Пути повышения методов управления и их эффективное использование в условиях перехода к рыночным отношениям

РЕФЕРАТ

 

Курсовая  работа:   47с., 4рис., 11 табл., 12 источников, 3 приложения

ОРГАНИЗАЦИОННО- РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ МЕТОДЫ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕТОДЫ, РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ, ДИСЦИПЛИНИРУЮЩИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ, УКАЗАНИЕ, РАСПОРЯЖЕНИЕ, ПРИКАЗ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

Объектом  исследования является ОАО « Волковысский мясокомбинат».

Предметом исследования данной курсовой работы являются организационно-распорядительные методы управления, эффективность их применения на ОАО « Волковысский мясокомбинат».

Целью данной курсовой работы является изучение организационно-распорядительных методов управления на ОАО "Волковысский мясокомбинат" и определение путей повышения их эффективного использования в условиях перехода к рыночным отношениям.

Автор работы подтверждает, что приведённые  в ней цифровой материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические методологические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

 

                                                             _________________

                                                             (подпись студента)

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

 

Управление современным  промышленным предприятием с его  разнообразием производственно-хозяйственных  и социальных проблем обуславливает  необходимость широкого использования  системы научных методов управления.

Изучение данной темы в  системе менеджмента имеет важное значение, т.к. в настоящее время функционирование любого предприятия невозможно представить без организации его деятельности. Любая деятельность людей должна быть надлежащим образом организована, т.е. спроектирована, нацелена, регламентирована, а также снабжена необходимыми инструкциями, фиксирующими правила поведения персонала в различных ситуациях. Для этого и призваны организационно-распорядительные методы управления, т.е. они предшествуют самой деятельности, создают для нее необходимые условия.

Целью данной курсовой работы является изучение организационно-распорядительных методов управления на ОАО "Волковысский мясокомбинат" и определение путей повышения их эффективного использования в условиях перехода к рыночным отношениям.

Задачами исследования данной работы являются следующие:

1. изучить сущность административных методов управления организацией и их роль в современных условиях;
2. изучить классификацию организационно-распорядительных методов управления и их характеристику;
3. изучить зарубежный опыт применения организационно-распорядительных методов управления;
4. дать организационно-экономическую характеристику ОАО «Волковысский мясокомбинат»;
5. оценить организационно-экономические методы, используемые в управлении ОАО «Волковысский мясокомбинат»;
6. оценить эффективность управления ОАО « Волковысский мясокомбинат»;
7. определить основные направления совершенствования организационно-распорядительных методов управления на ОАО «Волковысский мясокомбинат».

Предметом исследования данной курсовой работы являются организационно-распорядительные методы управления, эффективность их применения на ОАО « Волковысский мясокомбинат».

Объектом исследования является ОАО « Волковысский мясокомбинат».

Данная тема была изучена  в работах таких авторов, как  Галенко В.П., Кабушкин Н.И, Фомичев А.Н, Врублевский Б.И. и др.

При написании курсовой работы были использованы такие методы исследования, как библиографический, аналитический и логический.

Данная курсовая работа будет  состоять из введения, трех глав и заключения.

В первой главе «Роль и  значение организационно-распорядительных методов управления организацией»  будет дано определение организационно-распорядительным методам, определена их сущность, дана классификация, также будет изучен зарубежный опыт применения организационно-распорядительных методов управления.

Во второй главе «Эффективность управления организацией» будет  дана организационно-экономическая  характеристика ОАО « Волковысский мясокомбинат», проведена оценка организационно-распорядительных методов, используемых в управлении ОАО « Волковысский мясокомбинат», а так же будет проведена оценка эффективности управления предприятием.

В третьей главе «Пути  совершенствования административных методов управления организацией»  будут определены основные направления совершенствования организационно-распорядительных методов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ МЕТОДОВ  УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ИХ РОЛЬ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

 

 

1.1Сущность организационно-распорядительных  управления организацией и их  роль в современных условиях.

 

Методы управления в наиболее общем виде представляют собой приемы и способы осуществления последовательных и непрерывных функций менеджмента. Следовательно, методы административного  менеджмента можно определить как  совокупность приемов и способов, применение которых позволяет обеспечить нормальное и эффективное функционирование управляющей и управляемой подсистем  системы управления.[11; с.146]

Особое место в системе  методов управления занимают организационно-распорядительные методы управления. Они включают приемы и способы воздействия субъекта управления на объект управления на основе силы и авторитета власти  - указов, законов, постановлений, приказов, распоряжений, указаний, инструкций и т.п. эти методы устанавливают обязанности, права, ответственность каждого руководителя и подчиненного (исполнителя), а также каждого звена и уровня управления. Как правило, это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления (волевое воздействие руководителя на подчиненных), которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов. Организационно-административные методы отличает от других четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительной дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. По существу организационно-административные методы – это методы принуждения, которые сохраняют свою силу до тех пор, пока труд не превратится в первую жизненную потребность.  Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства, основными целями которого являются: правовое регулирование трудовых отношений, укрепление законности, защита прав и законных интересов предприятия и его работников в соответствии с законодательными актами.

Можно выделить следующие  особенности организационно-распорядительных методов:

1. оказывают прямое воздействие на волю подчиненных, что проявляется в однозначности отдаваемых распоряжений и в обязательности выполнения любого административного акта;
2. носят безвозмездный характер, не предусматривающий стимулирования;
3. требуют наличия и использования действенной системы контроля за их исполнением;
4. требуют не наилучшего решения проблем, а выполнение строго определенных действий.

Организационно-распорядительные методы имеют свои преимущества и  недостатки.

Основные преимущества организационно-распорядительных методов:

1. единственно эффективны в примитивных ситуациях;
2. позволяют установить строгую дисциплину производственного и управленческого персонала;
3. обеспечивают выбранную технологию производства и управления.

Основные недостатки административных методов:

1. не способствуют развитию творческого начала личности;
2. приводят к концентрации власти;
3. требуют обязательного оформления всех принимаемых решений, что отрицательно влияет на время их реализации;
4. часто негативно оценивается персоналом.[1;с.107-108]

Деятельность хозяйственных  органов по управлению производством  связана с применением в различной  форме организационно-распорядительных (административных) методов управления. Государство через специально созданные  органы управления (министерства, государственные  комитеты, комитеты при министерствах, концерны, союзы, производственные объединения, организации, учреждения) осуществляет административное и организационное  воздействие на производство. И в  этом смысле хозяйственные руководители всех рангов (от начальника смены, участка, цеха, директора до министра) выступают в роли администраторов. Они используют административные методы управления, которые дополнят экономические методы воздействия на управляемый объект для решения определенных задач управления.[10;с.129]

Организационно-распорядительные методы управления должны обеспечивать персональную ответственность каждого  из работников аппарата управления за исполнение воли вышестоящих органов  власти.

Основа организационно-распорядительных методов - организационные отношения, объективно существующие в любом  обществе, любой социально-экономической  системе. Поскольку через их посредство реализуется одна из важнейших функций  – функция организации, задача организационно-административной деятельности состоит в координации  действий подчиненных. Мы совершенно справедливо  критиковали и критикуем рычаги административного управления, однако следует иметь в виду, что никакие  экономические методы не смогут существовать без организационно-административного воздействия, которое обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива. Важно определить оптимальное сочетание, рациональное соотношение организационно-административных и экономических методов.[7;с.95]  Реально любые организационные отношения – это прежде всего субъективные отношения, которые включают в себя отношения прав и ответственности, властности, компетентности.

Отношения организации объективно заданы не только законами общественного  развития, но и определяются социально-экономическими и политическими условиями общественного  развития, т.е. имеют не только объективную, но и субъективную природу. В любом  случае организационные отношения  служат основой для построения иерархии властности, т.е .соотношения прав и ответственности вдоль всей иерархии организационных отношений.

Система субординационных отношений  прав и ответственности играет решающую роль при построении системы организационно-распорядительных методов управления. Для того, чтобы она работала эффективно, необходимо два основных условия:

• Сбалансированность прав и ответственности на каждом из уровней управления, что образует основу тождественности субъекта  и объекта управления на каждом из уровней управления;
• Сбалансированность прав и ответственности между уровнями управления. При этом каждый из промежуточных уровней управления должен выступать в качестве «ретранслятора» (передающего устройства), не создающего помех и перекосов в системе управления.

При нарушении этих требований неизбежно возникают и развиваются  поползновения к доминированию  прав и снижению ответственности. Система  превращается в автократическую  или охлократическую систему, следствием чего выступает автократизм центра, парад суверенитетов, безответственность промежуточных уровней управления.[8;с.97-98]

Организационно-распорядительные методы управления выражают в основном прямое директивное воздействие  органов власти на управляемые подсистемы, вследствие чего их часто называют административными. Однако это не совсем верно. Ряд организационно-распорядительных методов управления имеют характер не прямого, а косвенного воздействия  авторитета власти на подчиненных, рекомендаций, предложений, советов. Тем самым, подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет вытеснения организационно-административных методов управления, нельзя признать правомерным ни с научной, ни с практической точки зрения, т.к. механизмы их действия принципиально различаются.

Таким образом, методы административного  менеджмента можно определить как  совокупность приемов и способов, применение которых позволяет обеспечить нормальное и эффективное функционирование управляющей и управляемой подсистем  системы управления.

Организационно-распорядительные методы – это методы прямого воздействия  на управляемый объект, т.к. приказы  и распоряжения предполагают обязательное выполнение. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и  хозяйственного законодательства. Основа организационно-распорядительных методов - организационные отношения, объективно существующие в любом обществе, любой  социально-экономической системе. Организационно-распорядительные методы управления должны обеспечивать персональную ответственность каждого  из работников аппарата управления за исполнение воли вышестоящих органов  власти.

Организационно-распорядительные методы управления используются в тесной взаимосвязи с экономическими. Многие постановления, указания, решения управленческих органов имеют экономическое содержание, регламентируют экономические отношения и представляют собой механизм осуществления экономических методов управления.

 

 

1.2 Классификация  организационно-распорядительных методов  управления и их характеристика.

 

 

Организационно-распорядительные методы достаточно разнообразны по своей  природе, однако их можно классифицировать по направлениям воздействия. Рычагами такого воздействия являются регламенты, нормы, инструкции, директивные требования, ответственность и полномочия, приказ, распоряжение и т.д.

Классификация выделяет три  группы организационно-распорядительных методов:

1. организационные;
2. распорядительные;
3. дисциплинирующие.

Структура организационно-распорядительных методов управления и формы их воздействия на объект управления представлены на рисунке №1.

Организационные методы – это способы воздействия на организационные интересы людей. Базируются они на объективных законах эффективной организации человеческой деятельности, естественных потребностях протекания жизнедеятельности в упорядоченной определенным образом среде.[12; с. 66]

Организационное воздействие  на процесс управления достигается  путем:

• организационного регламентирования;
• организационного нормирования;
• инструктирования.