Проблемы занятости в современной экономике России

2. Увеличение личного  свободного времени.

3. Возрастание свободы выбора места работы.

4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

Положительные черты безработицы, на мой взгляд, носят определенно  субъективный характер, поскольку принимать  их в подобном ракурсе или нет  – зависит от каждого отдельного человека..

Помимо проблем чисто  социального характера, факт безработицы  просто не может не быть следствием (а зачастую и причиной) проблем  экономического характера. Будучи напрямую связанной с процессами производства, распределения трудовых ресурсов, уровнем  социально – экономического развития общества, безработица неминуемо влечет за собой:

1.Обесценивание последствий обучения.

2.Сокращение производства.

3.Увеличение расходов (пособия безработным).

4.Понижение уровня квалификации незанятого населения.

5.Снижение жизненного  уровня.

6.Недопроизводство национального дохода.

7.Снижение налоговых поступлений.

Установлено, что безработица  является фактором, понижающим заработную плату. Таким образом, отрицательные  последствия безработицы не ограничиваются теми, кто стал ее жертвой. Она может  ударить по целым трудовым коллективам, в том числе профсоюзам, помешав  их попыткам улучшить качество рабочих  мест, условий труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права  человека на рабочем месте.

Потеря работы, понижение  социального и материального  уровня напрямую связаны с безработицей.

Более всех ущемлены в материальном достатке безработные, имеющие начальное  образование: среди них более  всего респондентов, которым денег  не хватает даже на продукты питания. В то же время в этой группе оказалось  самое большое число богатых  безработных, что констатирует сильную  поляризацию безработных с начальным  образованием по их материальным возможностям.

Отсутствие образования  у безработных как бы обуславливает  “равные возможности” безработного - быть нищим или богатым. Но первое 2 - 3,5 раза вероятнее, чем второе. Безработные  со средним образованием более равномерно распределились по группам с разным уровнем материального благополучия. Чаще всего их можно отнести к  бедным. Общий удельный вес бедных и нищих респондентов среди них  почти также высок, как у безработных с начальным образованием.

У лиц, окончивших ПТУ, распределение  доходов соответствует распределению  доходов всей совокупности респондентов. Эта группа в материальном обеспечении занимает среднее положение. Безработные с распределение доходов. Среди факторов безработицы, имеющих некоторое положительное значение в экономическом плане, стоит отметить создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики; конкуренцию между высшим образованием имеют наиболее благополучное внутригрупповое распределение доходов.

Среди факторов безработицы, имеющих некоторое положительное  значение в экономическом плане, стоит отметить создание резерва  рабочей силы для структурной  перестройки экономики; конкуренцию  между работниками как стимул к развитию способностей к труду; перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования.

Период конца 80-х - начала 90-х годов был ознаменован резкой активизацией полярных взглядов на роль и место женщины в обществе, и в частности, в сфере занятости. Сторонники традиционного подхода  оценивали сложившийся уровень  занятости женщин как недопустимо  высокий. Они видели в переходе к  рыночным отношениям возможность вернуться  к "нормальному" разделению труда  между полами, отправив женщин домой под лозунгом их "естественного предназначения" и возложив функцию кормильца целиком на мужчину.

Говоря об общих проблемах  женской занятости необходимо привести позиции женщин в сфере занятости, ученые выделяют 4 типологические группы по критерию социальной адаптации к  условиям свободного рынка труда. Первая группа - адаптивная. Это работающие женщины, которые отличаются социальной и профессиональной мобильностью. Их 21%, т.е. одна опрошенная из пяти. В основном эту группу составляют предпринимательницы. Вторая группа - индифферентная. Это 21% из общего числа опрошенных. Они не задумываются о своем трудовом будущем. По социальному положению в этой группе преобладают домохозяйки и крестьянки. Интересен возрастной состав, он полярный: молодые женщины и пенсионерки. Для одних проблема трудоустройства "еще " не стоит, для других "уже" перестала быть актуальной. Третья группа - фрустрационная - самая многочисленная. К ней относится каждая вторая опрошенная. Это еще работающие, но уже охваченные чувством беспокойства служащие, инженерно-технические работники, представительницы творческой интеллигенции.. По социальному положению это малоимущие или живущие на уровне прожиточного минимума. Четвертая группа - это собственно безработные. По данным опроса их 8,1%. Понимание этих общих аспектов, связанных с проблемой женской занятости, помогает лучше уяснить пути решения этой проблемы.

Существует несколько  факторов, способствующих развитию женской занятости.

Согласно статье 38 Конституции  Российской Федерации материнство  и детство, семья находятся под  защитой государства. Естественно, что выполнение этого положения  в значительной степени способствовало бы развитию женской занятости. Что  же на самом деле?

Возьмем государственные  детские пособия. Кроме того, что  они по своему размеру настолько  малы, что не могут обеспечивать даже минимальных потребностей ребенка, так они еще и не платятся вовсе. В настоящее время сумма задолженности  составляет 30 млрд. рублей. В 75 регионах пособия не платятся более полутора лет.

Особое беспокойство вызывает тот факт, что женщины не имеют  возможности пользоваться конституционным  правом на охрану здоровья. Основная причина  – платность и высокая стоимость медицинских услуг.

Критическая демографическая  ситуация в стране, низкая рождаемость, высокая младенческая и материнская  смертность в значительной степени  обусловлены нарушениями репродуктивного  здоровья женщин. А одной из основных причин роста патологии репродуктивного здоровья женщин является вредное влияние условий труда, тяжести и напряженности трудового процесса.

В неблагоприятных условиях труда сегодня занято более 825 тысяч  женщин, или 12 процентов. При этом только за один прошлый год пострадало от травм 34 тысячи, а погибло 257 женщин. Если эти страшные цифры отнести  в среднем к рабочим дням, то получается, что практически ежедневно  среди работающих женщин происходят трагедии и невосполнимые потери.

Профессиональная заболеваемость среди работающих женщин составляет 2254 случая, или 25 процентов от ее общей  цифры и имеет тенденцию к  повышению. Но это – официальная  статистика. По мнению экспертов ВОЗ показатели профзаболеваемости в 3-5 раз больше.

В связи с выполнением  женщинами репродуктивной функции  и связанной с этим необходимостью создания для них особых условий  и режимов труда, женская рабочая  сила в условиях рыночной экономики  стала наиболее часто подвергаться дискриминационным ограничениям со стороны работодателей.

Резкое сокращение сети детских  дошкольных учреждений и удорожание стоимости бытовых услуг вынуждает  женщин много времени уделять  семейным делам. Зачастую, такая двойная, отнимающая непомерно много сил  нагрузка приводит к обратному процессу – уходу от решения семейных проблем  или невозможности их совмещения со служебными обязанностями. Как следствие  – демографические провалы и  общий кризис семьи как общественного института.

Профсоюзами, конечно, проводится определенная работа по решению гендерных  проблем (проблем пола). В аппаратах  некоторых отраслевых комитетов  и территориальных объединений  организаций профсоюзов имеются  специалисты, ведущие эту работу. Но все это не стало широкой  практикой, отвечающей все возрастающим требованиям времени. Женская тема, по сути, отсутствует в поле зрения переговорного процесса участников системы социального партнерства, в коллективных договорах и соглашениях. Приходится признать, что социалистическое государство оказывается в этом смысле более действенным, нежели государство рыночное.

Различное положение мужчин и женщин на рынке труда прослеживается также и по доле безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. В  настоящее время соответствующий  показатель для женщин более чем  в два раза выше, чем для мужчин (54,0% и 26,2%), что в значительной степени  является отражением того факта, что  женщинам труднее найти работу самостоятельно.

Еще одной особенностью женской  безработицы является первичное  трудоустройство девушек после  окончания учебного заведения. Молодые  женщины сталкиваются в этом отношении  с более серьезными препятствиями, чем мужчины. Доля девушек, не трудоустроенных  после окончания учебы, вдвое  превышает аналогичный показатель для юношей.

        Более низкие шансы женщин на профессиональное продвижение и поиск работы, отражаемые показателями официальной статистики, в немалой степени предопределяются также восприятием женщины как работника со стороны работодателей. Как показали проводимые обследования руководителей и менеджеров предприятий, наиболее подходящими для мужчин считаются такие виды деятельности, как: работа, связанная с принятием решений; работа с людьми; интеллектуальная работа; работа, связанная с повышенными физическими нагрузками. Для женщин наиболее подходящими названы такие занятия, как работа с бумагами; работа, требующая повышенного внимания и терпения; чисто исполнительская работа; работа, не требующая высокой квалификации и образования.

      Проблемы занятости молодёжи справедливо относятся к глобальным проблемам современности, так как занятость - основа развития человечества. Для современного мира характерна массовая безработица молодёжи, которая способствует социальной дезинтеграции и деформации.

До начала 1991 г. действовал законодательно закреплённый принцип  всеобщей занятости. Для каждого  предприятия регламентировался  численный и профессионально-квалификационный состав работников (в том числе и по возрастному признаку). Условие выхода молодёжи на рынок труда были жестко регламентировано. Приток молодых кадров происходил двумя путями: для выпускников школ и лиц, закончивших профессионально-технические училища и решивших идти на производство, осуществлялось бронирование рабочих мест; выпускники других учебных заведений распределялись с учётом вакансий, с обязательным условием работы на данном месте в течение нескольких лет.

Усилению напряжённости  на российском молодёжном рынке труда  способствовали: трансформационный  кризис российской экономики, демографический  фактор, переход предприятий в  руки частных собственников, ликвидация рабочих мест с менее жёсткими требованиями и создание новых с  более жёсткими условиями найма. Существующая система подготовки и  переподготовки кадров не отвечала новым  требованиям, что значительно уменьшило  шансы трудоустройства молодёжи, впервые выходящей на рынок труда, на престижные должности в новых  секторах экономики, оставляя для молодых  людей рабочие места, не требующие высокой квалификации.

Реформы в области труда  и занятости ликвидировали бронирование рабочих мест для молодёжи. Лица, впервые выходящие на рынок труда  и не имеющие профессионального  образования, утратили гарантию трудоустройства  и оказались социально незащищёнными  на рынке труда.

Ухудшение условий вступления молодёжи на рынок труда привело  к тому, что к 1996 г. молодёжь стала  одной из самых многочисленных групп  населения среди официально зарегистрированных безработных. Анализ процессов, происходящих на рынке труда, показывают, что с  наибольшими трудностями объективного и субъективного характера молодёжь сталкивается именно в сфере трудовых отношений.

Ситуация, складывающаяся на российском молодёжном рынке труда, во многом зависит от деятельности служб занятости в области  трудоустройства. В настоящее время они способны обеспечить рабочими местами лишь небольшую долю обращающейся к ним молодёжи. Одной из обязанностей служб занятости, согласно закону о занятости, являются

Профессиональное обучение и переподготовка незанятого населения. Приоритет при профобучении отдаётся молодёжи - её удельный вес в общей численности безработных, направляемых на профобучение, достигает 64%.

Стабилизация ситуации на российском молодёжном рынке труда  может способствовать широкое распространение  так называемых гибких, или нестандартных, форм занятости, которые так же, как  и активная политика содействия занятости  играют важную роль в решении проблем  молодёжной безработицы.

Государственная политика содействия занятости молодёжи может и должна осуществляться по линии специальных  государственных программ, таких, например, как "Молодёжь России", "Адаптация  молодёжи, вступающей на рынок труда", "Субсидирование занятости молодёжи". Однако в некоторых регионах в  рамках указанных программ уже накоплен определённый положительный опыт в  решении проблем занятости молодёжи посредством использования различных  форм занятости, не требующих избыточного финансирования.

Несмотря на повсеместное уменьшение безработицы, проблема занятости  молодёжи не теряет остроты: более 2,5 млн. молодых людей не имеют работы, трудоустраиваются 50% выпускников вузов. В 2000 г. 20% сокращённых с предприятий  и из организаций составляли молодые  люди в возрасте до 25 лет. Депутаты предлагают несколько путей решения проблемы: внесение поправок в Закон "О занятости  населения в Российской Федерации", снижение налогов на работодателей, расширение квотирования рабочих мест для молодёжи, более активное использование  временной занятости, организация сезонных работ.