное испытание для экономики многих государств.