Бурятский филиал
Образовательного учреждения
профсоюзов
высшего профессионального
образования
«Академия труда и социальных
отношений»
ЗАОЧНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Экономика труда»
на тему «Проблемы рынка труда и его
особенности
в современных условиях».
К защите допущен
«____»___________2015 г.
Защита состоялась
«____»___________2015 г.
Отметка «_________»
Выполнила:
студентка 232 гр.
Эрдынеева Н. Ц.
Научный руководитель:
К.э.н. Бахаева О.И.
г.Улан-Удэ, 2015г
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
3
ГЛАВА 1. Рынок труда и его характерные особенности
4
1.1. Проблемы рынка труда
7
- Безработица как элемент современного
рынка труда
11
ГЛАВА 2. Инфраструктура рынка труда
19
2.1. Социальное партнерство в обеспечении
занятости
21
2.2. Перспективы развития рынка труда
24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Вопрос о современном состоянии
и перспективах развития рынка труда в
РФ является на сегодняшний день одним
из наиболее актуальных как в экономическом,
так и социальном отношениях.
Во-первых, это связано с тем,
что глобальный экономический кризис
приводит во всех странах мира к падению
производства, росту безработицы, снижению
доходов населения. Вследствие чего ситуация
на рынке труда в РФ сильно ухудшается.
В режиме немедленного реагирования Правительство
Российской Федерации принимает специальные
меры по снижению социальной напряженности,
в первую очередь в отношении ухудшающейся
ситуации на рынке труда.
Во-вторых, труд всегда играл
ведущую роль в жизни человека и общества,
представляя собой объективную основу
и условие их сосуществования. В процессе
труда создаются материальные и духовные
блага, обеспечивающие не только удовлетворение
потребностей отдельных людей, их групп
и всего общества, но и социально-экономическое
развитие страны в целом.
Во все времена труд был и остается
важнейшим производственным фактором,
видом деятельности человека.
Целью курсовой работы является
рассмотрение проблем рынка
труда и его особенностей в современных
условиях и безработицы
- как элемента
этого рынка.
Задачи курсовой работы:
1. Рассмотреть характерные
особенности рынка труда.
2. Выявить проблемы рынка труда.
Безработицу - как элемент современного
рынка труда.
3. Рассмотреть задачи социального партнерства в обеспечении
занятости и перспективы развития рынка
труда.
ГЛАВА 1. Рынок труда и его характерные особенности
Рынок труда как составная часть
рыночной экономики представляет собой
систему общественных отношений с согласованными
интересами работодателей и наемной рабочей
силы. Он имеет ряд особенностей. Его составляющими
элементами являются живые люди, которые
выступают носителями рабочей силы и наделены
такими человеческими качествами, как
психофизиологические, социальные, культурные,
религиозные, политические и др. Эти особенности
оказывают существенное влияние на интересы,
мотивацию, степень трудовой активности
людей и отражаются на состоянии рынка
труда. Принципиальное отличие труда от
всех других видов производственных ресурсов
в том, что он является формой жизнедеятельности
человека, реализации его жизненных целей
и интересов. Именно поэтому цена труда
представляет собой не просто разновидность
цены за ресурс, а цену жизненного уровня
социального престижа, благополучия работника
и его семьи.
Рынок труда — это рынок ресурсов
труда как товара, равновесная цена и количество
которого определяются взаимодействием
спроса и предложения. Агенты рынка в лице
предпринимателей и трудоспособного населения
вступают на рынке труда в определенные
взаимоотношения. Поэтому рынок труда
— это такая экономическая среда или пространство,
на котором в результате конкуренции между
экономическими агентами через механизм
спроса и предложения устанавливается
определенный объем занятости и уровень
оплаты труда.
К основным элементам рынка
труда относятся: субъекты рынка труда;
экономические программы, решения и юридические
нормы, принятые субъектами; рыночный
механизм; безработица и социальные выплаты,
связанные с ней; инфраструктура рынка
труда и др. Совокупность названных элементов
и их взаимосвязь между собой вполне достаточны
для возникновения и функционирования
рынка труда в современных условиях.
Субъекты рынка труда — это
наемные работники (и их объединения —
профсоюзы), работодатели (предприниматели)
и их союзы, государство и его органы.
Наемные работники — это граждане,
включающиеся в процесс общественного
производства на основе продажи своей
рабочей силы, найма к собственнику средств
производства или организатору производства
— менеджеру профессиональной подготовке.
Для работодателей они представляют различную
ценность в зависимости от пола, возраста,
квалификации, социального статуса и ряда
социально приобретенных качеств — ответственности,
исполнительности, дисциплинированности,
обязательности, предприимчивости и др.
Развитие рыночных отношений
сопровождается возникновением институтов,
выступающих от имени наемных работников,
выражающих и защищающих их интересы.
Наиболее массовая организация трудящихся
— профсоюзы. В большинстве стран они
создаются, как правило, по общности социально-экономических
интересов.
Работодатель — это индивидуум,
работающий самостоятельно, и постоянно
нанимающий на работу одного и более человек.
На малом предприятии работодатель обычно
собственник средств производства. В крупных
акционерных компаниях и на государственных
предприятиях работодатель сам является
наемным работником акционеров или государства.
В акционерных обществах работодателем
выступает менеджер, который может иметь
часть акций предприятия. На унитарном
государственном предприятии руководитель
не владеет средствами производства. Менеджеры
и директора управляют производством,
осуществляют прием и увольнение персонала
от имени акционеров и государства.
Государство как субъект рыночных
отношений представлено федеральными,
региональными органами власти, отраслевыми
органами управления и местным самоуправлением.
В качестве субъекта оно выполняет следующие
функции:
— социально-экономические,
связанные с обеспечением полной занятости
путем стимулирования создания рабочих
мест во всех секторах экономики;
— законодательные, связанные
с разработкой юридических норм и правил;
— регулирование рынка труда
косвенными методами;
— защита прав всех субъектов
рынка труда;
— ролевые (функции работодателя
на государственных предприятиях).
Второй элемент — экономические
программы и юридические нормы. Для нормального
функционирования рынка необходимы законодательные
акты, нормы, правила, которые бы регулировали
взаимоотношения между субъектами рынка,
четко определяли их права, создавали
равные возможности для реализации способностей
к труду всех участников рыночных отношений,
предусматривали социальное страхование
на случай потери работы и т.д. Такие нормы
предусмотрены в Конституции Российской
Федерации, в Законе «О занятости населения
Российской Федерации», других законах.
Данные нормы конкретизируются в Указах
Президента РФ, решениях правительства
ежегодно, региональных, отраслевых соглашениях,
в коллективных договорах, заключаемых
на предприятиях.
Законодательные нормы и экономические
программы создают основу для более полного
и цивилизованного действия третьего
элемента рыночного механизма, т.е. взаимосвязи
и взаимодействия спроса и предложения
как реакция на информацию рыночной цены
труда и конкуренцию.
Безработица и социальные выплаты,
связанные с ней, — четвертый компонент
современного рынка труда. Действие рыночного
механизма ведет к высвобождению части
работников, к появлению безработицы.
Чтобы поддержать высвобождаемый персонал
в период отсутствия работы, создать условия
для их переподготовки и повторное вовлечение
в трудовой процесс, законом о занятости
населения предусматриваются выплаты
пособий по безработице, компенсаций при
увольнении, при переезде к новому месту
работы, выплаты стипендий во время учебы
и др.
Рыночная инфраструктура (пятый
элемент) — это совокупность институтов
содействия занятости, профориентации,
профподготовки и переподготовки кадров;
сеть фондов, центров занятости, центров
подготовки и переподготовки рабочей
силы и т.д.
Все элементы
рынка труда призваны в совокупности обеспечить
сбалансированность спроса и предложения
рабочей силы, реализацию права людей
на труд и свободный выбор вида деятельности,
на определенную социальную защиту. Взаимодействие
всех компонентов нацелено на создание
и поддержание баланса интересов всех
субъектов рынка труда.
Важнейший элемент рынка труда
— механизм его функционирования.
Механизм рынка труда — это
взаимодействие и согласование разнообразных
интересов работодателей и трудоспособного
населения, желающего работать по найму
на основе информации, получаемой в виде
изменений цены труда. Его структура включает:
спрос на труд, предложение труда, цену
труда, конкуренцию.
1.1. Проблемы рынка труда
На сегодняшний день главной
проблемой занятости остается не безработица,
а неэффективное использование трудоустроенной
рабочей силы, в первую очередь находящейся
в вынужденном простое. В связи с этим
значительную часть населения беспокоит
угроза потери работы.
В настоящее время ситуация
на рынке труда приобретает новые черты.
Во-первых, многолетняя скрытая безработица,
которой сопутствует ею же обусловленный
дефицит рабочей силы, продолжается. Падение
производства, с одной стороны, и низкая
эффективность организации производства
и труда с другой, увеличивают масштабы
недоиспользования работников.
Во-вторых возникли существенные
сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационной
структуры занятых. Не восполняется естественное
выбытие рабочих старших возрастов по
многим профессионально-квалификационным
группам. Тем самым ставится под угрозу
развитие ведущих отраслей народного
хозяйства прежде всего машиностроения.
В целом масштабы и уровень профессиональной
подготовки рабочих массовых профессий
не соответствует перспективным требованиям.
Перераспределение занятых по отраслям
(прежде всего возрастание удельного веса
непроизводственной сферы), в целом необходимое
и прогрессивное, не только превышает
нынешние возможности народного хозяйства,
но и нередко осуществляется нерационально
(непомерно высокая доля охранных структур,
нехватка учителей и медицинских работников).
В целом основные характеристики
занятости (ее структура, динамика и т.д.)
в большей мере свидетельствуют о сохранении
прежней неудовлетворительной ситуации
с использованием рабочей силы, чем о ее
рыночных преобразованиях.
Особый интерес представляет
анализ положения молодежи на российском
рынке труда. Его необходимость обуславливается
двумя важнейшими обстоятельствами: во-первых,
молодые люди составляют около 35% трудоспособного
населения России, во-вторых, они – будущее
страны. Молодежь уже сегодня во многом
определяет политические, экономические
и социальные процессы в обществе. Вместе
с тем она во всем мире является одной
из наиболее уязвимых групп на рынке труда.
На молодежный возраст приходятся
главные социальные и демографические
события в жизненном цикле человека: завершение
общего образования, выбор и получение
профессии, вступление в брак, рождение
детей. Эта категория населения подразделяется
на ряд групп, определяющих положение
на рынке труда.
Подростковая группа (молодежь
до 18 лет) представляет в основном учащихся
средних школ и профессиональных училищ.
В основном они не вовлечены в трудовую
деятельность. Однако значительное снижение
жизненного уровня большей части населения
изменило жизненную позицию этой категории
молодежи. Многие из них стремятся заработать
деньги любым путем. Чаще всего это самозанятость,
вроде мойки машин и торговли газетами
или работа в «теневом» секторе экономики.
Легальный рынок неквалифицированного
детского труда крайне узок. Поэтому если
не решать проблему государственного
контроля за детской занятостью, возникнет
опасность увеличения криминального потенциала
общества. Молодежь в возрасте 18-24 года
– это студенты и молодые люди, завершающие
или завершившие профессиональную подготовку.
Они являются самой уязвимой группой,
вступающей на рынок труда, так как не
имеют достаточного профессионального
и социального опыта, и в силу этого менее
конкурентоспособны.
В 25-29 лет молодые люди уже в
основном имеют определенную квалификацию,
некоторый жизненный и профессиональный
опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего
уже имеют собственную семью и предъявляют
достаточно высокие требования к предлагаемой
работе.
Снижение общего уровня жизни
населения привело к сверхзанятости среди
учащейся молодежи, вынужденной работать
в свободное от учебы время. Возрастает
также количество предложений за счет
выпускников учебных заведений. Отсутствие
механизма, регулирующего трудоустройство
выпускников учебных заведений приводит
к возникновению серьезных проблем. Особенную
тревогу вызывает утрата молодежью ценности
профессионализма. Проявляется четкая
тенденция к люмпенизации молодежи, что
в ближайшей перспективе отразится на
социальной структуре общества. Несмотря
на кризис, в экономике все больше ощущается
рост потребности в повышении общеобразовательного
уровня работников, увеличивается спрос
на профессиональное образование. Если
существующие в настоящее время тенденции
в воспроизводстве квалифицированных
кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе
можно ожидать роста безработицы среди
неквалифицированного населения, и прежде
всего молодых людей, которые не продолжают
дальнейшего образования, не имеющих профессии
или должной квалификации. Поэтому необходима
рациональная организация профессионального
образования молодежи, согласованного
как с развитием отечественной экономики,
так и с тенденциями на мировом рынке труда.
В последнее время все большее число молодых
людей считает получение полноценного
образования необходимым условием достижения
желаемого социального статуса и более
высокого материального положения. Профессиональное
обучение становится важнейшим элементом
рыночной инфраструктуры. Вот почему при
сокращении набора в ПТУ и средние специальные
учебные заведения прием студентов в вузы
из года в год увеличивается.