Присоединение России к ВТО: возможности и вызовы для отечественных компаний

Выгоды ВТО для экономики  страны в целом можно представить  следующим образом:

Повышение доходов. Невозможно провести четкую грань между воздействием свободной торговли на потребителей, производителей и государство. Так, понижение торговых барьеров способствует росту торговли, что приводит к  повышению как государственных, так и личных доходов. Повышение  государственного дохода за счет деятельности успешных экспортеров позволяет  перераспределить получаемые дополнительные ресурсы и помочь другим компаниям, сталкивающимся с иностранной конкуренцией, повысить производительность, расширить  масштабы производства, улучшить свою конкурентоспособность или же переключиться на новые виды деятельности.

То есть, по мнению экспертов, существуют две основные экономические выгоды от вступления России в ВТО.

Первая - это поощрение  и стимулирование торговли. Теперь Россия на полном основании будет участвовать в глобальной системе торговли. Это важно, потому что те страны, которые успешно сумели интегрироваться в мировые рынки, в течение последних лет демонстрируют впечатляющие темпы роста, так как правительства этих стран поощряют внедрение новых технологий.

Вторая выгода связана  со снижением тарифов и открытием  отраслей экономики для свободной  конкуренции. Многие проблемы, связанные с деловым климатом в стране, также можно решить благодаря интеграции в мировые рынки. Вопросы корпоративного управления, вопросы, связанные с репутацией российских компаний, также напрямую связаны с членством в ВТО.

Когда Россия вступит в  ВТО, то на фрукты, которые в России не растут, пошлины будут снижены, поэтому они станут доступнее. Существенно  будут снижены пошлины на дорогие зарубежные лекарства - до 3-5%.

Москве удалось сохранить  высокие пошлины на самолеты - до 12,5%. Как отмечают экономисты, Россия - единственная страна, производящая самолеты, которая входит в ВТО с такой  высокой пошлиной. По мнению экспертов, она является жесткой защитой  и позволит отечественной технике  доминировать на российском рынке.

С другой стороны, будут практически  обнулены пошлины на всю электронику. Это была вообще одна из первых переговорных позиций, и правительство еще  лет 10 назад пришло к выводу, что  надо открывать рынок ради наших  собственных интересов. А вот  пошлина на одежду будет снижена всего на 5 %, что не является способом снижения защиты от импорта.

 

Таблица 1.

Отраслевые  последствия присоединения к  ВТО для отдельных секторов российской экономики

Высоко- технологичные отрасли Варианты, в зависимости от степени поощрения  технического прогресса в стране	Пищевая Пока не способна насытить рынок, обострение импортной конкуренции	Мебельная Встает  на ноги. Важен каждый процент защитного тарифа	Фармацевтика Обострение  конкуренции, но потребитель может  выиграть на качестве импорта
Металлургия Конкурентоспособность будет зависеть от цен на товары и услуги естественных монополий	Химия Обострение  конкуренции по малотоннажным химикатам, автомаслам и косметике	Авто  и авиа Смогут "выжить" только при господдержке	Транспорт Сохранение  конкурентной ситуации
Связь и информатика Обострение  конкуренции, но к частичному выигрышу потребителя	Торговля Сохранение  ситуации в оптовом звене. В розничной  торговле - наступление зарубежных супермаркетов	Наука ВТО мало что Изменит. Главные проблемы: недофинансирова-ние, утечка умов	Менеджмент, Финансы Смогут  выжить лишь при господдержке, но потребитель  выиграет от конкуренции

 

Повышение занятости. Развитие торговли ведет в долгосрочной перспективе  к повышению занятости, особенно в экспортных отраслях экономики. Однако в краткосрочной перспективе  потери рабочих мест в результате конкуренции отечественных предприятий  с импортными производителями практически  неизбежны.

Повышение эффективности  внешнеэкономической деятельности. Применение принципов ВТО позволяет  повысить эффективность внешнеэкономической деятельности государства за счет, прежде всего, упрощения системы таможенных пошлин и других торговых барьеров. Как следствие, предсказуемость и прозрачность экономики привлекают партнеров и повышают товарооборот. Недискриминационный подход, прозрачность, большая определенность условий торговли и их упрощение - все это способствует понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций.

В свою очередь, приток капитала в страну, в частности, в форме  прямых иностранных инвестиций, создает  дополнительные рабочие места и  повышает благосостояние населения  в целом.

.

2.4 Негативные последствия от вступления в ВТО

 

Вступление в ВТО так или иначе скажется на всех секторах экономики РФ. Снижение импортных ставок и обострение конкуренции с иностранными производителями осложнит функционирование предприятий и компаний, ныне обеспечивающих около 40% объема выпуска в экономике и 60% занятости в промышленности и сельском хозяйстве РФ. Косвенные эффекты, связанные с повышением внутренних цен на газ с одной стороны и удешевлением импорта оборудования и некоторых ресурсов с другой, проявятся во всех отраслях. В консолидированном бюджете снижение пошлин скажется на доходных статьях, формирующих около 30% всех доходов консолидированного бюджета.

Новые таможенные тарифы привели  к следующим негативным последствиям

• общему ослаблению защищенности российской экономики. Изначально снижение ставок обосновывалось эффектом от девальвации рубля, однако к моменту перехода к новым тарифам этот эффект полностью себя исчерпал;
• негативным социальным последствиям (поскольку таможенные ставки снизились в первую очередь для дорогих и престижных товаров и практически не изменились для большинства товаров первой необходимости);
• сужению возможностей для осуществления дифференцированной промышленной политики (вследствие общего курса на выравнивание тарифных ставок.

Российская экономика  вступает в ВТО с более высоким уровнем защиты своей экономики, чем у развитых стран, но уступающим большинству стран развивающихся. Для России ставки при вступлении будут иметь приемлемые значения, однако при завершении переходного этапа наша страна будет иметь сравнительно низкий уровень тарифной защиты.

Анализирую проблемы, связанные с вступлением России в ВТО на уровне финансового сектора российской экономики, необходимо затронуть проблемы банковской сферы. Ассоциация российских банков (АРБ) сообщила о том, что ею уже подготовлена программа "банкизации всей страны" под названием "Национальная банковская система России 2010-2020"

Российские банкиры опасаются  конкуренции, и в этом их можно  понять. Здесь их корпоративный интерес  может значительно расходиться  с интересами обычных граждан. Последние  очень хорошо знают, чего они хотят  от банков. А именно: надежности, низких ставок по кредитам и приемлемого  процента по вкладам. И еще высокого качества обслуживания.

Как отмечают исследователи, российские банки по уровню капитализации  и технологиям серьезно отстают  от Запада.

В то же время иностранные  банки смогут предложить клиенту  более низкие ставки по кредитам. К  тому же деятельность филиалов не будет  подконтрольна Центральному банку  РФ, что, как считают российские аналитики, периодически объявляющие о "чрезмерности" надзора со стороны Центробанка, также очень опасно.

Специфика России в том, что  многие отрасли, попадающие в группу риска неблагоприятных последствий  при вступлении в ВТО (группа риска), локализованы в небольшом числе  регионов, где они являются важнейшими отраслями специализации. Особенно велик уровень локализации автомобильной  промышленности - свыше 80% всех российских автомобилей производится в двух субъектах Российской Федерации. В  текстильной промышленности на долю трех субъектов приходится более 65% производства тканей. Подавляющая часть  банковских и страховых услуг  сосредоточена в Москве. Даже в  такой территориально деконцентрированной отрасли, как животноводство, на 10 субъектов приходится более трети производства мяса в стране.

Сопоставляя баланс плюсов и  минусов от вступления России в ВТО, следует резюмировать полученные выводы в виде таблицы в приложении.

 

Заключение

 

В результате проведенного комплексного исследования присоединении России к ВТО, можно сделать следующие выводы.

Членами Всемирной торговой организации являются уже 159 стран  мира, и в ближайшие годы их число  будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится  стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.

Так же определено, что конкретными  целями присоединения для России можно считать следующие:

• Получение лучших в сравнении с существующими условиями для доступа российской продукции на иностранные рынки;
• Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
• Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
• Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;
• Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
• Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
• Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

В контрольной работе помимо проблем, возникающих в процессе вступления России в ВТО, были рассмотрены и преимущества от вступления России в ВТО.

Представляется важным изучение и понимание последствий вступления России в ВТО.

Во-первых, принятие международных  обязательств в области изменения  таможенных тарифов не вызовет резких изменений защитных функций тарифного  барьера.

Во-вторых, с точки зрения социальных аспектов присоединение  России к ВТО будет способствовать на повышение спроса на рабочую силу более высокой квалификации.

В-третьих, повышение конкуренции  с зарубежными производителями  вынудит отечественные компании активнее внедрять новые технологические  схемы, более эффективно управлять  производством и персоналом.

В-четвертых, принцип запрета  дискриминации позволит сделать  комфортными условия доступа  российских товаров и услуг на внешние рынки и одновременно развивать конкуренцию на внутреннем рынке.

В-пятых, стабильные и предсказуемые  условия предпринимательской деятельности в стране способны повысить авторитет  государственной власти и привести к росту инвестиционной активности.

Вместе с тем, наряду с  позитивными моментами присоединения  России к ВТО существует и ряд  спорных. В качестве вероятных негативных последствий возможны: ущемление  интересов отечественных предприятий  в результате экспансии иностранного производителя; обострение бюджетных  проблем из-за сокращения налоговых  поступлений в связи с упадком  ряда производств; увеличение налогов  в связи с необходимостью пополнения доходной части бюджета.

В итоге Россия становится весомой частью мировой торговой системы, а также укрепляется  на мировой арене, выйдя на более  высокий уровень отношения со всеми своими партнерами.

 

Список литературы

 

1. Доклад  Рабочей группы по присоединению  Российской Федерации к Всемирной  торговой организации от 16.11.11 С.13-16
2. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике: Учеб. пособие. - М.: Гуманит., 2010. С.296
3. Горбунова О.А. , Минченкова И.В. , ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России: Учебное пособие - 2011. С.5-18
4. Иванова С.В. Всемирная торговая организация. - М.: Экономист, 2012. - 291 с.
5. Кузнецова И.П. Всемирная торговая организация: функции, проблемы, перспективы // ЭКО. 2012. № 6. С.4
6. Оболенский В. Россия и ВТО: возможности повышения конкурентоспособности отечественной продукции // Мировая экономика и международные экономические отношения, 2010. №4. - С.45-59.
7. Портанский А.П. ВТО: перспектива переговоров Дохийского раунда сохраняется // МЭиМО, 2010. №12. - С.12-41.
8. Приходько С.В. Проблемы и перспективы вступления России в ВТО // Материалы доклада // Российская газета, 2010. №4765 от 10.01.2010.
9. Шумилов В.М. Всемирная торговая организация (ВТО) и международное право. 2011. С.31 – 32
10. "Гарант" - информационно-правовое обеспечение //http://www.garant.ru/
11. О месте России в мировой экономике. /НП Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. // htpp: // forecast.ru.
12. Савченко Л. С чем идём в ВТО? // Новости бизнеса, 27.05.12: http://www.iccwbo.ru/

 

Приложение

 

ВТО и Россия: "За" и "Против"

	За	Против
1	Опыт  наиболее развитых стран показывает, что новые технологии и инновации  стали ключевым ресурсом экономического роста, в перспективе их значение усиливается. Однако инновационный  тип экономического роста невозможен без присутствия на мировых рынках высоких технологий. Россия без участия  в мировом разделении труда по правилам ВТО обрекает себя на конверсию  технической отсталости, усиление сырьевой ориентации экономики, сохранение непригодных  в рыночных условиях форм организации  и управления хозяйством.	Россия  на мировом рынке представлена главным  образом сырьевыми товарами, а  возможности увеличения экспорта высокотехнологичных  товаров невелики. Нельзя вступать в ВТО прежде, чем будет повышена конкурентоспособность основных высокотехнологичных  отраслей промышленности, ведь открытие рынков по нормативам ВТО может окончательно подорвать позиции слабых российских производителей товаров и услуг.
2	Соглашения  ВТО и механизмы урегулирования спорных проблем дают возможность  приобретения опыта управления процессами международного трансферта и коммерциализации технологий защиты прав интеллектуальной собственности, что снизит потери, которые  Россия несет в данной сфере.	Защита  прав на интеллектуальную собственность  препятствует распространению наукоемких продуктов, технологий и культурных ценностей; нет оснований увязывать  защиту прав интеллектуальной собственности  с либерализацией торговли, как это  делает ВТО.
3	Мировая практика свидетельствует, что членство в ВТО не препятствует проведению "прозрачной" промышленной и инновационной  политики, допуская бюджетное финансирование НИОКР, отраслевые, региональные и др. адресные льготы производителям наукоемкой и технически сложной продукции.	Вступление  России в ВТО не позволит ей проводить  самостоятельную политику, предоставляя бюджетные субсидии и тарифную защиту традиционно слабым, однако критически важным отраслям производства.
4	Технологическая безопасность в настоящее время  обеспечивается не только оборонными, но также и чисто гражданскими производствами.	Интересы  национальной безопасности требуют  уменьшения зависимости от импорта  ряда высокотехнологичных товаров, исключают захват иностранным капиталом  ключевых позиций на стратегически  важных сегментах российского рынка.
5	Правилами ВТО предусмотрено, в течение  переходного периода использовать специальные меры по защите экономики и ограничению возможных отрицательных последствий, а уступки присоединяющейся страны частично компенсируются удовлетворением ряда встречных требований по "чувствительным" позициям экспорта.	России  придется пойти на определенные уступки, которые обязательно затронут интересы отечественных производителей и потребителей.
6	Повышается  инвестиционная привлекательность  страны за счет внедрения в национальное законодательство общепринятых в ВТО  механизмов регулирования внешнеэкономической  деятельности.	До  вступления в ВТО России придется перейти к новой модели внешнеэкономической  политики, которая более эффективно защищала бы национальные интересы.